浅谈模块化培训模式在高职院校干部培训中的应用

李坚强

（扬州工业职业技术学院 经济管理系，江苏 扬州 225127）

上世纪末以来，我国高等职业教育发展迅猛，高职院校数量急剧增加，同时伴随我国市场经济体制的不断改革，高等教育领域发生了深刻的变化，市场理念已渗透到高等教育、高校管理，特别是高职院校管理的各个方面。在这样的发展背景下，高职院校如何加强自身管理、提高管理水平、增强自身生存发展能力，就显得非常重要。高职院校的发展不仅需要一流的教师队伍，而且要有高素质的干部队伍。要建立一支高效精干的干部队伍，干部培训是重要手段和途径。其关键是培训内容要有针对性，培训过程要有适应性，培训效果要有实效性。提高干部培训质量必须着力于创新干部教育培训模式，只有模式的转变才可能全方位地转变学习理念、学习方法，从而带来学习效果的大提高［1］。模块化培训是有效解决培训的针对性、适应性、实效性的模式。

1 院校干部培训的必要性

1.1 职业教育发展战略要求高职院校加强干部培训

高等职业教育事业发展目标是：到2020年，高等职业教育在校生规模达到1 480万人［2］，占高等教育在校生总人数比例的44.8％。2011年8月《教育部关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》指出：“把握方向，适应国家加快转变经济发展方式和改善民生的迫切要求”，并从“转变经济发展方式赋予职业教育新使命、发展现代产业体系赋予职业教育新任务、构建终身教育体系赋予职业教育新内涵、建设现代职业教育体系赋予职业教育新要求”四个方面进行了说明。这充分体现了高等职业教育在我国社会经济发展中的地位和作用，也对高等职业教育的功能进行了新的界定。这就要求高职院校更好地服务于社会经济的发展，这样才能提高自身的竞争力，也只有不断提高管理水平，高职院校才有持续发展的可能。事业要发展，干部是关键。高职院校要使其干部队伍适应新形势下高等职业教育发展的要求，必须重视和加强干部培训。

1.2 高职院校自身发展要求高职院校加强干部培训

自从2006年开始国家示范、国家骨干、省级示范高职院校评比建设以来，高职院校发展战略已经从规模扩张转移到内涵发展。内涵发展不仅是办学模式、人才培养模式、教学模式的转变，对高职院校教师提出了新的要求，对学校管理也提出了新的更高的要求，同时高职院校管理模式的改变，比如校系二级管理模式的实施等，对高职院校干部的整体素质、个人素质以及团队精神都有更高的要求，要适应这些新的要求，必须加强高职院校干部培训。

1.3 高职院校干部现状及不同岗位能力需求要求不断加强干部培训

高职院校干部中大部分为“双肩挑”型，既从事管理工作又从事教科研工作，这其中相当一部分是从事自然科学的专家学者、高级知识分子，他们机械式学术思维模式下的逻辑推理能力较强，但往往缺少有机式管理思维模式下管理的艺术性。

高职院校无论是学校职能管理部门，还是负责人才培养方案具体实施的院系管理部门；无论是学生管理部门，还是后勤服务部门；无论是最高决策层，还是中层执行部门，抑或是基层操作部门，都需要管理干部有相应的岗位能力。同时，要使高职院校干部改变思维模式，适应岗位能力需求，提高干部的领导艺术和管理能力，提高对高职教育发展适应能力和对发展中错综复杂问题的分析、应变能力，提高应对各种机遇和挑战的能力，必须加强干部培训。

1.4 高职院校干部的个人职业发展、成长要求加强干部培训

干部成长过程是在实践中进行多岗位、多层次的锻炼的过程，这一过程离不开实践，更离不开理论指导，离不开对干部进行系统教育和培养。因此，干部的成长过程实际上就是干部不断培训、锻炼的过程。干部的更替、岗位的调整，要求干部不断增强对不同时期、不同岗位的适应能力，这也需要加强干部培训。

2 高职院校干部模块化培训模式的含义及其意义

模块化培训是依照实际工作中产生的实用工作模块来设置模块课程，进行培训。模块化培训模式的重点是培训模块的设计。按照模块化培训的思想，培训模块即培训课程（内容）应具有综合结构、组合结构、开放结构的特点；同时培训教学过程具有循环结构，培训教师具有团队结构，从而使培训具有实用性、适应性、先进性，以及对培训对象的养成性。

把模块化培训的思想应用到高职院校干部培训中的意义体现在以下几方面：

1）高职院校干部培训涉及不同层次不同类型的干部，培训内容也有多层次性，只有通过培训内容模块的综合结构、组合结构、开放结构式的设计，才能较好地提高干部对高职教育的认识、对高职院校自身发展规律的认识，满足高职院校干部不同岗位管理能力提高等培训需求，实现分级分类的培训管理，也有利于高职院校干部成长过程中个人发展能力需求的满足。

2）模块化培训工作通过教学过程的循环结构设计及教师团队结构的设计，能使高职院校干部培训过程、方式更加具有科学性，并能形成有效的培训支持体系及培训绩效评估机制。

3 模块化培训模式在高职院校干部培训中的实施

3.1 高职院校干部培训模块设计

模块化培训要发挥相应的作用，最重要的是模块内容的设计要与培训的目的和要求相对应。高职院校干部培训的模块设计可从以下几方面考虑：

3.1.1 共性模块

共性模块设计应能满足干部培训的一般性需要，培养与提高干部的必备能力素质。应包括以下几个子模块：

1）政治素质模块

高等职业院校干部必须要有政治鉴别能力，必须把握正确的政治方向。培训的内容主要包括：党和国家方针政策、政治理论、思想教育、廉政教育；战略思维、忠诚意识。

2）职业教育理论与应用模块

由于大规模发展职业教育的时间不长，加之大部分高职院校是在原中专校的基础上创立，原来的办学模式、教学模式、人才培养模式都不适应高等职业教育的要求。我国高等职业教育的蓬勃发展，离不开职业教育理论的指导。因此，职业教育理论与应用是高职院校干部培训必不可少的模块。

职业教育理论与应用模块的主要内容包括：世界各国的职业教育理论、职业教育模式以及在我国应用的可行性研究分析、我国职业教育政策等。

3）管理能力模块

高职院校干部要实施有效的管理，必须具备相应的管理能力，这些能力一方面在实践中总结提高，另一方面也要通过理论培训的途径来提高。从一般管理要求来看，高职院校干部应具有以下几方面的管理能力：

一是团结协作能力。主要包括：能创造组织或部门内和谐氛围，主动协调配合，发挥团队强大的战斗力；能合理授权，善于提升下属的满意度与忠诚度，赋予员工强烈的参与感，并能具体指导，实施过程控制，拥有较高的领导艺术。

二是组织协调能力。主要包括：纵向沟通与横向沟通能力，处理好纵向、横向之间的关系，促进相互了解，获得各方支持；全局观念，善于与他人合作，准确地表达自己的观点意见并传递信息的能力。

三是民主管理能力。主要包括：发扬民主，善于听取不同意见；能换位思考，尊重、理解他人的意见和想法。

四是决策创新能力。主要包括：具有创新思维，善于发现，能认真、深入分析事物的特征，并作出判断，做出最优决策。

共性模块的教学组织实施，可以规模化进行，不需太多考虑不同业务、不同岗位的差异，可采用集中授课、讨论、情境模拟设计等教学形式。

3.1.2 个性模块

高职院校干部有不同职务类别、不同层次级别，在不同的岗位上，所需要的业务能力不同，如党政管理干部与专业技术干部、职能部门干部与院（系）管理干部，在岗位职责和能力要求上自然有所不同。因此，高职院校干部培训模块设计应根据不同职级、不同年龄、不同干部的发展方向、岗位特点和拟用情况，将现职培训与拟任培训结合、政治理论培训与管理理论培训结合，根据工作需要，突出重点，照顾个人需求［3］。也就是说应具有个性部分内容。

1）业务能力模块。

一是教学、科研业务能力模块。这一模块主要面向院（系）干部、专业技术干部，主要包括：高等职业教育的人才培养模式及教学特点，教学评价体系，高职院校教学的基本原理、教学基本方法、现代教育教学技术运用等；科研方法、学科的发展规律，科研如何为地方社会、经济建设发展的服务能力。

二是行政管理、服务管理能力模块。这一模块主要面向职能部门、党务和机关干部。主要包括：增强服务意识、提高服务质量能力，不同职能部门的专门能力，绩效管理能力。

2）职业发展模块。

要以“职业发展”为本源，进一步拓宽职业发展培训途径，丰富职业发展培训形式，充实职业发展培训内容，促成各级各类干部形成与本岗位所要求的精湛业务水平和较强适应能力，在各自的岗位上发挥出推动学校发展的贡献力、推动力和影响力［4］。职业发展是组织用来帮助员工获取目前及将来工作所需的技能、知识的一种方法。高职院校干部现在所在岗位、将来可能的岗位都需要相应的能力要素。因此，职业发展模块设计实际上是个性最强的模块，其涉及的能力内涵也是最广的。培训内容主要包括干部如何进行自我评估、如何获取职业信息、各岗位的基本工作关系等，以帮助干部确定自己的职业目标、发展路线，并加以实施。

个性化模块的教学组织实施，应考虑不同类型干部的需要，可以分类、分层组织。因此，可采用选修、专门业务辅导、小型化培训班等形式；也可以采用“送出去”的方式，比如出国培训，参加专门培训机构、上级组织的培训班等等。

3.2 高职院校干部培训模块化应注意的问题

高职院校在发展建设的不同时期，对不同岗位的干部培训的内容不同。因此，在设计时不仅要考虑不同模块之间的关系，还要考虑模块与教学培训过程的关系。模块化培训应注意下面的问题：

1）模块能力设计必须进行需求分析，以使培训具有针对性、实效性

一般情况下，培训模块内容设计都是指向培训最好的效果，要达到这个目的，就必须进行培训需求分析。同时，现代知识更新迅速，国际国内形势变化快，要在认真进行需求分析的基础上开发系列培训内容［5］。培训需求分析在内容上包括学校组织需求、岗位能力需求、个人发展需求；从分析方法上首先分析研究绩效差距现状，其次分析差距产生的原因，再筛选培训需求。

通过培训需求分析，可以了解组织需要对干部培训的内容体现在哪些方面，可以了解不同需求满足的成本，从而有选择地进行培训模块设计，使培训模块更加具有针对性，培训效果更加具有实效性。

2）模块设计时考虑交互性、层次性、递进性、动态性

高职院校干部培训的目的，宏观上是满足高等职业教育发展的需要，但从一个学校看，一是满足学校的发展需要，二是满足个人的发展需要，而学校发展与个人发展是密切相关的，学校发展需要干部个人能力作为保证，而个人发展又离不开学校发展的支撑。因此，高职院校干部培训模块功能之间就学校发展、个人能力培养及职业发展要求来说，在具体实施中难以真正分开，从而模块设计时应考虑模块之间的交互性。正是由于这种交互性的存在，培训模块在设计时还应考虑在不同时期的不同层次、不同类型干部能力要求的层次性与递进性。

高职院校干部培训是一项持续性的工作，培训内容方面应随高职教育的环境变化而变化，另一方面也应随高职院校干部队伍的情况变化而变化。因此，培训模块的设计应具有动态性。

3）运用模块化培训高职院校干部，应能满足培训过程中的教学要求

模块设计一般直接与培训对象实际工作情景相一致，也与人们形成能力的环境相一致，这样才能符合养成工作能力的要求。同时教学方式遵循“教师讲解，师傅示范；学员自习，研究案例，进行实作训练；进行测评、反馈，进一步帮助学员提高职务工作能力”这几个环节的互相交叉和循环往复。因此，高职院校干部模块化培训要满足培训过程中的教学要求，可从两方面考虑：一是模块设计中应能根据不同层次、不同类型的干部或岗位设计相应的教学情景；二是在培训教师的团队构成上应能针对不同模块聘请相应专家。

4）模块化培训应能与对干部的考核相适应

任何培训系统的运行，都必须有相应的考核体系。模块化培训运用于高职院校干部培训也应形成考核体系，应有针对不同模块培训效果的评估体系，包括绩效考核标准制定、评估效果在干部个人发展中的运用等。

［1］王玉珍，刘黎.遵循干部成长规律创新干部培训模式［J］.实事求是，2010（2）：20-30

［2］中共中央，国务院.国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）［EB/OL］.［2010-07-29］http://www.gov.cn/jrzg/2010-07/29/content_1667143.htm

［3］熊鹤群.加强管理干部培训提升高职院校核心竞争力［J］.湖北经济学院学报：人文社会科学版，2010（11）：71-72.

［4］张勇敏.试论以“职业发展”为本源的高校培训机制——以高校中层干部为例［J］.黑龙江高教研究，2010（3）：46-48.

［5］毕艳红.关于干部教育培训创新的思考［J］.辽宁行政学院学报，2010（4）：122-123.