以科学发展观为指导 推进基层党建工作创新发展

孙 静

（合肥市测绘设计研究院，安徽 合肥 230061）

以科学发展观为指导 推进基层党建工作创新发展

孙 静

（合肥市测绘设计研究院，安徽 合肥 230061）

深入开展学习实践科学发展观的活动，是党中央作出的重大战略部署，是继保持共产党员先进性教育活动之后的又一重大政治活动，科学发展观是我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大的战略思想，她同毛泽东、邓小平和江泽民同志关于发展的重要思想一脉相承，有着十分丰富深刻的内涵，是“三个代表”重要思想的具体体现。牢固树立科学发展观，坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，这是新一届中央领导集体对发展内涵、发展要义、发展本质的进一步深化和创新。科学发展观不仅对我国的经济建设和社会全方位发展有宏观指导意义，也是指导我们推进基层党建工作创新发展的强大思想武器。

中国共产党《党章》明确规定:“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。”基层党组织不仅是党团结群众、组织群众、贯彻路线方针政策的“客户端”,而且还是党调查民意、掌握民心、紧密联系群众的桥梁和纽带。因此,坚强而有战斗力的基层党组织是实现党的领导的重要条件,是我们党执政的重要基础,没有广大基层组织战斗力的发挥,全党的战斗力就是空话。基层党组织的重要地位和作用,决定了加强基层党组织建设将成为贯彻落实科学发展观、永葆党的生机和活力的重要基础。随着我国社会主义市场经济的不断完善,新情况、新问题的不断出现,对基层党组织工作提出了更多更高的要求。因此,加强基层党组织建设、充分发挥其战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用是摆在我们面前的一个重要课题。

基层党组织是贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。我认为基层党组织建设工作，在指导思想上，要坚持用科学发展观为统领；在目标定位上，要为科学发展提供组织保证，发挥促进和服务作用；在工作开展中，要将科学发展观全面体现到工作的各个方面、每个环节；在检验标准上，要以科学发展的实绩检验工作的效果。

一、加强学习教育，树立“五个理念”

在组织党员开展学习实践活动中，我们认真落实院党总支对开展深入学习实践科学发展观活动的各项部署和要求，把学习掌握科学发展观作为根本前提，在科学发展观的学习中向党员突出强调三个要求：一是在深入学习科学发展观活动中要学好《科学发展观重要论述摘编》和《毛泽东 邓小平 江泽民论科学发展》这两本书，在掌握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求上下功夫；二是要围绕活动主题进行学习，全面认识科学发展观不仅是关于经济社会发展的理论，而且是指导我们党建工作和一切工作的思想武器；三是要在实际工作中逐步达到自觉运用科学发展观，把科学理论转化为实际工作举措。因此，我们把科学发展观的学习教育作为首要任务，让全体党员普遍受教育，并通过学习教育，各个党支部和全体党员逐步树立起五个理念，即树立“服务发展”的理念，以进一步发挥党支部在服务发展和服务中心工作中的作用；树立“以人为本”的理念，不断增强党组织的凝聚力和号召力；树立“统筹协调”的理念，使测绘生产和各项工作都成为开展党建工作的实际载体；树立“全面可持续”的理念，使党建工作能够不断增强党支部的战斗力；树立“改革创新”的理念，使党建工作得以不断创新，很好地适应加快合肥市现代化滨湖大城市建设的需要。

二、紧紧围绕“中心”开展党建工作

“为合肥城市规划、建设发展做好测绘基础和保障”是我们的中心工作，通过认真学习实践科学发展观，使我们较好地把握党建工作与测绘发展的关系，找准结合点，把党建工作融合于中心工作中，做到了“思想上同心，目标上同向，任务上同担”。目前测绘市场竞争激烈，客户对测绘服务和产品质量的要求不断提高，在这种情况下，院党总支以科学发展观为指导，党政领导班子成员坚持“从我做起”，自觉践行“讲党性、重品行、作表率”的要求，率先垂范，身体力行，团结和带领全体员工坚定信心，不畏困难，努力拼搏，坚持“以质量求生存，以科技求发展，以服务求信誉”的建院兴院宗旨。我们的党建工作始终紧紧围绕“为合肥城市规划、建设发展做好测绘基础和保障”这个中心展开。一是认真组织深入学习实践科学发展观，不断提高领导班子的综合素质和驾驭市场的竞争能力。二是在实际工作中坚持以人为本，密切联系群众，加强对思想政治工作的领导，把握职工的思想动态，开展深入细致的思想政治工作，领导班子成员与职工进行经常性的沟通，把握思想脉搏，激发全体职工热爱祖国、忠诚事业、艰苦奋斗、无私奉献的精神。三是加强对职工的责任意识和职业道德的教育，进一步树立“为客户提供优质服务，让客户满意，是我们生存和发展的根本”的理念，使员工明确自身服务工作的责任，不断增强职工自觉服务的执行意识和责任意识。四是充分发挥党员的模范带头作用和党组织的战斗堡垒作用，团结和带领全体职工完成好各项测绘工作任务，使党建工作在与中心工作的紧密结合、相互促进中不断推进。

三、以人为本,全面强化基层党员干部的教育和管理

党员是党的基本细胞和行为主体。历史经验告诉我们,像我们这样一个拥有七千多万党员和三百多万个基层组织的大党,如果不全面加强对党员的教育管理,党内生活将很难开展,党员的权利和义务也很难得到有效保障,党中央部署的任务和确定的目标也难以得到贯彻实施,更不要提党组织的健康、有序发展了。因此,我们必须严格坚持“党要管党,从严治党”的方针,从思想教育、作风建设、廉政建设等方面着手,强化对党员的教育和管理。

一是强化理论教育。不间断的组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入学习实践科学发展观,积极引导广大党员树立正确的人生观、价值观、世界观,始终做到同党中央保持一致。通过多种形式,将政治理论的学习与市场经济知识、测绘地理信息知识的学习有机结合起来。

二是强化作风建设。院党总支和各支部要按照胡涛锦总书记提出的“六条具体要求”及“八个坚持、八个反对”要求,不断督促全体党员认真履行权利和义务,引导党员树立社会主义荣辱观。同时,结合单位工作实际,对全体党员进行党纪、党风、党性教育,端正思想作风、工作作风,树立良好的党员形象和服务形象。

三是强化廉政建设。加强我院党建工作,就必须强化和发扬党的优良传统和作风,坚决反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义,教育全体党员和干部职工坚决抵制各种腐朽思想的侵蚀。同时,我们还要坚持用反面典型进行教育,使大家防患于未然,永远保持先进性和纯洁性。

四、勇于创新,不断开创基层党组织建设的新局面

紧密结合我院工作重点、难点和党员干部职工关注的焦点、热点问题,更新观念，不断拓展思路,密切联系实际,牢固树立科学发展的思想,找准突破口,积极探索与创新。

党在80多年的历史发展中，形成了一系列方针、政策、法律、法规，积累了丰富的经验。我们要在继承这些优良传统的基础上，继续保持与时俱进的精神状态，紧紧把握时代特点，积极总结新的经验，以观念的创新推动基层我院党建的创新。

一是树立正确的价值观念。积极追求个人价值的实现是合理的要求，是新时期新的个人价值理念，广大党员追求个人价值的实现不仅是个人发展的问题，同时也是为了最大限度地将个人的知识、能力应用于工作，作用于社会。在我院，要努力把党员追求个人价值实现的过程，变成党员提高个人素质、增强为测绘事业和政府、建设单位服务的过程，把党员干部职工的心凝聚起来。

二是树立有利益需求的观念。在市场经济条件下，当个人的合理利益无法得到实现时，人的思想就会失衡，直接影响积极性和主观能动性的发挥。院党总支和各支部应积极承认广大党员干部职工追求和实现个人合理利益的权利，主动研究和解决党员的个人需求，消除党组织和党员之间的距离感。

三是树立新的党员先进性评判观念。在新时期，先进性被赋予新的含意，应强调党员工作能力、工作绩效的统一，党员的先进性不应仅重视态度和精神，还更要注重实际能力和工作绩效；不仅要有 “老黄牛”精神，还要勇于开拓创新。

四是树立维权服务观念。作为基层党组织，既要维护党的利益，严格管理党员；同时也要为党员提供各方面服务，维护党员的各项权利，使广大党员同志更好地发挥先锋模范作用；还要积极营造和谐的环境氛围，营造出良好的人文环境，使我们的测绘大集体更具凝聚力。

2011-09－01

孙静，合肥市测绘设计研究院组织人事科副科长、政工师。

李永龙