论领导干部的思想境界

杨家府

（中共德宏州委党校，云南 潞西 678400）

论领导干部的思想境界

杨家府

（中共德宏州委党校，云南 潞西 678400）

思想境界既是领导干部党性、党风、党纪的体现，又是他们联系群众的基础，搞好工作的前提，塑造形象的关键。因此，领导干部必须树立全心全意为人民服务的“公仆”意识，容忍不同意见的包容意识，以大局为重的全局意识，大公无私的勤政廉政意识，不断上进的优政意识，高度负责的认真意识等。

党风建设；领导干部；思想境界

思想境界是一个人在其世界观、人生观支配下，精神、理想、信念以及为人处世等所达到的某种程度。对一名共产党的领导干部来说，思想境界既是其党性、党风、党纪的体现，又是他们联系群众的基础，搞好工作的前提，塑造形象的关键。因此，领导干部思想境界的高低，不但决定着其工作效率的高低、成败，还影响着其今后的发展。

一、全心全意为人民服务的公仆意识

全心全意为人民服务的公仆意识是一名领导，特别是党员领导干部首先必须具备的政治素养。这既是领导干部思想境界的体现，也是社会主义市场经济体制对领导干部的一个客观要求。因为在社会主义市场经济体制下，为人民服务已经不再像计划经济时期那样，主要是一种大政方针、一种原则要求、一种精神体现，而已成为实实在在的工作体现在方方面面，它已直接关系到一个地区的发展、一个部门的效益、一个领导的政绩、一方社会的安宁。因此，它不仅要写在文件里，贯彻在会议上，还要落实在行动中，体现在效益上。否则，领导的工作就不能搞好，经济就不能发展，人民就不会拥戴，上级就不会满意，位子就不能保住。可见，新形势下的为人民服务，比起计划经济时期来，已经有了很大的不同。它不仅关系到被服务者的利益，还关系到服务者的利益；不仅关系到经济效益，还关系到社会效益；不仅关系到企业发展，还关系到政府声誉。一个领导要想真正发展一方、造福一方、平安一方，就应该从心底里树立起全心全意为人民服务的意识，急群众之所急、想群众之所想、给群众之所需。领导者必须清醒地认识到，在社会主义市场经济条件下，权力不是高档轿车，不是豪华住宅，不是中饱私囊，不是纸醉金迷，不是游山玩水，不是出国“考察”，不是吃拿卡要，不是我说了算，而是服务全心全意地为人民。

二、容忍不同意见者的包容意识

随着社会主义市场经济体制的逐步完善和民主法制建设进程的加快，领导与下属已不再是计划经济时期那种纯粹的管理与被管理的关系，而是互相配合、互相支持、互利双赢、休戚与共的关系。领导离不开下属，下属也离不开领导，因此，领导与群众要建立和谐的干群关系，该容忍就得容忍，该包涵就得包涵，该说明就得说明，该道歉就得道歉。那种自以为是，听不得半点不同意见，官大一级压死人的意识，是封建社会“官本位”意识的表现，与当今社会的管理需求是不相容的。而要协调好各方面的关系，领导者首先必须要心胸开阔，宽宏大量。正如毛泽东同志所教导的那样，不但要团结和自己意见一致的人工作，还要团结和自己意见不同，甚至已经被实践证明犯了错误的人工作。遗憾的是，我们的部分领导干部却未能充分认识到这个问题的重要性，他们的气量甚至连一般群众都不如。在他们看来，领导就是我说了算，权力就是谋取利益的工具、结伙营私的保障、整治不同意见者的武器。在这样的指导思想下，他们对不同意见者，不是本着“知无不言，言无不尽”、“言者无罪，闻者足戒”①的原则，虚心听取，采纳其合理成分；而是将其看作与自己的权力过不去，是不服“管”的表现，于是便想方设法在工作安排、职称评聘，工资晋级、福利待遇等方面给予报复。这样的领导能搞好工作吗？

从辩证唯物主义的角度讲，一般而言，敢于跟领导提工作中的不同看法、意见或建议的下属，大都是单位中具有较强业务能力、较强事业心、经验丰富的骨干。给领导提意见或建议，对他们自身来说，除了可能招致领导的不满和报复外，并无半点好处。领导者应将其看作是他们高尚人格、强烈事业心、高度责任感的表现，不说是表扬重用，起码也不应给其小鞋穿。然而，由于各方面的原因，我们的一部分领导干部，却养成了一听到颂扬话就高兴，一听到不同意见就反感的不良心理。这种心理无论是对自身发展还是部门（单位）工作，都是有百弊而无一利的。俗话说“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行”。当面给你提意见的人，一般安的都是好心（寻私仇、图报复者除外），而当面说你好话的人则不一定都安好心。他们中的某些人只是出于某种利益的考虑，想取得你的支持。一旦目的达到或情况有变，他们也就会顺势而变，有个别的甚至还会因其利益关系而反戈一击。可见，一个优秀的领导干部，不但要有卓越的管理才能，还要具有良好的心理素质。他不但不应在工作中计较个人恩怨，还应主动找跟自己有过矛盾的下属谈心，解开思想疙瘩，团结一致向前看。

三、以大局为重的全局意识

不管在什么地方、什么部门、什么单位担任领导，都会涉及到中央和地方、整体和局部、个人和集体的利益关系问题。而要正确处理好这些关系，领导者首先必须树立起全局意识，但在现实中，笔者时常看到有相当一部分领导重单位利益而轻全局利益，重局部利益而轻整体利益，重个人利益而轻集体利益。在全局利益与地方或部门利益发生矛盾时，他们不是站在党和人民的高度去妥善处理好整体利益与局部利益的关系，而是想方设法保护地方利益、部门利益、个人利益。对有可能影响到自身利益的上级政策，能拖就拖，能抗就抗，实在不能拖不敢抗的，也要在执行中变着法子打折扣。这种做法表面上看似乎是为单位利益着想，但实际上是自私自利的思想在作祟。

我们的领导干部应当明白，中央和地方，整体和局部，个人和集体，都是不可分割的整体。中央的决策是针对全国情况反复研究而作出的，虽然有的可能会暂时影响到个别地方个别部门的眼前利益，但从长远的观点看，从全局上看，对整个国家的发展是有利的。倘若地方各地区、各部门、各单位都为自身利益而不顾全国利益，那么，局部利益的取得也只是暂时的，最终必将会因全局利益的受损而受损，就如同锅里没有碗里的最终也将要被吃光一样的道理。而更为严重的是，全局利益一旦受损，就会大伤元气，就有可能会在一个较长时间内影响一个国家或者地区经济的发展，造成难以估量的损失。由此可见，作为一个领导干部来说，全局意识是何等的重要。它不仅是一个党员干部党性的表现，而且还是辩证唯物主义在实际工作中的具体体现。个人服从组织，单位服从部门，地方服从中央，是一个领导干部最起码的组织观念。

四、大公无私的廉政勤政意识

领导者处在一个地区、一个部门、一个单位的关键位置，他的决策直接影响着有关地区、有关部门或有关单位的发展。正确的决策来源于正确的判断，正确的判断来源于正确的思考，正确的思考来源于社会实践的科学总结。正如毛泽东告诫我们的：“人的正确思想，不是从天上掉下来的，也不是人的头脑里固有的。人的正确思想，只能从社会实践中来。”②领导者要使自己的决策正确，除了正确领会中央的路线、方针、政策外，还要充分了解本地区本部门本单位的情况，并将自己的小世界放到整个大世界中去思考，将自己的小环境放到整个大环境中去思考，把自己的小利益放在整个大利益中去思考。只有将上级的精神和当地的情况客观的有机的结合起来，领导者才能以超前的眼光、超人的胆识、超群的智慧去认识世界，从而带领下属去改造世界。而一切，并非是坐在办公室里悠闲地听听汇报，或者是随便下去走走看看就能解决问题的。他只有深入实际，广泛听取各方面人士的意见，多方了解情况，甚至亲自参与实践，获得第一手资料，方能得到正确解决问题的依据，得出科学解决问题的方法。

因此，从某种角度上说，勤政是干好领导工作的一个必要条件。勤政者未必是一个好的领导，不勤政者一定不是好的领导。勤政如此，廉政又何尝不是这样呢？领导者由于手中掌握着一定的权力，吹牛拍马的人自然就会多起来，各种敛财的机会就会不期而至，因此，只要稍不注意，就会利令智昏、以权谋私、腐化堕落，为自己的人生添上极不光彩的一笔。近些年来，在“向钱看”思想的影响下，一些参加革命工作几十年，即将为其从政生涯划上圆满句号的老干部，有的甚至还是为社会主义革命和建设事业作出了卓越贡献的高级干部，由于经不住诱惑，而最终落得身败名裂的下场。究其根源，是在权力的作用下，忘记了权力的本源，忘记了从政的目的，忘记了权力“寻租”的风险，最终成了权力的奴隶。

五、积极探索，不断上进的优政意识

优政就是要讲效益，出成果，有政绩。可以说，勤政廉政只是从政的一种方式、手段，而优政才是从政的最终目的。在从政者中，我们经常看到有那么一些人，他们既不腐化堕落，也不松懈懒惰，整天上传下达，忙忙碌碌，而其负责的工作却没有什么起色。究其原因，无非是两种情况。一是领导能力低下，无新的工作思路，只好事事都依照上级的指示办。二是胆子特小，不敢干，深怕一不小心出了差错，丢了位子。两种思想虽然表面不同，实质上都是自私思想的体现。前一种明知自己能力低下，搞不好工作，却不愿把权力让给有能力的人；后一种则是担心失去既得利益，因此干脆不去冒险，四平八稳地维持现状。你能说这类人对事业没有危害。然而，问题是在现实中，这种人往往最容易得到人们的同情、理解和支持，给人以“好干部”的印象。人们总以为他们作风“正派”，吃苦耐劳，任劳任怨，干不出政绩并非他们自身的问题，而是因为困难太多，事情太复杂，工作太难干。因此，这类干部在考查中最容易过关，有的甚至还会被连年评为优秀。其实，这种人对事业的危害也是相当大的，因为他们把揽着权力却又不能发挥好权力的作用，说轻一点是对权力的浪费，说重一点是渎职。

领导干部应当明白，组织上给你权力的目的，就是要让你充分利用它来搞好工作、搞出政绩，并不是让你维持现状，维持位子，维持待遇。你拿着权力却不充分发挥它的作用，就好像俗话说的“占着茅坑不拉屎”，“把着鸡窝不下蛋”。岂不是一种罪过？中国自古就有“不在其位不谋其政”的说法，其意思反过来就是“在其位就要谋其政”。因此，当政者与其不会运用权力来搞好工作、取得效益、搞出政绩，还不如没有权力。古人云：“当官不为民做主，不如回家卖红薯”。因此，领导干部一定要树立无功便是过的观念，改变那种互不得罪、无所作为、明哲保身的思想，充分利用组织上赋予的权力，来为人民群众办好一切能够办的事情。

六、严以律己，高度负责的认真意识

认真，是一个人事业成功的基本条件，也是当好领导干部的重要前提。一个人只有认真，才能把事业做精、做专、做大、做强；一个领导只有认真，才能最大限度地减少工作中的失误，才能把自己分内的工作做得又好又快，才能完成时代赋予自己的历史使命。认真，是中国共产党的优良传统，也是战胜敌人，取得胜利的法宝。毛泽东早就告诫全党：“世界上怕就怕‘认真’二字，共产党就最讲‘认真’”。为什么世界上会怕“认真”二字呢？这是因为，凡事只要认真，就得按原则、按制度、按政策、按法律办，就得看事不看人。那样，当权者就没有了“变通”的空间，搞歪门邪道的人就没有了路子，三亲四戚也就难以得到特别关照，自由散漫的人也就不能再随心所欲。然而，由于各方面的原因，我们的一部分领导干部却很怕讲认真。只要一认真，他们手中的权力就不能乱用，小团伙利益就难以保住，特殊享受就得取消，权力就没有了寻租市场。因此，认真是不正之风的克星，腐败现象的大敌。从管理学的角度讲，认真就是对当政者权力的限制，就是对其工作的一种要求，就是对其能力的一种检验。成语“滥竽充数”中的南郭先生，就是因为齐宣王的不认真，才得以在众多吹竽者蒙混过关，而一遇上认真的齐溟王，就只好逃之夭夭了。可见，作假是不能长久的，即便能蒙骗一时，也不能蒙骗一世。因此，作为一名共产党的领导干部，只有不断学习自我完善，严以律己坚持原则，一丝不苟履行职责，才能审时度势总揽全局，才能正人正已不令而行，才能应对各种复杂局面，才能为富一方保平安。

总而言之，党员领导干部是党的中坚分子，是社会主义事业的核心力量，是人民利益的忠实代表。他们肩负着带领人民群众发展生产、富民强国、振兴中华的历史重任。他们的思想境界理应比一般群众更高。这既是他们先进世界观和精神人格的体现，也是工作职责对他们的客观要求。非如此不能成为合格的领导。

注释：

①《毛泽东选集》，第3卷，人民出版社，1991年版，第1096页。

②中共云南省委宣传部：《马克思主义哲学著作选读》，云南民族出版社，1989年版，第155页。

责任编辑：许如江

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1671-2994（2011）01-0038-03

2010-08-09

杨家府（1957- ），男，云南龙陵人，中共德宏州委党校教授、《德宏论坛》常务副主编。研究方向：文艺、政治学。