简讯

胡锦涛：为南丁格尔奖章获奖者颁奖

8月26日，第43届南丁格尔奖章颁奖大会在北京人民大会堂举行。中国红十字会名誉会长胡锦涛出席大会，并为8名中国获奖者颁发奖章。胡锦涛指出，这些年来，在中国政府和社会各界共同努力下，中国的人道主义事业有了长足发展。中国政府将一如既往地推动人道主义事业，也将一如既往地支持中国红十字会与红十字国际委员会加强合作，为促进人类文明进步、促进世界和平与发展作出积极的贡献。

国务院医改办：制定“十二五”期间医改专项规划

近日，国务院医改办公室主任孙志刚在中国卫生论坛上透露，国务院医改办正在组织力量制定“十二五”期间医改专项规划。按照规划，未来5年，医改将重点推进基本医保、公立医院改革、人才培养、药品生产流通领域改革、提升公共卫生服务均等化水平等五项重点工作。其中，公立医院改革和药品生产流通领域改革将在医和药的体制方面深入推进，继续破除以药养医，逐步向人人病有所医的目标迈进。

卫生部：居民健康卡要一卡多能

8月26日，卫生部部长陈竺在全国卫生信息化工作现场会上要求，各地卫生厅（局）的“一把手”要充分认识卫生信息化是医改的重要支撑，用信息化手段提高医疗卫生服务水平。

陈竺强调，各地要结合居民电子健康档案建设任务和要求，尽快在本地开展居民健康卡建设试点；要确保居民健康卡在卫生领域的通用及开放性，在保持主要功能、标准规范、密钥体系、管理主体都不变的前提下，鼓励与市民卡、金融卡等其他公共服务卡多卡合一，促进一卡多能，方便实用。

卫生部：编发医疗质量安全警讯

卫生部医疗服务监管司日前委托相关学会、协会组织专家，对收集到的医疗事故信息进行系统分析、归纳和总结，先后编发两期《医疗质量安全警讯》，提醒广大医务人员引以为戒， 持续改进医疗质量， 避免类似事故再次发生。

卫生部：三级医院所有门诊号源要开放预约

日前，卫生部发出《关于进一步推进预约诊疗服务工作的通知》。要求到2011年12月底，三级医院所有普通门诊号源要开放预约，不少于85%的专家门诊号源要开放预约；医院实行分时段预约就诊，对预约的患者，包括社区和对口支援协作关系医院预约转诊的患者，要优先安排就诊；到2012年6月底，原则上三级医院所有专家门诊号源全部开放预约。

卫生部：对《抗菌药物临床应用管理办法》征求意见

卫生部近日就《抗菌药物临床应用管理办法(征求意见稿)》公开征求意见。征求意见稿拟对抗菌药物实行分级管理，严格控制高价抗菌药物使用，并规定了责任追究条款。

卫生部：康复医疗服务体系建设试点9月启动

8月25日，卫生部医政司在南京市召开“建立完善康复医疗服务体系试点工作启动会”。卫生部医政司司长王羽在会上表示，从2011年9月开始，卫生部将用2年时间在北京、黑龙江等13个省（区、市）试点、推动康复医疗服务体系建设。

卫生部：卫生院将统一名称标识

卫生部、国家发改委、财政部、人力资源和社会保障部、农业部近日联合印发《乡镇卫生院管理办法（试行）》，对乡镇卫生院的规划设置、业务管理、财务管理等作出要求。

管理办法明确提出，乡镇卫生院是公益性、综合性的基层医疗卫生机构。政府在每个乡镇办好一所卫生院；乡镇卫生院以维护当地居民健康为中心，综合提供公共卫生和基本医疗等服务，并承担县级人民政府卫生行政部门委托的卫生管理职能；乡镇卫生院不得使用或加挂其他类别医疗机构的名称。卫生部还将发布全国统一式样的标识供卫生院使用。

卫生部：黄洁夫当选中国医院协会会长

中国医院协会第二届会员代表选举黄洁夫为中国医院协会新一届会长，李洪山、王羽、王杉等18名同志为中国医院协会第二届副会长。

卫生部：整治“非医学需要鉴定胎儿性别”

近日，国家计生委等六部委举行全国集中整治“非医学需要鉴定胎儿性别和非医学需要选择性别终止妊娠”专项行动电视电话会议。卫生部副部长刘谦要求：医疗保健机构要在工作场所设置禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的醒目标志；卫生行政部门要加强对B超、染色体检查、引产手术、住院分娩等相关服务项目及其从业人员的资质审查，严格准入标准，凡不具备相应资质的不得开展相应业务；对于参与非法胎儿性别鉴定和非医学需要进行人工终止妊娠的行为的个人和单位都要给予严厉的惩罚，如果是医生，发现以后，吊销行医执照，取消行医资格。

北京：6家医院启动按病种付费

近期，北京市6家医院率先试点按病种分组付费，108个常见病组列入按病种付费项目。这项付费改革主要针对住院诊疗，相关诊疗流程不变，在费用结算时，将按照病种分组付费。

成为首批试点医院的6家医院为：北京大学第三医院、北京大学人民医院、友谊医院、朝阳医院、宣武医院和天坛医院。

青海：西宁市成立医疗卫生服务总院及联合体

8月19日，西宁市医疗卫生服务总院及联合体、西宁市医疗卫生服务管理中心、西宁市医疗机构药事服务监管中心正式挂牌成立。

医疗卫生服务总院及联合体以西宁市第一、第二、第三人民医院为核心，以区域内社区卫生服务中心及乡镇卫生院为基础，组成三个医疗卫生服务总院。同时，在市级综合医院布局薄弱的城东地区，以省第五人民医院为核心，组建一个医疗卫生技术联合体。以此提高医疗卫生资源配置和效率，缓解群众看病贵、看病难、看病远的问题。

医疗卫生服务管理中心将组织领导各医疗卫生服务总院及联合体内医疗卫生机构，开展医疗和预防保健等卫生服务工作。实施政府指定的紧急救治、救灾、援外、重大活动医疗保障、支农和对口帮扶等工作；履行基本公共卫生服务职能，并以辖区居民为重点服务对象，开展多发病，常见病的诊治及慢性病的防治工作。

医疗机构药事服务监管中心主要负责监管医疗机构药品使用情况，通过“医药分开”，切断医疗机构、医务人员与药品营销之间的利益关系，进一步减轻群众用药负担。

江西：尿毒症患者血液透析治疗免费

近日，江西省卫生厅、财政厅、人社厅、民政厅等六部门联合颁发了《江西省尿毒症免费血透救治工作方案》，为全省持有常住户口、需进行维持性血透的尿毒症患者，尤其是家庭困难的患者，实行免费血液透析治疗。

《方案》规定，患者参加城镇职工医疗保险的，由医保报销85%，民政医疗救助负担10%，定点医疗机构减免5%；参加城镇居民医疗保险和新农合的，由居民医保或新农合报销70%，民政部门医疗救助负担20%，定点医疗机构减免10%。

上海：建第三方平台化解医患纠纷

上海市在医患纠纷中引入人民调解，提供化解纠纷的第三方平台，平台受案范围为患方索赔金额超过3万元并同意人民调解的、医患双方当事人自愿申请的（不论索赔金额大小）。实行调解属地化原则，无论是市级还是区级医院发生的纠纷，凡符合受理条件的，均纳入所在人民调解委员会的调解范围。截至2010年底，全市15个区县成功调解医患纠纷1637件，涉及金额4547万元。人民调解员多数来自退休医务工作者、法官、检察官、律师，具有一定的医学和法律专业知识且热心于人民调解工作。

上海：宝钢医院发生火灾

8月24日晚，上海宝钢医院手术室突发火灾，一名正接受截肢手术的全身麻醉病人身亡。院方表示，病人死在手术室里，无论是什么原因，院方都会承担全部责任。