坚持正确的用人导向，不断提高中层干部选拔任用水平

石春国 章卫

坚持正确的用人导向，不断提高中层干部选拔任用水平

石春国 章卫

多年来，我院坚持中层干部竞争上岗制度，坚持正确的用人导向，坚持德才兼备的用人标准，充分发扬民主，严格履行程序，不断提高干部选拔任用工作水平，为我院优秀人才脱颖而出、健康成长、施展才干创造了有利条件。2007年～2010年期间，我院共新提拔中层干部19人，考核续聘现任中层干部65人。新提拔人员均通过竞争上岗择优任命，有效激发了中层干部的管理意识和工作热情。

1 遵守干部选拔任用纪律，坚持干部任职基本条件

凡涉及中层干部任免，我院党政领导班子都认真执行《干部任用条例》，严格按规定程序运作，坚持按照民主集中制原则，实行民主决策，提高选人用人水平。两年来，我院在中层干部竞争上岗的实施方案中，将以下内容确定为任职基本条件。

1.1 思想政治素质好，作风正派，遵纪守法，在职工中起表率作用。

1.2 组织领导能力强，符合干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，具有较强的组织领导能力和管理能力，思想解放，勇于开拓，团结同志，顾全大局。

1.3 有较强的事业心和责任感，熟悉并热爱本职工作，在本职岗位上取得了较突出的成绩。能够按照上级的工作要求，围绕医院的中心工作，积极开展活动，团结和带领职工为医院的发展作贡献。

1.4 群众基础好，受到领导和群众的好评，在职工中有较高的威信。

1.5 身体健康，有足够的精力从事管理工作。

2 根据医院发展需要，按需设岗，确定相应管理岗位的职数

随着医院规模的不断扩大，医疗质量管理成为重中之重。为加强医务科力量，2007年4月，院部决定为医务科配备一名副科长，协助科长狠抓医疗质量。

以往的妇科、产科属于一个病区，病区过大，给管理带来较大难度，容易发生医患矛盾，也存在医疗隐患。2008年，院部经过充分论证，决定新建十三病区，将妇产科分为妇科与产科。

血液净化中心原是从属于肾脏内科病区的一个班组，病区主任和护士长主要精力用于病房的医疗质量和管理。随着血透病人的逐渐增多，血透机由原来的7台增至17台，专科护士增加到8名，必须独立建制，加强质量管理。

根据按需设岗原则，院部确定了相应管理岗位的职数，通过竞争上岗形式选拔了相关岗位的中层干部。

3 严格履行干部任用程序

我院有考核领导小组，负责中层干部竞争上岗工作。当需要配备中层干部时，考核领导小组制定竞争上岗实施方案，通过宣传发动，自主报名，对报名人员进行资格审查后进入竞岗。

第一步：演讲答辩。竞岗人员在一定范围内进行竞岗演讲，介绍自己的基本情况、任职优势和任职后的工作设想，并就有关问题进行答辩。考核领导小组成员担任评委，并邀请县卫生局领导参加。

第二步：民主测评。领导小组在全院中层干部及职工代表大会上对竞岗人员进行民主测评，充分听取干部职工意见，不满意率超过参加测评人数1/3的一律不予任用。

第三步：组织考察。选派思想政治素质好、有较丰富经验、熟悉干部工作的同志参加考察。听取所在科室干部职工的意见及相关科室的反映，对考核对象按德、能、勤、绩等内容进行考察。

第四步：公示。医院中层干部竞争上岗领导小组根据竞岗人员的民主测评及演讲答辩情况，并结合组织考察结果，提出是否任用的建议意见，报请院党政联席会议讨论研究。任职前，在全院范围内公示，接受群众监督。对公示无异议的对象，按规定程序发文任命，并报县委组织部、卫生局备案。

第五步：任命。任命前坚持谈话制度。2007年以来，院党总支书记和组织干部对涉及上岗、调整交流、离岗的20余名中层干部都进行了个别谈话。谈话时，既肯定成绩，又指出缺点和不足，并提出希望和要求，切实把谈话的过程变成加强领导干部思想政治教育的过程。

4 选拔干部坚持知识化、年轻化

2007～2010年19名新提拔的中层干部中，本科学历13人，大专学历6人，平均年龄35岁。

年轻的泌尿外科主治医师胡明进富有创新精神，进修回院后，积极开展新技术新项目，带动了医院泌尿专科的速度发展，得到同行的认可。在与一名副主任医师竞争科室负责人时，以明显优势获得泌尿外科科室主任一职。在业务上他仍虚心向高年资医师请教，使科室工作取得了很大变化，连续三年被评为南京市重点专科。

在2008年的竞争上岗中，吃苦耐劳、群众基础好、公认度高的29岁护士邹兰通过竞争上岗，走上了ICU护士长的岗位。尽管论资历、论学历，她不是最高的，但在演讲答辩、民主测评及组织考察中，她得到了一致认可。任职三年来，受到了科室主任及同事们的好评。

5 加强对干部的培训、考核与轮岗

5.1 为提高中层干部的管理意识和水平，注重加强管理知识培训。五年来安排了3名院领导、9名职能科室负责人参加为期二年的维多利亚管理函授学习班，所有中层干部分批外出参加省市举办的各类管理知识培训，使他们不断更新知识，解放思想，开阔视野，提高管理水平。还邀请了新加坡国际管理学院院长助理高燕萍女士来院举办了“如何提升医院执行力”讲座。

5.2 坚持实行干部考核制度。平时，通过行政总查房，检查中层干部各项工作质量。每年年底用一套完整的、具体的量化指标对中层干部实行年度考核，结合民主测评，分类确定中层干部的考核等次。考核结果与评先挂钩，与奖金挂钩。

对民主测评得分末位3名中层干部进行戒免谈话，并制定了连续三年处于末位将给予降职或免职的规则，使中层干部人人都有动力，人人都有压力。

良好的激励机制代替人为的随机性管理，提高了中层干部对管理工作的自觉性和主动性，使医院整体管理水平得到了提升。

5.3 在实行竞争上岗的基础上，根据工作能力，并结合本人意愿，推行了护士长轮岗工作。四年来，共有12名护士长进行了轮岗。通过轮岗，一方面促进了中层干部的有序交流和人尽其才，另一方面也优化了人员配置和队伍结构，激发了广大中层干部的积极性和创造性。

今后，我院将进一步完善“能上能下、充满生机活力”的选人用人机制，加强和改进对中层干部的经常性考察考核，建立完善科学的实绩考核体系，真正做到用发展成效评价和识别干部，凭工作实绩奖惩和使用干部，充分调动中层干部的积极性和创造性。同时，完善中层干部任职回避、轮岗、交流和任期制度等规定，调整不称职、不能胜任管理工作的干部，充分体现中层干部能上能下、能进能出的改革精神，从整体上不断推进干部制度改革步伐，为医院的健康发展提供强有力的组织保证。

10.3969/j.issn.1009-4393.2011.22.016

211200 江苏省溧水县人民医院（石春国 章卫）