医学院校公共事业管理专业实践教学体系探析

阮 芳，范 杉，陈子敏，蒋汝刚，詹季红，周春林

（咸宁学院基础医学院，湖北 咸宁 437100）

公共事业管理专业自 1998年被教育部批准开设以来发展势头迅猛，为社会输送了大批有用人才。然而，由于开办时间相对较短，各高校实践教学环节普遍较为薄弱，学生实践能力和创新能力未得到明显提高。医学院校在开办该专业过程中也存在同样的问题，构建公共事业管理专业有效的实践教学体系，探讨多维实践教学模式就显得至关重要。

1 医学院校公共事业管理专业实践教学中存在的问题

对咸宁学院2004-2008级公共事业管理专业224名本科学生进行实践教学情况的问卷调查，调查显示，94.8%的学生认为实践环节非常重要，而有43.7%的学生认为实践教学体系仍需完善。综合其他医学院校实践教学的情况，医学院校公共事业管理专业实践教学中普遍存在着一些问题：

1.1 实践形式比较单一

在专业课程的课堂实践中，大多数采用教授法、演示法、学生查阅资料做习题或讨论的形式，验证性实验较多，而综合性和开放型实验较少。虽然部分高校对实践教学进行了改革，实践形式较以往要丰富，但仍未达到社会对卫生事业管理人才实践能力和创新能力的要求。

1.2 实践教学基本文件不够完善

实践教学体制存在一定缺陷，实践教学暂时缺乏系统的管理，实践教学内容体系的各个组成部分缺乏统筹，各部分内容在实施时相对过于独立，不利于对其整合形成合力[1]。公共事业管理专业是新办专业，专业建设无前例可循，缺乏可借鉴的成功经验和统一规范，缺少针对性和实用性强的实习教材，实践教学难度大。在专业建设的前几年，各高校的工作重心主要集中在理论课程体系的优化整合方面，因此，实践教学大纲的建设较为薄弱[2]。比如社会调查、专业实习、毕业论文等实践环节的教学大纲不够规范和详细，实践教学的开展具有一定的随意性等。另外，理论和实践课时分配、时间安排不够合理，需进一步调整优化。以咸宁学院为例，卫生事业管理专业必修课程中实践教学学时只占总学时的19%，实践教学比例偏低。大部分高校的专业实习、毕业设计安排在大四学年，与就业招聘、考研、考公务员等时间相冲突，影响实践的效果。

1.3 学生参与性不强

目前的实践教学还停留在以教师为中心的模式上，从组织安排到内容形式都是在指导老师主导下进行，学生被动参与，难以调动主动学习的积极性。教学偏重于理论知识的掌握，忽视了学生实践能力和创新能力的提高，学生不能理论联系实际，综合竞争力不强，不利于学生自主意识的培养。

2 医学院校公共事业管理专业实践教学环节薄弱的原因

2.1 对实践环节不够重视

教师和学生对实践环节的重视程度均不够。教师仍然将实践课作为理论课的延伸，认为实践课依附于理论课；学生对实践教学的意义认识不足，部分学生还存在眼高手低和怕吃苦的现象，因此，对实践教师下达的任务只是单纯应付，实践教学流于形式。

2.2 教师的实践经验不丰富

由于该专业开办时间不长，许多卫生事业管理专业教师是从其他专业转型而来的，或是从学校直接走上讲台的年轻教师，他们理论知识扎实，但实践知识和经验相对比较缺乏，操作能力不强，制约了本专业实践教学的发展，影响实践教学的质量。

2.3 实践教学条件缺乏，投入不足

实践教学基础设施建设不到位，部分院校未建立专业实验室；而有些院校虽有专业实验室、计算机房，但实验设备和软件建设跟不上，且容纳人数和开放时间有限，无法满足实践教学的需要。

2.4 无统一的实践检验标准

实践教学的实施没有统一的标准，且执行力不强，对学生的监督控制不足。实践效果未得到完全检验，学生实践能力未得到真正提高，未达到实践教学的目的。

3 对医学院校公共事业管理专业实践教学体系的建议

3.1 加强实践教学师资队伍建设

定期对实践教师进行培训，提升教师自身实践技能，转变实践教学中以教师为主导的模式，从灌输式教学转变为引导式教学，发挥教师的指导作用，让学生充分发挥自身的主体性。另外，充分发挥年轻教师思维活跃、理论知识过硬的优势，鼓励专业教师申报科研课题进行社会调查、参与相关单位的项目开发或到有关单位挂职锻炼、担任顾问。学校还可聘请卫生部门中理论基础扎实、经验丰富、业务能力强的人员担任该专业实践教师，利用他们的丰富经验指导学生。

3.2 加大对实践教学的资金投入，改善实践条件

学校应加大对实践教学的投入，为实践目标的实现提供良好的基础和保障。条件较好的学校利用好现有设备，开足、开好实验课程，条件较差的学校要加快公共事业管理专业实验室建设的步伐，确保“硬件”、“软件”设施到位。同时，加强实验设备的维修与管理，确保开放时间和容量，确保学生在校学习期间有实验场所、有先进设备、有教师指导[3]。

3.3 构建多维实践教学模式

在应用型人才培养模式中，设计课堂实践－社会实践－专业实习－毕业论文等实践教学环节，注重学生综合能力的培养。

3.3.1 课堂实践

可采用多种形式进行，如经常介绍卫生领域中的前沿事件和热点问题，进行案例讨论和情景模拟；参观卫生行政单位、医院、社区卫生服务中心等部门；邀请相关人员举办专题讲座；利用计算机、通讯和网络技术，借助模拟、仿真手段和虚拟环境，进行实验室软件模拟，对相关原理、过程进行演示，增强学生的感性认识和动手能力。

3.3.2 社会实践

让学生在寒暑假进行社会实践，并设计相应的实践学分，其表现和成绩在评优评先中体现出来。另外，鼓励学生参与教师的课题研究，或成立科研小组、进行专题调研，由教师指导或带队，减少实践活动的盲目性，培养学生分析和解决实际问题的能力，以及创新思维能力。

3.3.3 专业实习和毕业论文

专业实习即毕业实习，是医学院校公共事业管理专业实践教学体系的重要环节，有针对性的选择专业对口的校外实习基地。同时，加强实习基地的建设和实习管理，强调组织纪律，实习期间不定期进行指导、检查和考核，保证实习质量。另外，在教师的指导下，学生选择有研究价值的选题撰写毕业论文，运用已学的基本知识、理论和方法，理论联系实际独立分析和解决问题，获取宝贵的实践经验和本领。

3.3.4 完善实践教学体系，评估实践效果

建立完整而合理的实践教学体系，增加实践教学比重，优化教学内容，避免重复和脱节。进一步修订和完善实践大纲，编写实习教材，对实践内容、目的和要求、实践形式、实践地点、实践时间、实践纪律、考核方式等作出明确规定，使实践教学能够有序进行，减少随意性。同时，完善实践教学管理制度，强化监控与考核，建立实践检验标准，对实践过程、实践效果进行评估，对实践教学各个环节进行质量控制。要引入优胜劣汰机制，加强对学生的教育和引导，通过制度、示范、批评、处分、奖励、自律、思想工作来规范学生的行为[4]。

[1]李建生,林 盾,戴年红.公共事业管理专业实践教学体系建构[J].湖南科技学院学报,2009,30(12):116-118.

[2]宋 琪,方永恒.公共事业管理专业实践教学体系的构建与实践[J].西安邮电学院学报,2008,13(4):143-146.

[3]卢粉艳.我国公共事业管理专业建设存在的问题与对策[J].渭南师范学院学报,2008,23(4):77-80.

[4]曲丽秋,魏红敏.论公共事业管理专业实训体系的构建[J].辽宁高职学报,2008,10(12):80-81.