科学发展观视野下的高校和谐校园建设探析

张长江

(中州大学经济贸易学院，郑州450044)

高等院校是社会的一个重要子系统，构建和谐校园是和谐社会建设的现实需要，是以人为本的科学发展观的切实体现，也是实现高等院校健康、协调和可持续发展的必然要求。因此，建设和谐校园已经成为高校全体师生共同面临的重大课题。

一、在科学发展观视野下构建高校和谐校园的必要性和时代价值

(一)科学发展观对高校和谐校园建设具有统领和指导作用

科学发展观是对人类社会发展规律的总结，是马克思主义方法论的集中体现，对构建高校和谐校园具有统领和指导作用。现阶段，在建设和谐校园的过程中，必须坚持在科学发展观指导下，以人为本，不断提高服务水平和管理质量，保持办学规模、质量和速度的协调发展，建设一个人尽其才、管理科学、诚信友爱、稳定有序的和谐校园。

(二)科学发展观是高校和谐校园建设的前提

发展依赖于和谐，和谐取决于发展。高校的和谐校园建设，从一开始就要努力在发展中促进和谐，在和谐中加快发展。在建设目标上，坚持提升高校的核心竞争力，发展优先;在办学理念上，坚持以人为本，育人优先;在发展方向上，坚持服务于经济社会发展，贡献优先;在发展模式上，坚持走内涵式发展道路，质量优先;在发展规模上，坚持突出重点，协调优先。

(三)科学发展观集中反映了高校构建和谐校园的基本规律

科学发展观突出强调了发展的全面性、协调性和可持续性，这是高校和谐校园建设必须始终遵循的基本规律。一个民主法制、公平正义、诚信友爱、安定有序、安全文明、充满活力的校园环境是学校全面发展必不可少的重要条件。高等教育要顺利实现规模扩张与质量提升并举，必然要努力营造和谐的校园氛围，正确处理各种关系，妥善协调各方利益，推进学校事业全面协调可持续发展。

二、高校和谐校园建设存在的主要问题和原因分析

近年来，我国高等教育迅猛发展，各高校都把科学发展和培养德才兼备的高素质人才放在了首位，以生为本的教育方针逐渐得到贯彻，校园文化氛围、育人环境、办学质量逐步得到改善，校园整体和谐程度有了明显提高。然而，我们还必须清醒地认识到，高校和谐校园建设中仍然存在诸多不和谐的因素。

(一)物质层面

1．基础设施建设与快速发展的不和谐

当今，高校都比较注重对学校基础设施的建设和物质环境的改善。然而，伴随着高等教育的快速发展和大规模扩招，很多高校在硬件设施、机构调整、专业设置、师资队伍建设、就业安置等问题上严重滞后，无法适应在校师生数量的快速增长，出现了教育质量下降的“扩招病”。部分院校还在使用严重老化的教学楼和宿舍楼。相当一部分高校虽然开辟了新校区，但新校区的基础设施等往往无法满足学生的学习和生活需求。

2．校园自然环境与人文内涵的不和谐

许多高校校园在外观上过于单调，建筑风格也极其类似，千校一面。比如很多理工院校与文科院校在校园环境上几乎没有差异，经济类和艺术类院校在风格上也很少体现出各自的办学特点。虽然很多高校的校园空间变得越来越开阔，但由于缺乏人文内涵，不能较好地表现自身特色，师生们很难发自内心地喜爱上他们的校园环境，精神生活无法与物理空间达成高度认同。此外，部分高校缺少规划，学习区、生活区、活动区等主要功能区相互交叉，相互干扰，又不便于管理。

(二)精神层面

1．办学理念不够明确，办学定位不够合理

许多高校都有自己办学多年的历史沉淀及由此形成的办学特色，然而，一些高校存在办学理念不明确、定位不合理等不和谐现象。有些高校未形成体现本校特色的办学理念和人才培养目标，难以与同类、同层次的其他大学区别开来;一些高校的办学定位盲目拔高，如很多高职高专院校都想“升本”，很多本科院校都想办成“国际知名、国内一流”的教学研究型综合性大学，这必然会形成办学层次相互交织，办学规模相互趋同，教育资源浪费的不良局面。

2．校园人文环境缺失，学生课余生活匮乏

这个问题体现在三个方面:一是宣传阵地管理不善，报栏、广播、电视、网络、橱窗、电子屏、人文雕塑、文化走廊等思想政治教育阵地的宣传效果较差。二是校园文化活动不到位，党团组织的活动缺乏吸引力和感召力，没有发挥应有的教育功能。学生团体、论坛等大学生自我教育阵地的作用发挥不出来。不少学生课余生活单调，靠上网消磨时间，网络文化对大学生的影响日益增大，学生沉溺网络、无心学习的现象日益严重。三是学术氛围缺乏，学术性赛事、学术报告及讲座较少，且水平不高，无法引领和激励高校师生向着科学前沿迈进。

3．思想政治教育工作方法落后，效果较差

高校的思想政治教育工作要无时不有、无处不在。然而，部分高校思想政治教育观念陈旧，效果一般，很难达到预定目标。形势政策等思想政治理论课教学落实不到位，有的即便是保证了开课率，但仅仅是为了完成任务，教学效果较差，无法有效培养大学生高尚的情操。

(三)制度层面

1．管理体制改革的滞后与学校发展要求不匹配

当前，我国的高等教育管理体制改革取得了一些阶段性的成果，然而，很多改革只是流于形式，缺乏实质性的效应。现阶段高校管理体制整体僵化不灵活，管理水平整体不高，依法治校、民主治校亟待加强，具体体现在:管理体制行政色彩浓厚，管理部门官僚化和管理体制僵化;依法治校尚处于起步阶段，存在权力划分不明确、权责不清晰的情况;优胜劣汰机制不健全，干部队伍年龄结构不合理;制度的制定和实施过程中，师生民主参与意识不强等方面。这些都极大地打击了高校教师和管理人员的热情，直接影响到高校的生存和发展。

2．人才培养模式和专业设置相对落后

部分高校仍然存在人才培养模式落后、专业设置陈旧等现象，尤其是一些刚升格的高等院校在专业设置上盲目追求大、全、新、奇，导致专业特色不明显，师资力量跟不上，教学效果大打折扣，毕业生社会认可程度差，形成恶性循环。

(四)行为层面

1．部分教师缺乏责任感

教师是塑造年青一代灵魂的工程师，是知识传授者和品德培养者的统一。然而，部分教师缺乏责任感，不关心学校的改革发展事业，甚至有部分教师错误地认为“只要我上好课，就是一位好老师，学生的思想政治工作应由思想政治课专任教师或辅导员负责”，殊不知，对学生的智力培养固然重要，德育更是要放在教育工作的首位。

2．部分学生的行为表现欠佳

第一，在信息社会高速发展的今天，中国的大学校园正在快速失去应有的文化根基和文化主导性，造成青年学生主导价值观的缺失。第二，部分学生心理素质欠佳，抗挫能力较差。在校大学生社会阅历不足，对事物的认识往往带有理想主义，而理想与现实间的反差会造成他们对社会的不适应，从而导致极端行为的发生。第三，诚信理念缺失。这包括学习行为中的诚信缺失，如考试舞弊，抄袭作业和论文等;经济行为中的诚信缺失，如恶意拖欠学费，故意不按时归还助学贷款等;就业行为中的诚信缺失，如制造假成绩、假证书，虚构简历，单方面与用人单位毁约并想方设法回避违约责任等。第四，功利主义思想严重，交友、做事都以物质利益为追求目标，钟情于名利和实惠。

此外，高校还普遍存在着师生之间情感缺失、教育功能弱化、毕业生就业压力增大、潜在社会风险突出等问题，这些都是制约和谐校园构建的因素。

三、用科学发展观促进和谐校园建设

建设和谐校园，必须坚持在党的领导下，贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，加强制度建设、校园文化建设和法治建设，充分发挥工会、共青团、学生团体等群众组织的作用，努力构建和谐的校园人际关系，使高校真正成为广大师生生活的家园、精神的乐园及成长的摇篮。

(一)坚持以人为本，以发展求和谐

以人为本在高校具体表现在:第一，以高校施教与管理人才为本，把教师作为主体。教师不仅是文化传承者，还是道德教导者。高校要大力弘扬尊师重教的优良传统和文明风尚，努力为广大教师施展才华创造良好的环境。第二，以培养对象为本，把学生作为主体。在教育主体上，要尊重学生的主体地位，激发青年学生的主动性、积极性和创造性;在师生关系上，要更加注重平等和信息的双向交流，构建和谐的校园人际关系;在教育方式上，应重在引导，根据每个大学生的兴趣、特长、潜能等来进行培养，注重引导学生在合理的范围内充分发挥和施展个性才华。此外，还要以发展求和谐，一切着眼于发展，用发展的目标凝心聚力，用发展的办法解决问题，用发展的成果鼓舞士气，从而实现学校的科学发展。

(二)加强校园文化建设，以文化和谐促进校园和谐

加强校园文化建设要弘扬校园先进文化主旋律，广泛开展创建文明校园、文明院系、文明部门、文明班级等活动，使广大师生受到潜移默化的正面影响;要深入开展积极向上、丰富多彩的学术、科技、文体和娱乐活动，把德育、智育、体育、美育和劳动教育有机结合起来;要充分利用各种节庆纪念日，开展主题教育活动，唱响爱国主义主旋律，把思想道德教育融入到师生员工学习、工作、生活之中;要根据学校特点、地方特色和时代特征，努力形成独特的校园文化，使广大师生每时每刻都在潜移默化中感受文化熏陶，实现科学、道德和艺术的统一，实现学校与人的和谐发展的统一。

(三)充分发挥工会、共青团、学生团体等群众组织的作用

工会、共青团工作是党的工作的重要组成部分，在构建高校和谐校园中有着重要的作用。一方面，高校要注重发挥工会、共青团的作用，主动提供便利条件，积极支持群众组织的工作;另一方面，高校的工会和共青团组织也应不断加强自身建设，充分发挥自身优势，认真履行自身职责，积极为学校的发展建言献策。此外，学生会等学生团体是学生实现自我教育、自我管理和自我服务的舞台，是校园文化的重要引领者。高校学生团体数量众多。因此，要加强对学生团体的管理，大力扶持理论研究型学生团体，热情鼓励专业学术型学生团体，正确引导文体娱乐型学生团体，积极倡导社会公益型学生团体，充分发挥学生团体在校园文化建设和大学生素质拓展中的作用。

(四)构建和谐的校园人际关系

构建和谐的校园人际关系，一是要多方联动，共同促进校园人际关系的和谐。领导干部要经常深入基层，联系群众，多为群众办实事、办好事;教职员工要互相帮助，顾全大局，关心青年学生的成长;大学生应尊重师长，团结同学，有集体主义观念。二是要建立共同目标，使全体成员有共同的价值观。高校要根据社会发展需要，结合本校实际，设置体现教职工及学生共同愿望的远大目标，并积极引导大家认同该目标。三是采取有效措施，加强人际沟通。学校可通过定期举行座谈会、联谊会、教学竞赛、文体比赛等，开展科学研究、文娱体育等活动，搭建沟通平台，提供交流机会，促进师生知识、经验、意见和情感的交流，从而优化人际关系，构建和谐校园。

(五)加强制度建设，建立科学的管理体制和高效的管理机构

高校要切实加强制度建设，结合学校自身实际，不仅应着眼于当前，更要把握高等教育的发展形势，着眼于将来，努力使规章制度更具有规范性、权威性及可操作性。制度建设要有理念的指导和统一的规划。每所大学都有自己的办学理念，制度建设必须在这一理念的指导下，本着灵活、务实的原则有规划地进行。

(六)坚持依法治校，推进法治宣传与教育

一是要遵循公开、公平、公正的原则，坚持校务公开，提倡民主参与，尊重民情民意，善于集思广益，建立起大家能自觉遵守和维护的良好的管理秩序。二是要强化学术管理。高校是重要的教学科研单位，要弱化行政权力，强化学术权力，充分调动教学科研人员参与学校管理的积极性和主动性。三是要在人事任命、职称评审、评优评先等各项工作中，加强民主监督。四是要推进法治宣传与教育，积极弘扬法治精神，不断增强师生的法律意识，营造人人自觉学法、守法、用法的氛围。

四、结束语

和谐校园的构建是一个系统工程。建设和谐的大学校园，就是要打造一个最适宜广大青年学生成长成才的“生态系统”，培育民主、科学、人文、开放的育人氛围。因此，高校应在构建和谐社会中率先垂范，用科学发展观作为统领全局的指导思想，把以人为本作为各项事业的出发点，促进广大师生的健康成长，努力把高等院校建设成为民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序的和谐校园，推动高等教育健康、协调和可持续发展。

［1］胡锦涛．高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗［M］．北京:人民出版社，2007．

［2］邢平均．大学和谐校园建设探索［M］．北京:新华出版社，2008．

［3］蔡东伟．关于构建高校和谐校园的思考［J］．辽宁行政学院学报，2006(2)．