让党旗在海外项目部飘扬

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新形势下，开展海外项目党建工作，决不是简单地挂牌撤牌，而是必须紧密结合海外项目实际，从扩展新外延、注入新内涵出发，坚持在继承传统中开拓创新，从实践中寻求开展党建工作的新途径、新办法。笔者总结多年的海外工作实践，认为海外项目党建工作必须做到以下“六个创新”：

一是管理理念创新。强化开放理念，认清海外市场形势，解放思想，更新观念，以开放的视角、开放的思维、开放的精神，谋划和推动海外项目党建工作，不断拓展党建工作新领域。强化服务理念，坚持“以人为本”，大力倡导“为民服务”的思想，不断增强全局观念、大局意识，自觉将党建工作融入服务海外事业发展的大局中去思考、去谋划，实现“客户、员工双满意”。强化发展理念，对新形势下海外项目党建工作要确立更高的目标定位，不断加强基层党组织的思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设，努力把国有企业的政治优势转化为核心竞争力。

海外项目部将西方管理模式与东方“人情味”有机结合起来，促进员工队伍融合与中外文化融合。 仝 江 摄

二是管理制度创新。海外项目党组织必须坚持从实际出发，从基础工作抓起，不断建立和完善一系列适应海外项目特点的党建管理制度，明确党组织的工作职责、工作内容和工作方式等，确保海外党建工作制度化、规范化。同时，要建立和完善各种相关的组织台账和工作报告制度，建立好党员信息管理库，加强对党员的民主评议和动态管理，防止“党员在海外找不到组织，组织找不到党员”的现象发生。在建章立制过程中，应坚持三个原则：必须符合《中国共产党章程》、《中国工会章程》、《中国共青团章程》及企业党群工作相关文件规定；要考虑境外特殊情况，符合项目实际；要具有指导性和可操作性。

三是工作机制创新。党组织建设要做到“四同步、两确保”，即党组织机构与行政机构同步设置，党务干部与行政干部同时配备，党务工作与行政工作同时展开，同步与总部党委和项目所在国使领馆党委建立工作联系，确保队伍走到哪里党组织就设置到哪里，确保生产经营拓展到哪里党建工作就跟进到哪里。同时，从构建海外项目党建工作机制入手，积极推广应用PDCA模式，即P（Plan）——计划，D（Do）——执行，C（Check）——检查，A（Action）——改进，建立、保持、持续改进党建工作体系，确保海外党建工作的管理效能和工作质量。结合项目周期和工程特点，坚持项目开工初期制定年度党建工作要点，每月制订党建工作计划，确立工作目标，与施工生产、经营管理、团队建设等方面的工作同步布置、同步落实、同步检查、同步考核。每月组织召开党建工作例会，检查和落实工作情况和实际效果。

四是工作模式创新。按照“多沟通，少开会、讲效率、出成效”的原则，充分利用现代化的信息工具，搭建内部党建工作交流平台，随时与海外的党组织和党员保持联系，安排布置工作，开展各类组织活动，从而建立起一种具有快捷、保密效果的党建工作模式——“网络党建”。通过将现代网络技术导入海外党建工作，不仅可以拓展党建工作新领域，提升党建工作层次与水平，使之与现代社会发展相融合，还能够极大地简化繁琐的日常党务工作，提高工作效率和工作效果。

五是工作方法创新。坚持教育方法创新，以“形势、目标、责任”为主线，积极组织开展爱国主义教育、党员先进性教育、形势任务教育、公共安全教育和典型示范教育以及“打造高度负责任、高度受尊敬企业”和“每一滴油都是承诺”大讨论活动，使每位员工充分认识到，在海外工作不仅肩负着企业改革发展的责任和使命，还代表着“中国石化”的形象，担负一项光荣的政治任务。特别是要求广大党员在复杂的环境中，始终保持清醒的头脑，时刻牢记三种身份，认识到自己不仅是中国石化的一名员工，也是一名中华人民共和国公民，更是一名中国共产党党员，时刻带头发挥先锋模范作用。坚持学习方法创新，通过读、议、写、看、听、考、学七种形式，开展好党员干部的政治理论学习。坚持入党培养方法创新，通过开展“三个一”活动，即对申请入党的员工“作一次分析”、“谈一次话”、“填一份表”，关心境外员工的政治追求，到“使骨干成为党员，使党员成为骨干”。坚持队伍管理方法创新，建立健全“一把手”负责制的队伍稳定领导工作网络，成立“队伍稳定工作领导小组”和“队伍稳定工作办公室”，完善长效的队伍公共安全管理预防监控机制，营造稳定和谐的工作和生活环境。

六是活动载体创新。通过开展创建“四好”班子活动，着力增强领导干部的领导力、执行力，使各级领导干部切实做到“讲大局、讲纪律、讲团结、讲贡献、比工作状态”。开展“廉洁文化进项目”活动，大力营造“崇廉、诚信、创新、责任”廉洁理念和情景交融的廉政文化氛围。开展劳动竞赛、技术攻关、技能比武、创新创效和效能监察等群众性的技术经济活动，在海外项目上形成“比学赶帮超”的生动局面，提高劳动生产效率和经济效益。成立文体协会，适时开展深受员工喜爱的各类文体活动，丰富员工的业余文化生活，加快员工队伍融合与中外文化融合。积极实施“送温暖，献爱心”工程，将西方管理模式与东方“人情味”有机结合起来，为中外员工送祝福、送关怀。