顾海：根据农民工群体变化设计医保关系转接政策

顾海：根据农民工群体变化设计医保关系转接政策

解决农民工医保问题，除积极推进城乡医保统筹、提高统筹层次以外，还应针对不同农民工人群确立不同的解决方案。对于在城市有相对稳定的工作和收入来源的“市民化农民工”，应通过立法保障其参加职工医疗保险；对于农民工参加新农合或城镇居民医疗保险制度期间的缴费年限，通过补缴保险费或折算的方法续接；对于在非正规单位就业或未签订劳动合同的“半市民化农民工”，以及城乡间频繁流动的“兼业农民工”，则应通过地区之间的沟通协调，简化异地就医手续，并逐步实现医保报销“一卡通”。

——南京大学公共卫生管理与医疗保障政策研究中心主任顾海认为，随着城市化的不断深化，农民工群体也呈现多样化趋势，与曾经单纯的定义为“进城务工人员”相比，农民工内部也分化出不同的阶层。虽每个阶层面临的政策环境不同，但在医疗保险关系转移接续上遇到的问题是大致相同的。