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韩复榘反腐

2010-08-15李丽

湖北教育 2010年5期
关键词:吏治李丽官吏

□李丽

韩复榘反腐

□李丽

自1930年9月任山东省主席始,韩复榘治理山东长达八年。为巩固山东地盘、保存实力,在大力推行“清乡”、“剿匪”、“乡村建设”、“新生活运动”的同时,致力于惩治腐败,“澄清吏治”,颇有建树。

严刑治腐

韩复榘对国民党的腐败极为厌恶,发现有贪污受贿官员立即逮捕,以军法处置,轻则革职,重则枪毙。

上任伊始,韩复榘就训示官员:“本主席任兼军政,首以奖励清廉、严惩贪墨为急务……廉隅共励,力戒贪婪。倘有不肖官吏,不守官箴,惟利是图者,一经发觉,轻则撤职,重则法办,决不稍事宽贷。”

随后,韩复榘也是隔三差五就会告诫公务员要廉洁自持,切勿“利欲熏心”。一旦犯事,后果则很严重。

1931年春天,韩复榘到鲁北视察,听说国民党委派的沾化县部马委员(相当于今天的县委书记)横行乡里,中饱私囊。韩复榘连审都没审,就下令将马委员就地活埋,以平民愤。

即便贪污被抓的是自家亲戚,韩复榘也是“铁面无私”,比如枪毙贪官张守仁。张守仁是韩复榘大太太的干儿子,曾经当过韩复榘的勤务兵,后任济南市公安局西南乡公安分局局长。他却仗着是韩复榘的亲戚,无恶不作,在家里私设公堂,专审毒犯,借机敲诈罚款据为私有,没收的毒品也不呈缴。接到告发后,韩复榘当即派人调查,经核实罪名属实,即刻下令“枪毙”!任何人说情也没有用。

在韩复榘任山东省主席的前10个月,因贪赃渎职等因被处撤职的县长有55人,超过全省县长半数。被撤职惩办的其他公务员达158人。

重视人选

韩复榘要在山东实现一种“廉洁的政治”、“开明的政治”、“有为的政治”。在“人治”时代,政治如何,决定于“吏治”,吏治好坏,决定于官吏的人选和治理。

在选人上,韩复榘下了一番工夫,采取了许多措施。他把自己推崇的曾国藩的用人之道“广收、慎用、勤教、严绳”写成大字报,公布于众。按他的规定,所有厅局以下人员,必须严格审查,办理审批手续,然后亲自面试训话,答得好就录用,答得不好,那不管你什么证件手续人情都白费,用笔一抹,“不用”。

韩复榘认为基层干部更要廉洁,所以他对县长的要求特别严格。他认为:“县长一职,为一县行政之主宰……职责专重,其进退去就,关系匪轻。”任用县长,韩复榘有自己独特的规矩:“一不怕死,二不爱钱。”韩复榘喜欢于谦的“粉身碎骨浑不怕,要留青白在人间”两句诗,经常叫书法家写成对联,赠给那些去做县长的人,以示勉励。

明察暗访

为了防止公务员腐败,韩复榘还有更细的规定:县长以下的公务员不许坐轿,坐汽车就更不行,上下班只能步行或者骑马;不能狎妓观戏、酗酒聚赌;要节俭,禁止在机关举行娱乐宴会;过年过节不准馈送礼品,收礼等同于贪污;不能“任人唯亲”,要“任人唯贤”;不准敲诈勒索民财;不准兼职兼薪,不准接受民众名誉牌、匾、旗、伞,不准公务员家属佩戴珍贵装饰品等;甚至细到不能用公家电话谈私事。

这些规矩执行得好不好,公务员的工作干得咋样,韩复榘也有自己的监督和奖惩办法。干得好发钱奖,腐败了,轻的撤职,重的杀。为了进行奖罚,掌握公务员为政情况,他用各种方式对公务员进行考察。韩复榘设立“政治视察团”,以省政府委员或厅长做视察长,到各地视察,考察下级公务员政绩优劣,而后进行赏罚。每年韩复榘还亲自到各县视察,视察时,一经有人告某官贪赃枉法,他立刻严厉制裁。

明察同时,韩复榘还实行暗访。1933年,韩复榘成立了“高级侦探队”,队员明里担任的公开职务是汽车站长、民众教育馆长、巡官或是管狱员等,其实都是暗探,主要任务是考察下级公务员、重点是县长的情况。情报由队长直送韩复榘,火漆封口,只有他一个人可以拆阅。

在这种密探制度下,常有些县长或公安局长突然被押解进省,锒铛入狱。官吏们人人自危,作奸犯科的明显减少。

(据《翻阅日历》)

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