基于港口物流的广西北部湾港口转型升级研究

叶时湘

（广西北部湾国际港务集团董事长、高级工程师，广西 南宁 5 3 0 0 2 8）

基于港口物流的广西北部湾港口转型升级研究

叶时湘

（广西北部湾国际港务集团董事长、高级工程师，广西 南宁 5 3 0 0 2 8）

随着中国—东盟自由贸易区的建成，泛北部湾港口面临着前所未有的机遇和挑战。为此，广西北部湾港口应大力发展港口物流，加快港口转型升级，促进区域经济发展。广西北部湾港口要实现与泛北部湾区域经济和贸易的良性互动、共同发展，就必须紧紧围绕主业，将产业链向上下游延伸；同时，按照优势互补、强强联合的原则，实现港口基础设施建设投资多元化和港口对外投资多元化；此外，还要加强跨国际、跨区域的合作。

广西北部湾经济区；港口；物流；转型升级

全球化是当代世界经济的主要特征。随着科学技术的不断进步，特别是交通技术的日益提高和电子信息技术的广泛应用，资源在全球范围内进行配置已经成为现实和趋势，由于港口处于链接全球资源配置的桥头堡地位，并且已经逐步发展成为汇集国际物流、资金流、信息流的中心，是全球资源配置的基础性平台，因此应当仁不让地担当起推动国际合作分工、优化区域经济结构的重任，在区域经济发展中发挥吸引产业投资、扩大贸易规模、降低区域物流成本、引领经济繁荣的龙头作用。

一、转型升级是港口融入现代经济体系的迫切需要

（一）港城互动成为区域发展战略

纵观世界经济发展轨迹，依港兴城、依港兴国是不少国家和地区走过的成功道路，如美国休斯敦附近的墨西哥湾沿岸、荷兰鹿特丹附近的沿海地区、新加坡港口区、日本太平洋临海工业带等，这些地方先进的港口和发达的临港产业群为区域经济腾飞提供了强大的原动力和推进器。我国沿海地区在改革开放后迅速崛起，成为国内经济最发达地区，其中港口发挥了关键性的作用。研究表明，我国沿海城市的港口吞吐量与GDP的相关系数高达0.98，港口经济被形象地比喻为沿海城市的“经济引擎”。在新的市场经济环境下，传统的港口功能如单一的装卸、储存、转运作业显然已不能满足腹地扩大、服务延伸以及不同客户的个性化、柔性化需求，港口发展方式不转型升级已难以胜任拉动区域经济发展的重任。

（二）发展港口物流，促进转型升级

由于港口处于海、陆货物运输的结合点，具有大量利用外部资源发展本地经济的独特优势，同时又为本地参与全球竞争提供广阔通道，具备市场配置资源的基础性作用，因此能够有效降低各种资源运输成本，减少区域物流成本，增强本区域的竞争能力。港口的大进大出、聚集产业的特性支持港口向集生产、流通、加工、贸易、金融、服务为一体的综合功能辐射中心甚至控制中心发展。因此，加快港口转型升级既是适应区域经济发展战略的需要，更是港口提升自我价值的迫切需要。

（三）世界港口物流发展趋势

当前，全球物流、共同配送、信息化管理已经成为物流发展新趋势，发展现代物流是港口生产发展方式转变的必然选择。所谓港口物流，实际就是通过优化各种资源配置，增加和提高港口对供应链的服务项目和能力，进而实现港口效能增值的最大化。迄今港口物流已经历了传统物流阶段、配送物流阶段、综合物流阶段，进入到港口供应链阶段。在新的发展时期，国外港口已形成各自的发展模式。有的突出专业化，着力构建物流核心竞争力，在行业内发挥和体现自身优势，同时结合临港产业布局特点及对外业务范围科学定位，不求做得最大最全，但求做得最精最强。有的突出柔性化，即能够提供满足客户所需要的不同服务，根据客户需要及时有效地处理多货种、小批量、多票数、短周期的综合物流活动。有的突出规模化，通过整合港口物流资源，运用行业整体优势、高效低成本运作为客户提供多元化服务，帮助客户实现规模化和集约化生产。有的突出合作化，积极采取合作战略联盟方式，加强与港口腹地及国内外港口的合作与联动，建立港口物流战略联盟，提升其市场份额和竞争力。

二、广西北部湾港口转型发展分析

（一）内部优势分析

1.独特的区位条件有利于港口物流、商贸和工业的发展

广西北部湾港口处于中国—东盟自由贸易区、泛珠三角经济圈和大西南经济圈的中心结合部，是我国西部惟一的既沿海又沿边的地区。广西北部湾港口的地理位置决定了其具有运距短、运费低、时间短的特点，使其成为西南地区最便捷的出海大通道，又是面向东盟全面合作的重要门户、前沿和枢纽，区位优势明显，战略地位突出。

2.发展建设迅速，物流体系逐步完善

广西北部湾港口以打造中国—东盟区域性国际航运枢纽和港口物流中心为目标，全力推进港口的建设发展，使广西北部湾港口的规模、能力大幅提升。短短3年，港口综合通过能力由不足5000万吨提升到超过1亿吨，提前一年实现建成亿吨大港的目标。至2015年，广西北部湾港口总吞吐能力将突破3亿吨，形成防城、钦州和北海三个亿吨大港。物流体系建设方面，已建成钦州保税港区和南宁国际综合物流园区（含南宁保税物流中心），并且在西南内陆地区着手建立多个‘无水港’，为港口发展物流、转型升级打下了坚实的基础。

3.港口多元化发展成效显著，对外贸易增长迅速

广西北部湾港口以综合物流服务吸引产业转移和促进临港工业的发展，先后引进和参与了多个临港工业项目。并且引进战略合作伙伴，共同投资建设和运营港口物流体系，为客户提供第三方、第四方物流服务，实现了延伸服务增值，促进了地方经济和贸易的发展。

（二）内部劣势分析

1.区域经济发展相对滞后

广西北部湾经济区及西南腹地近年来经济发展迅速，经济增长速度在全国处于前列。但由于基础相对薄弱，与我国长三角、珠三角、京津唐地区差距仍十分明显。对于发达地区，基本上是先有货源再建港口，而西部港口大多是先建港口再培育货源。广西北部湾港口需要探索适合自身的发展道路，以临港工业、商贸、全程物流、信息服务等互动发展，产生裂变效应，促进港口转型升级，带动区域经济发展。

2.基础设施尚不配套

尽管广西北部湾经济区大物流体系发展建设迅速，但目前基础设施仍不够完善。在港口建设方面，与国际枢纽港相比、与建设中国—东盟桥头堡的要求相比、与要承担广西北部湾经济区的发展龙头相比仍有差距，各项功能尚需完善，加快港口基础设施建设仍是当务之急。铁路是广西北部湾港口物资集疏运的主要方式，也是广西发展大物流的重要保障，但目前广西北部湾港口铁路集疏运能力已接近饱和，成为制约广西北部湾港口快速发展的瓶颈。公路运输特别是集装箱公路运输在港口物流链建设中具有重要地位，但目前在公路管理政策、运能优化利用方面仍存在不足。

（三）外部机遇分析

1.中国—东盟区域贸易发展

中国—东盟自贸区建成启动后，关税水平大大降低，积极促进了中国和东盟国家的合作和贸易往来。中国—东盟有80%的贸易是通过海上运输完成的，广西北部湾港口面临着更大的发展空间。中国—东盟自贸区拥有18亿消费者、2万亿美元国内生产总值、1.2万亿美元贸易总量，加之又处在亚太地区这一全球经济最活跃的地区，可以预计未来中国—东盟之间的贸易量十分巨大，并持续增长，这为广西北部湾港口打造国际商贸物流港，加速转型升级创造了良好的外部条件。

2.政策保障

国家大力支持广西北部湾经济区的开放开发，在综合配套改革、重大项目布局、保税物流体系、金融改革、开放合作方面明确给予政策支持，为港口转型发展、合资合作、开展增值服务等提供了良好的政策保障。

3.区域交通改善

尽管上文提到目前广西北部湾港口基础设施尚不配套，但港口、铁路、公路等大物流基础设施逐步完善，区域交通条件将很快得到改善，为港口转型升级创造了良好的基础条件。

（四）外部挑战分析

1.区域港口的竞争

广西北部湾港口与泛北部湾地区邻近港口竞争与合作并存。港口之间的竞争不仅仅是货源的竞争，更发展到临港产业链和产业集群的竞争。港口转型升级必须处理好竞争与合作的关系，必须强调在供应链、产业链上的优势互补与加强合作，共同促进区域经济的发展。

2.世界经济增速放缓

自2008年美国金融危机之后，全球经济发展速度逐步放缓，经济增长不确定性增加。尽管泛北部湾区域仍然是全球经济最有活力的地区之一，但也受到世界经济大环境的影响，造成传统货源不足。因此，广西北部湾港口更需要加速转型升级，规避风险，带动和促进区域经济的发展。

三、广西北部湾港口发展与合作的战略选择

在经济全球化及供应链管理时代，港口功能已经不是作为运输链中孤立的一个点（或者中心）而存在，而是作为供应链中的一个组成环节，甚至成为供应链的控制中心。当港口转型势在必行，从实际出发，从自身基础条件和区域经济环境出发，加强多元合作，实现港口与区域经济和贸易的良性互动、共同发展，这应是广西北部湾港口发展的基本策略。

首先，港口应紧紧围绕主业，将产业链向上下游延伸，为客户提供全程物流服务，增强港口功能的辐射力。以临港产业为基础，以信息技术为支撑，以优化港口资源整合为目标，发展具有涵盖物流产业链所有环节的综合服务体系。如开展各货种的贸易、配送、运输或物流金融等业务，为客户提供第三方、第四方物流服务，实现延伸服务增效增值，最大限度降低区域物流成本。

其次，按照优势互补、强强联合的原则，一方面实现港口基础设施建设投资主体多元化，另一方面实现港口对外投资多元化，即通过吸引能带来资源的投资者投资，不仅能够吸引货源，而且能够减轻负债，促进港口加快基础设施建设步伐；而港口利用主业的平台优势，通过对临港工业、贸易物流、地产物流、金融物流等上下游产业投资来培植货源，扩大收益，最终将形成港口与区域经济和贸易的良性互动、港口与各合作方共同快速成长的局面。

目前，国际间的港港、港航、港企、港（园）区合作方兴未艾，领域涉及基础设施建设、技术改进、环境保护、信息共享、运营管理、共同培训等等。这种跨国际、跨区域合作也有利于港口自身的转型升级。近年来，广西北部湾港口在这方面进行了积极探索和推进。一是加强与东盟各国港口的交流与合作，正在逐步开通一批东盟国家集装箱直航班轮航线和散货班轮航线，将港口物流服务功能向东盟延伸，促进广西北部湾港口与东盟港口在物流上的联动发展；二是完善内陆物流网络，在西南地区建设多个无水港，为企业提供全程物流服务；三是计划在东盟国家寻找合作机会，投资建设码头及商贸物流中心项目等。

在世界港口纷纷顺应历史潮流、加快融入全球经济发展格局的今天，泛北部湾港口各方加强沟通与合作，将自身发展与国际合作分工、与区域经济结构优化紧密相连，共同发展创新，环北部湾将实现港口生产、物流园区、临港工业、海运、商贸、地产、金融等配套服务互动发展的新格局，区域招商引资能力、聚集产业能力、市场竞争能力都将大幅提升，广西北部湾港口也将在这一充满热力的国际合作中快速崛起，为区域经济发展发挥重要作用。

[责任编辑：潘丽清]

Study on the Transformation and Upgrading of Guangxi Beibu Gulf Port Based on Port Logistics

YE Shi-xiang

With the CAFFA established,Pan-Beibu Gulf Port is facing unprecedented challenges and opportunities.Therefore, Guangxi should vigorously develop beibu gulf port,speeding up the transformation and upgrade of port logistics,and promote the development of regional economy.Guangxi Beibu Gulf Port and Pan-Beibu Gulf must outspread the industry chain upward and downward closely around the main industries,if they want to realize regional economic and trade benign interaction and common development.At the same time,to realize the diversification of port infrastructure investment and foreign investment according to the complementary advantages and cooperation principle.And what is more,we should strengthen international and cross-regional cooperation.

Guangxi Beibu Gulf economic region;port;logistics;transformation and upgrading

book=19,ebook=78

F503（67）

A

1673-8616（2010）06-0019-03

2010-09-25