试论构建党员意识的强化机制

卢国安

(中共郑州市委党校党史党建教研室，河南郑州450042)

试论构建党员意识的强化机制

卢国安

(中共郑州市委党校党史党建教研室，河南郑州450042)

强化党员意识是共产党员永远保持先进性的基础和前提，是开展党的先进性建设的一个重要切入点。在新的历史条件下，我们党员队伍的主流是好的，是有战斗力的。但同时也应清醒地认识到，由于诸多因素的影响，一些党员的党员意识有淡化的倾向。要采取措施强化党员的信仰培育机制、理论哺育机制、自我锤炼机制、实践升华机制、激励引导机制、民主保障机制，积极构建党员意识强化机制。

党员意识;自我锤炼机制;实践升华机制;民主保障机制

强化党员意识是对共产党员最基本、最起码的要求，是共产党员永远保持先进性的基础和前提，也是开展党的先进性建设的一个重要切入点。其本质特征就是共产党员要在思想上、行动上，在任何时候、任何地方、任何情况下，都不能忘记自己的党员身份，要始终以党员的标准严格要求自己，认真履行好对国家、人民和社会应尽的责任和义务。

一、强化党员意识是加强执政党建设的基本前提

党员意识是由理论层面的意识和实践层面的意识构成的有机体。理论层面上的党员意识是党员对自己政党的意志以及在实现这些意志过程中的角色的认同，是党员对自己在这一组织中权利、义务规范与行为模式的认同和自觉意识。实践层面上的党员意识是理论层面的党员意识的延伸和派生，并在实践中得以体现的意识综合，是党员意识的外显层面。共产党人的党员意识就是党员对党的纲领、性质、宗旨以及历史使命应有的观念和认识，是党员的社会地位和社会作用在观念上的反映，是无产阶级整体阶级意志和阶级利益在每个党员身上的集中表现，是影响共产党员先进性的基本因素。共产党员树立和增强党员意识，是党的建设的一个根本要求，是保持和提高党的先进性、凝聚力、战斗力和创造力的思想基础。如果说党的纲领、章程、组织原则以及相应的组织机构等制度因素是党组织确立的外在标志的话，那么以对理想、信仰的追求和责任感驱使而积极参与社会改造的意识为核心的党员意识这一非制度因素则是凝聚他们走到一起，并使组织得以产生发展的内在推动力。

从政党自身的发展和活动看，政党的力量取决于党自身的凝聚力，而凝聚力的强弱则取决于党员意识的强弱。中国共产党是中国工人阶级和中华民族的先锋队，党的先进性对党员提出的是不同于一般政党的要求，共产党的先进性首先体现在全心全意为人民服务，这要求所有的党员必须具有奉献精神，尤其是当个人利益同人民群众的利益发生冲突的时候更应该这样。党员是具有组织属性的，其行动必须遵循党组织的方案，体现出组织的力量，党员的作用主要就体现在实现党的路线、方针和政策中的表率作用。强化党员意识的过程实质就是一个塑造党员灵魂的过程，这一过程需要我们付出艰苦的努力。这一基础工作做好了，就会发挥党员应有的作用，使每个共产党员都清醒地认识到自己的历史责任，不断提高自身素质，始终发挥先锋模范作用，在推进现代化建设、构建和谐社会的伟大实践中成为一面先进旗帜。这样，我们党就能真正地贯彻科学发展观，焕发出更强大的生命力。

二、当前党员意识淡化的表现及其原因分析

1．表现。在新的历史条件下，党员队伍的主流是好的，是有战斗力的。但同时也应清醒地认识到，由于诸多因素的影响，一些党员的党员意识有淡化的倾向。比如，有的党员理想信念动摇，世界观、人生观、价值观扭曲，宗旨观念淡漠，不能正确对待权力、地位和利益，热衷于争名逐利，忘记了自己是一名共产党员，凡事以自我为中心，对群众的疾苦漠不关心，平时看不出来，关键时刻站不出来;有的组织和纪律观念松弛，长期不参加党组织活动、不完成党组织交给的任务、不交纳党费，成为游离于党组织之外的“三不”党员;有的不讲原则，对有损党的形象的言行不批评、不斗争;有的把党内纯洁健康的同志关系庸俗化，搞人身依附关系;有的作风不正，弄虚作假，形式主义、官僚主义严重，甚至蜕化变质，违法违纪，以权谋私，腐化堕落，滑进犯罪的深渊，等等。

2．原因。第一，从社会环境来看有三个方面的原因:一是国际形势和环境与生了很大变化。国际共产主义运动出现的波折，资本主义制度的新发展，西方文化产生的广泛影响，影响了部分党员的理想信念。二是国内形势和环境发生了很大变化。社会主义市场经济体制在我国逐步确立，市场经济的负面影响必然会导致一些党员在人生观、价值观上发生扭曲。三是在深化改革过程中，必然会引发不同社会群体的利益格局调整，一些党员因为遇到个人具体困难和矛盾而对党产生疏离、怀疑甚至是怨恨的情绪。第二，从党的组织状况来看，一是党在和平建设的环境中长期处于执政地位的现实，容易使一些党员陷于某种心理麻木。老党员的不断减少，青年党员和新党员的不断增加，其“代沟”效应会影响党的优良传统和作风的继承弘扬。二是一些党组织治党不严，对党员的教育管理抓得不紧、不实，党的工作方式方法和党建的制度建设不适应形势发展的要求，致使一些党员得不到有效的教育和管理，党员队伍的素质下降。三是党内消极腐败现象的存在和滋长，使有些党员对党的事业失去信心，党员的光荣感逐渐淡漠。第三，从党员个体来看，有的党员虽然在组织上加入了党，但党员应有的思想根基并不扎实;有的原本有较好的党员意识，但在市场经济大潮和形形色色的文化思潮的旋涡中，动摇了精神支柱，迷失了追求方向;有的不愿下功夫学习科学理论和党的文件，缺乏改造世界观、人生观、价值观的自觉意识。

三、积极构建党员意识强化机制

1．强化党员的信仰培育机制。党员意识的核心是党员在自己的一生中对理想信仰坚定不移的追求和与之同行的责任感、使命感。理想信念是灵魂，是动力，是方向，是思想和行为的准则，是行动的先导。理想的动摇是最危险的动摇，信念的滑坡是最致命的滑坡。古人说:“志不立，如无舵之舟，无衔之马，飘荡奔逸，终亦何所底乎?”马克思主义的世界观科学地揭示了人类历史发展的基本规律，为我们正确认识世界、改造世界提供了科学指南。坚定的共产主义理想会沉淀为党员的思想内核，成为党员发挥先锋模范作用的力量源泉。有些党员之所以意志衰退，思想迷茫，丧失了信仰，甚至走上了犯罪的道路，归根到底就是理想信念上出了问题。因此，每一个共产党员，只有牢固树立马克思主义的世界观和共产主义的远大理想，自觉地把讲理想、讲信念贯穿到经常性的个人党性锻炼中去，把自己的人生追求与社会发展、整个共产主义事业有机地结合起来，才能具有坚强的革命意志，才能产生强大的精神动力，才能真正懂得人生的意义，才能坚定不移、始终不渝地为实现共产主义而勤奋工作、努力奋斗。

2．强化党员意识的理论哺育机制。任何一种社会意识，都有它的文化底蕴，都是在一定的社会文化的哺育下形成和强化的。共产党的党员意识是一种科学的先进意识，它与封建意识、资产阶级意识截然相反，与一般公民意识也迥然不同，它的养成需要马克思主义理论的哺育，只有基于理性的认识才会在实践中自觉地为之奋斗。因此，强化党员意识的首要任务就是教育和组织党员认真学习科学理论，调动广大党员干部学习理论的积极性，并且构建切实有效的机制。第一，建立干部理论学习的目标体系。目标体系应包含定性和定量两方面的内容，以便于具体操作。第二，健全考试考核制度。为使考试考核方式更加适合党员干部理论学习的特点，把测试理论水平与测试理论联系实际的能力结合起来，并把重点放在后者。要进一步探索考试考核的有效方式，避免走形式。第三，完善学习与使用相结合的制度。做到学习和使用相结合，需要重点把握好两个环节。一是学习内容必须与工作实际紧密结合，学是为了用。二是把学习业绩作为考核干部的重要内容，作为使用和提拔干部的必要条件。

3．强化党员意识的自我锤炼机制。共产党员必须时刻在思想上把自己摆在党的主体地位上，确立党员是党的主体的意识，不断加强自我塑造，打造完美的自我，党员意识的锤炼要做到以下几点:第一，正确认识自我，找准定位。缺乏清醒的自我认识，就不可能真正提高对先进性建设的重大意义和现实作用的认识。第二，努力改造自我，做到在改造客观世界的同时，努力改造自己的主观世界。第三，不断升华自我。每个党员都要以实现党的奋斗目标为己任，敢于面向未来，勇于开拓创新，紧密结合自己的本职工作，善于跳出原有的思维定式，充分发挥积极性、主动性和创造性，在观念创新上下工夫，在机制创新上下工夫，在方法创新上下工夫，着眼于未来，着眼于新的实际，不断研究新情况，解决新问题，多想新点子，多出新思路，多创新经验，为推进党的各项工作，奋发进取，建功立业。第四，实现超越自我。作为一名共产党员，必须实现自我的超越，必须用共产主义的世界观战胜其他非共产主义世界观，用党的利益高于一切的思想意识克服个人主义的思想。

4．强化党员意识的实践升华机制。党员意识不仅仅是一种思想境界，它更是一种责任意识、服务意识和人民意识，是党员在实践中积极参与，通过完成本职工作以达到建设具有中国特色社会主义的一种精神状态与实际行为，其先进性只有在与群众的相互比较中才能得到彰显，在与人民的联系和为人民服务的实践中才能得到升华。增强党员意识，就要积极投身于党的实践活动。第一，党内生活的实践。共产党员要积极参加党的组织生活方面的实践活动，如思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，参加党内干部的选举和罢免，讨论党的路线方针政策的制定和实施等。通过参加这些实践活动，不断增强党性观念、执政意识和参与党内事务的能力。第二，党领导人民改革开放和社会主义现代化建设的实践。通过参加这样的实践活动，一方面能够实实在在地感受到我们党执政为民、为社会进步做出的重大贡献，感受到人民群众对我们党执政的拥护与支持，增强自己作为执政党党员的自豪感和使命感;另一方面通过与人民群众共同实践，能够及时发现问题，反映群众呼声，使自己成为党与群众联系的纽带，进而增强对党的事业的责任感。党员积极参与改造社会的实践是党员意识和党员价值的体现形式和实现形式。这就要求每一位党员积极投身到经济建设和各项社会事业发展中，站在改革开放的第一线，身体力行，埋头苦干，取得实实在在的工作业绩，真正发挥共产党员的先锋模范作用。

5．强化党员意识的激励引导机制。第一，建立视觉识别监督机制，让党员把身份主动亮出来。党员要佩带印有“共产党员”字样的胸卡、胸牌、胸徽，行政执法部门和服务群众的窗口单位要设立“共产党员服务窗口”，机关和事业单位要设立“共产党员桌牌”，企业要设立“共产党员示范岗”、“共产党员机台”，商业部门要设立“共产党员柜台”，社区和农村的无职党员要设立“共产党员责任岗”等，在岗位上叫响“我是共产党员”，主动接受党内和党外的监督。第二，建立典型引导机制，宣传党员先进标杆。一个先进党员就是一面旗帜。做好党员先进典型的选、树、宣传工作，充分发挥先进典型的示范和导向作用。要建立典型引导机制，以选“好”树“牢”为目标，按照“符合要求、组织信任、群众公认、优中选优”的原则，由基层党组织提名推荐，经组织部门考核把关，党委班子讨论决定，树立一批符合先进性具体要求、体现时代特征和岗位特色、具有鲜明人格魅力的不同行业、不同层次的党员先进典型。充分运用各种新闻媒体，全方位地对先进典型开展深度宣传报道，让这些先进典型家喻户晓、深入人心。第三，建立考评约束机制，形成争先创优的良好氛围。要坚持定性考核与定量考核相结合的原则，建立党员先进性的考评机制。基层党组织要根据本地区、本部门、本单位党员的岗位特点，科学确立党员履行岗位职责和发挥先锋模范作用的考核内容，对党员保持先进性的情况进行考评。同时，结合不同行业、不同部门党员先进性的具体要求，定期开展民主评议党员活动。对于经过考评不合格的党员，及时进行教育引导。对经过教育仍不符合党员条件的，根据有关规定及时进行处理，畅通党员队伍的出口，形成党员队伍能进能出、吐故纳新、自我纯洁、保持活力的机制，为党员意识的强化提供管理保障。

6．强化党员意识的民主保障机制。党员意识具体表现为党员的创造能力、负责精神、工作活跃、敢于和善于提出问题、发表意见、批评缺点，以及对于领导机关和领导干部从爱护观点出发的监督作用。毛泽东曾经指出:“党内缺乏民主生活，发挥积极性的目的就不能达到。”党内民主的实质在于全体党员一律平等地直接或间接地决定和处理党内事务。发展党内民主，关键是坚持民主集中制这一我们党一以贯之的根本组织原则和领导制度，畅通和扩展党内民主渠道，发挥党员参与党内事务的积极性，使之切实享有党章赋予的参与党内选举、决策、管理、监督等权利和机会。发展党内民主，核心是要树立党员在党内的权利主体地位，并围绕着这一核心，进行体制和制度建设。党内民主的制度建设，是建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务，营造党内不同意见平等讨论的氛围，鼓励和保护党员讲真话、讲心里话，加强代表同选举单位党员的联系，听取和反映党员的意见和建议等。党内民主强调党员在党内的主体地位，强调党员能够在平等的基础上发表对党内事务的看法，决定党内重大问题的权利。党内民主有助于推动、促进和保障党员意识的强化。

［责任编辑 常和平］

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1671－6701(2010)06－0020－03

2010－09－04

卢国安(1956－)，男，河南郑州人，本科，中共郑州市委党校党史党建教研室副主任，讲师。