如何加强交通事业单位的财务管理

张艳辉

摘要：随着国社会主义市场经济改革的不断深入，财务管理也应该随着环境的变化而不断的变化，以保证资金的筹集、分配和使用的更加流畅、合理与高教。随着中国加入世贸组织，会计准则理论和方法体系中的许多不合理或不完善的地方逐渐暴露出来，特别是近几年发生在交通系统中的一些事情，更说明了加强交通事业单位财务系统的财务管理工作已经是势在必行的了。本文结合交通事业单位的财务管理在实际中遇到的问题，分别讨论了领导的参与、制度的完善、会计人员的职业素质对做好财务工作的重要作用。

关键词：交通事业单位；财务管理；职业素质

随着我国社会主义市场经济改革的不断深入和世界贸易组织的加入，会计准则理论和方法体系中的许多不合理或不完善的地方逐渐暴露出来，特别是近几年发生在交通系统中的一些事情，更说明了加强交通事业单位财务系统的财务管理工作已经是势在必行的了。

交通事业单位财务管理的任务就是要合理编制单位的预算，真实反映单位的财务收支状况；健全单位财务制度，加强经济核算，防止资金的流失，按照一定的程序和方法对资金进行监控，强化财务的管理。但由于交通事业单位具有单位点多、线长、面广等特殊性，给财务管理工作带来了很大的难度，严重影响了财务管理工作的有效运行。本文就目前财务工作中遇到的一些问题谈谈个人的一些看法和建议。

一、领导应加强对财务管理工作的参与与支持

会计法规定：单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责，因此，领导的重视和参与是做好财务工作的关键因素。首先，单位领导有组织有关人员学习财务管理方面的法律法规，认识到财务管理的重要性，从思想上重视财务管理，从而使得财务制度得以顺利的实施与遵守，避免领导不懂财务制度却掌握财政大权的现象的发生。其次，要定期的听取本单位的财务管理情况汇报，支持会计人员严格按照规章制度办事，从而做到领导心中有数，会计工作管理得当，避免因为单位领导人员不重视，导致财务工作长期以来得到到合适的监管与支持，不能发挥财务工作应有的作用。再次，加强财务管理重要性的宣传，使各部门都可以增强财务管理意思，在工作中要给财务管理人员以支持，防止出现任何打击、报复、穿小鞋的事情发生，由于财务工作关系到方方面面的利益，财务人员有时心中担心由于坚持单位财务制度与国家会计准则而得罪某些人，在做会计工作的时候缩手缩脚，不敢在原则问题上坚持，因此，必须给会计人员打气，给予适当的支持，从根本上保证各项财务管理制度落到实处。

二、制定和完善相应的规章制度

随着交通事业单位体制改革的不断深化，财务管理制度也应该随着环境的变化而不断的修改、补充与完善，以保证资金的筹集，分配和使用的更加流畅、合理与高效。目前在交通事业单位的财务管理上暴露了大量的不足与弊端，像对财务管理的重要性认识不足，在支付时计划性不够，过于随意，对预算、开支和监督程序流于形式化，未能有效的进行测算，或是预算过多，年底出现所谓的“突击花钱”的现象，或是预算不足，临近年底哭天喊地，专业技能落后等等，强烈需要相关规章制度的出台，如会计人员岗位责任制度、财务会计分析制度、费用报销制度、资金调控制度、稽核制度、账务处理程序制度、单位内部牵制制度等等，以便使财务管理在日常工作中有章可依。确保财务管理工作可以制度化、规范化的进行。

三、加强资金的预算管理

交通事业单位的预算资金，是进行各项财务活动的前提和依据。但目前在有些交通事业单位在编制时，由于人力、技术上面的限制，仍然采取过去那种以前年实际发生额为基础，固定加增长的编制方法，造成了大量资金的浪费和用途上的主次不分。随着单位改制的进行，单位逐渐向自主盈亏的方向转变，因此采用先进的预算编制方法成为必然的趋势，零基编制法是目前大家尝试的比较多的一种预算资金的方法，它可以做到统筹兼顾、保证重点，与单位的发展紧密结合，全面真实的反映单位的收入和支出。

同时，财务管理人员应该加强对预算资金使用情况的监控，防止出现预算的实际执行与预算脱节，项目未实施或相互调剂，影响了预算的真实性和严肃性。单位的预算要具有预见性，对比较稳定的项目支出要合理编制，对变化比较大、可控性差的项目则要科学、合理的预测，充分考虑到各种政治、经济形势，尽量提高财务预算的准确度和可行性，树立财务人员资金预算的权威性。

四、建立审批和内审制度

交通事业单位要建立严格的审批制度，在预算开支时，要结合各部门的具体情况，经过多次的调研—审批—调研—审批的程序，制定出适合实际情况的预算，并征求大家的意见，防止出现各种不必要或别有目的的预算项目。在支出时，同样要建立严格的支出审批制度，对于每一项支出，都必须严格按照规定的程序进行审批方可报销。必须同时具备合法的单据、有关的批件、经办人员的签字、主管领导的审批、会计人员的审核、内审员的审核等才可以给予报销。在支出过程中严格按照预算执行，抵制不合理开支，杜绝各种浪费现象。

内部审计是内部财务控制的一个重要组成部分，通过对会计资料的监督、审查来保证会计资料的真实完整。通过内部审计可以及时的发现在各项管理活动中存在的问题，财务的管理控制制度是否完善，督促各级管理人员严格执行财务管理制度。对各项开支进行严格的经济核算，保证报告的真实可靠。在设立内审员时，不仅要赋予其一定的职责，更要赋予其一定的特权，如只对一把手负责，减少各种外界的干扰，真正起到其应具有的作用。

五、加强管理，节能降耗

在财务预算执行时，要制定各种具体的程序和措施，根据以往的经验设立关键控制点，紧紧抓住关键环节，同时针对资金周转过程中的每个关键点都建立相应的制度，严格控制各项支出，从提高资金的使用效益入手。

在加强对预算开支的管理时，也要大力压缩非生产性开支，促进全单位节约活动的开展，形成“节约光荣，浪费可耻”的单位氛围。如严格审批办公用品添置和机动车使用费的支出，压缩接待费的支出，严格控制公费旅游现象，做到不该花的钱坚决不花，把有限的资金发挥出最大的效益。

六、提高财务人员素质

目前，交通事业单位会计人员的文化水平和职业素质参差不齐，对于国家最新的各类会计制度理解各异，对于工作中存在的种种问题又往往不能有效的解决，从而造成了会计信息的差异。有一些会计人员本来也想把工作做好，但是由于对信息的理解出现偏差，造成了工作的质量不高或出现错误。所以，要想提高交通事业单位的财务管理工作水平，仅仅领先国家财政部门的定期培训是远远不够的，各单位要结合本单位的具体情况，对会计从业人员进行相关行业培训。建设一支政治合格、业务精通的会计队伍，这应该从以下几点着手加强：

1.着力提高会计人员的专业技能，给他们提高足够的时间进行自学并鼓励他们经常参加各种形势的业务培训，使其可以快速的更新知识，掌握工作中需要的各种知识和工作技能。在日常的工作中时常会出现这样的情况，单位领导由于对于财务工作不了解，因此对于会计人员的从业培训和其它各类会计方面的培训不太支持，或是由于财务工作计划性不足，总是担心会计人员离岗培训，会影响到正常工作的开展进行，其实磨刀不误砍柴功，这些培训对于会计人员掌握最新的知识技能有着极大的帮助，也有助于单位会计工作的顺利开展，这一观念，应当得到纠正。

2.培养会计人员的全局观念、协调能力和对资本市场的敏锐洞察力等，从单一型核算知识结构向多学科的经营管理知识结构转变。过去对于会计人员有一种偏见，觉得会计人员整天埋头计算，抱着算盘淹没在帐本之中，现在虽然都电算化了，但应该说，这种看法也不是空穴来风，确实有部分会计人员的全局观不足，在某些时刻顽固坚持某些并不重要的条文，而不懂得根据实际情况变能的道理，这就需要通过培训工作，才改变他们的观念，从而顺利开展工作。

3.重视会计员工的职业道德、职业修养。对于整天和钱打交道的会计来说，树立正确的世界观、人生观、价值观是至关重要的，努力创建一支纯洁的会计队伍。

七、总结

综上所述，符合社会发展需求的财务管理体系的建立是一项非常复杂的工程，它需要领导的参与和支持，需要健全的规章制度、需要完善的审计监督、专业的知识技能和先进的职业理念。只有处理好以上各种关系，才可以是财务管理更好的为各项交通工作做出应有的贡献。

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