行政惯例的法学思考

编者按：行政惯例是在行政活动过程中，行政机关针对同类事务反复使用的处理方式、手段与步骤等，经过选择与定型，逐渐形成的惯例。行政惯例广泛存在于行政和司法实务中，作为行政机关的“习惯性”做法，它无疑成为现代行政法的重要法源。针对行政惯例的研究，德国、日本以及我国台湾地区已然深入，而祖国大陆行政法学界对其认知尚显不足。本期特选刊一组论述行政惯例，行政惯例的法源地位、效力位阶、分类标准等若干重要问题的文章，希望能帮助读者加深对行政惯例的认识，促进行政法学研究的发展。