创业型企业员工参与体系构建研究

● 陈新义 储节旺

提升创业型企业的市场生存能力，必须重视员工对企业的参与，构建一个适宜的员工参与体系，充分发挥员工的创新创业热情和才能。本文以德胜（苏州）洋楼有限公司（以下简称德胜公司）为例，探讨与企业管理特点相适应的员工参与体系。

一、创业型企业员工参与体系构建的必要性及其特点

创业型企业处于企业发展的初级阶段，存在诸多不足，表现在：创建者多是技术人员或企业主，奉行技术导向或市场导向，把全部精力集中在制造和销售新产品上，没有精力抓管理或其他工作；企业往往还没有形成正式、稳定的组织结构，老板与员工之间的意见交流极为频繁，而且多采用非正式的方式；对企业内部活动的控制，主要依靠创业者的亲自监督或亲自动手，这期间最容易出现的问题是领导危机；团队还未过磨合期，人际协作还不完善，凝聚力较弱等。这个阶段，员工参与表现高层的高度集中及参与的无序化。

这个时期，构建有效的员工参与制度十分必要，一是充分发挥员工的创造性，变管理者的少数人甚至个别人的智慧为群体智慧，避免企业决策盲动；二是让员工从“为老板打工”转变为“彼此利益共享”，实现双赢；三是从“薪水留人”转变为“感情留人”、“事业留人”，一定程度上可以规避或减少创业型企业的市场风险；四是创业成功30%来自知识，70%来自人脉，而员工参与是提高人脉的重要方面。

在创立期建立的员工参与体系具有以下特点：（1）灵活性。由于组织规模相对较小，员工的意见或建议可以比较快地被运用到企业的管理实践中，灵活地调整或变革公司运行机制；（2）宽松性。由于管理层次较少，企业管理人员与员工沟通交流的成本较低，管理者通过与员工深入的接触，可以了解员工的需求和期望，有效调动员工的积极性和创造性；（3）积累性。员工参与可以为日后企业制度的健全和完善奠定扎实的基础，也有助于企业文化的培育，这是创业型企业发展最为需要的知识资本积累。

二、构建创业型企业员工参与体系的要点

创业型企业员工参与的方式有多种，具体企业在操作时也往往有所不同，要点是：

1.营造员工参与氛围。第一，企业领导应从企业利益出发，广泛听取和了解员工建议，并予以科学合理的取舍，对于能够给管理活动带来改进的员工建议应该大胆采用。第二，员工参与管理还要求管理者切实授权，使员工切实参与到与他们工作紧密联系的管理工作中，增强自己对企业的责任感和工作动力。

2.推行人本管理模式。人本管理就是以人为本的管理。管理者要通过与员工的情感交流，激发员工的积极性，消除消极情绪；员工根据企业发展目标，实现自主管理，提高企业认同感；企业通过自身文化建设，增强企业凝聚力。另外，企业在员工结婚、生育、乔迁新居、事业成功等关键时点给予必要的关怀和鼓励（阮侠波，2007），可增强员工的归属感。

3.构建多元激励体系。绩效考核不仅在分配和人员选拔上有指导意义，而且有更广泛的激励作用。激励措施除了物质上的奖励外，还可以适当采用一些非货币的激励手段，如温馨的工作环境、可信的职业发展、荣誉称号等，以此提高员工忠诚度（张超，2009）。

4.创新员工参与渠道。创业型企业应结合实际，选择适合自身企业特点的参与管理形式，如职工代表大会、企业管理委员会、职工合理化建议活动、企业民主对话、班组民主管理等。同时，要畅通沟通渠道，加强员工与管理者的有效沟通。

三、一个案例：德胜公司的做法

德胜公司主要从事现代木（钢）结构住宅的研究、开发设计及建造；拥有一千多名员工，其中的90%都来自于农村；拥有固定资产超过2亿元，多年来一直稳占行业首位，目前约占80%以上的市场份额。在管理层的高度重视下，德胜公司强化和创新了听证会、员工董事、联席会议、公告栏、班组管理等多种形式，构建了员工参与企业管理的机制，极大地调动企业员工的积极性和创造力，促进了企业的发展。

1.班组管理，促使参与常态化。德胜公司2002年颁布实施的《执行长、值班长制度》，明确了班组管理的形式及内容。班组的每项工作都必须在执行长的带领下进行。执行长的产生采取“摘牌就任制”，即每组成员到达工地准备作业时，由全组成员公认的业务最熟练的人员摘牌担任。执行长对所辖班组成员有管理、示范、纠正及监督的职责，全体成员对项目的绩效负责。同时，充分肯定员工在工作中的主体作用，充分尊重他们的经验和劳动，及时听取和采纳他们的合理意见及建议，在强化岗位职责的同时，尽可能赋予他们充分的自主权。

2.听证会制度，综合意见做决策。德胜公司的听证会由当事人、主持人、调查人员、证人、听证团成员、旁听人员组成，其中主持人、调查人员、听证团成员都是最普通的公司职员。听证团成员必须是与当事人不属同，部门、毫无亲情干系、在公司无处罚权力的一般员工，有权在听证会过程对当事人、调查人员进行细致的询问，以保证听证会的公平和公正。在听证会之后的2天内形成书面意见，提交给公司决策层一管理者依据该份报告作出最后处理决定。听证会让员工拥有了充分的知情权和对公司事务的建议权。

3.联席会议，畅通建议渠道。联席会议由值班长主持召开，汇报每个工地和每一栋施工住宅的巡视情况，通报发现的问题并提出解决方案巡视可以当场解决的当场解决，否则，需征求员工意见。员工既可以针对执行长提出的问题建言献策，也可以汇报自己在工作中发现的问题，由值班长详细记录并与次日上报经理。联席会议的日常化，有利于公司管理问题的及时发现和有效解决。

4.德胜公告，公布企业动态。2005年，德胜公司启动了面对面的告知体系建设，要求每个工地都要设置公告栏。公告栏除了通知一些会议、活动的信息外，还将公司每月生产和销售信息及时整理后向广大员工公布，使员工及时了解企业的发展情况，以更好的参与企业的建设，有针对性地发现问题并提出建议。德胜公告也是公示公司奖惩员工的重要方式，并对公司所有成员，一视同仁，在企业的发展中的发挥着越来越重要的作用。

5.物质激励与精神激励相结合。为鼓励员工参与管理，公司在《奖惩条例》中规定：“工作中的改革、创新被采纳，并给公司带来效益的，奖励100-1000元”、“员工发现重大问题并及时解决，为公司减少不必要损失的，奖励100—1000元”。同时，还积极探索物质奖励和精神奖励相结合的激励体系。如，从2001年开始，德胜公司每年派送一批普通员工和技术骨干赴美国、加拿大、芬兰等国家学习。

6.人性化关怀，增强员工归属感。德胜公司认为，员工的生命是第一位的。员工带病上班被发现会被罚款，员工可以自由使用长途电话。公司在2008年修改颁布了“强制休息法”，每周或每10天强制休息时间不得少于1个上午，而且在强制休息期间享受补助。这些人性化的服务体现了公司对员工价值的重视，使员工更积极地服务于企业。

四、员工参与体系与其他人力资源管理活动的衔接

创业型企业在发展中仅凭员工参与制度是不够的，必须从战略的高度认识企业人力资源管理的意义，以建立健全员工参与体系为契机，配套完善薪酬制度、激励措施、企业文化等制度。通过制度间的良性互动，以形成合力共同推动企业战略目标的实现。一是与薪酬管理的衔接。建立员工参与体系应与薪酬管理衔接起来，对员工提出的合理化建议，在奖金、工资晋级等方面适当倾斜，建立“收入靠贡献”的薪酬体系，从物质层面上鼓励和肯定员工的参与；二是与激励制度的衔接。员工的参与不仅需要物质层面的激励，如薪酬、福利等，还需要精神层面的激励，如通报表扬、方案或措施命名等；三是与职业发展的衔接。企业管理者根据员工的表现，在职业发展中进行引导和恰当安排，实现员工职业生涯的科学发展。通过企业的培训体系，提高员工广泛参与的能力。员工职业生涯安排合理，不仅有利于员工队伍的稳定，更有利于企业人力资源的开发和配置；五是与企业文化的衔接。员工参与制度是知识经济时代对传统企业文化的一种发展，它充分肯定、尊重和发挥了员工的创造性。员工参与制度是企业文化建设的重要组成部分，而良好的企业文化又大大激励了员工参与管理的热情。

1.周志友：《德胜员工守则》，安徽人民出版社,2006年版。

2.储节旺：《人力资源管理》，清华大学出版社、北京交通大学出版社，2009年版。

3.张超：《小议创业型的管理》，载《江西广播电视大学学报》，2009年第1期。

4.阮侠波：《试论创业型企业核心员工的激励机制》，载《经济师》，2007年第12期。

5.董克用、叶向峰：《人力资源管理概论》，中国人民大学出版社,2002年版。

6.中国创业人口比例显著上升 生存型创业仍居主导：http://www.jobcn.com/HR/News_Content.jsp?ID=104728.