我国中小企业财务管理问题初探

陈 浩

摘要:中小企业的特点就是规模小、资本和技术构成较低,同时还受到传统体制和外部宏观经济影响大等因素,财务管理方面存在先天不足后天畸形的问题。本文通过对中小企业财务管理中企业内在的主要问题进行的分析,提出了解决中小企业财务管理中存在问题的对策及相应的解决办法。

关键词:中小企业 财务管理 成本控制 科学决策

一、概述

中小企业是国民经济的重要组成部分,对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用。但由于其产出规模小、资本和技术构成较低、受传统体制和外部宏观经济影响大等因素,使得中小企业在财务管理方面存在着与自身发展和市场经济均不适应的情况。主要体现在融资成本高,风险大,资信相对较差,造成中小企业信用等级低。

二、中小企业财务管理中存在的问题。

(一)、财务管理缺乏良好的外部环境。

1、缺乏支持中小企业发展的法律政策。

通过法律法规维护中小企业的合法权益是世界各国扶持中小企业的通行做法。目前,还没有一部专为中小企业制定的法律法规及支持中小企业发展的相关政策,致使中小企业的法律地位不够明确,缺乏必要的法律保护。

2、为中小企业服务的社会化服务体系薄弱。

目前社会中介机构大多数设在政府部门,服务对象往往局限于本系统、本部门的企业。许多中小企业缺乏及时获取各种信息的渠道,致使财务管理人员难以做出科学合理的筹资、投资等决策,使企业的发展受到了严重的限制。

3、缺少金融支持体系,融资渠道单一。

资金不足是困扰中小企业发展的主要问题。这主要是由于中小企业所处的经济环境以及自身的组织方式和发展状况决定的。

(二)、内部财务管理存在不足。

1、财务会计人员素质偏低。

高级财务管理人员缺乏,财务机构设置不合理。多数中小企业财会人员都没有经过专门化、系统化的知识教育,无证上岗的现象严重。财务与会计不分,没有专职的财务管理人员,财务管理的职能由会计人员或企业主管人员兼职,导致内部管理混乱,责任不明确。部分企业产生了重生产经营管理,轻财务核算;重营销队伍建设,轻财务人员培训。

少数企业文化层次和现代经营管理理念欠佳,不能按照财政税务等机关的要求建账,主观随意性大,记账的业务只是非开票不可的业务,有的记账只是形式主义,为了应付税务管理部门的督查。

2、流动资金管理环节薄弱。

一是对现金管理不严,造成资金闲置或不足。有些中小企业认为现金越多越好,造成现金闲置,未参加生产周转;有些企业的资金使用缺少计划安排,过量购置不动产,无法应付经营急需的资金,陷入财务困境。

二是应收账款周转缓慢,造成资金回收困难。原因是没有建立严格的赊销政策,缺乏有力的催收措施,应收账款不能兑现或形成呆账。

三是存货控制薄弱,造成资金呆滞,缺乏投资分析,造成投资失误。随着市场竞争的加剧,不少中小企业为了提高竞争能力,在加快技术改造、设备更新和产品开发的同时,由于缺乏投资分析和论证,造成了投资严重失误。成本费用管理水平低。相当数量的中小企业普遍存在成本费用核算不实,控制不严,控制体系不健全等问题。在成本费用管理过程中,往往片面追求利润,人为造成成本费用不实。企业会计基础工作不健全,成本核算缺乏真实准确的数据资料,企业内部缺乏科学有效的成本费用控制体系。

三、加强中小企业财务管理的对策。

(一)、改革企业外部环境。

为了中小企业财务管理营造一个健康成长的空间,建立健全中小企业的相关政策及法律法规体系。中小企业势单力薄的弱小地位决定了它的发展离不开国家的政策扶持和法律保护。在这一方面,发达国家的成功经验已给了我们很大的启示。

依法确立中小企业在我国国民经济中相对特殊的地位,把扶持中小企业发展纳入法制化轨道,明确中小企业的发展方向,保护中小企业的各项权益。通过立法消除中小企业的歧视性政策,以彻底改变金融政策对中小企业的不平等待遇,强化现有的金融机构对中小企业的金融服务业务。

(二)、实行和规范对中小企业的税收优惠政策,优化税收服务。

给予中小企业一定的税收优惠是当今世界发达国家扶持和保护中小企业发展的通行做法。如法国政府对实施新技术的中小企业给予减免百分之五十的税收;韩国政府规定对新创立的技术密集型中小企业,分别减免6年和4年的国税部分的所得税及法人税的百分之五十。我国目前虽然有一些以中小企业为受惠对象的税收优惠政策,但不够规范化、系统化。今后应对目前正在执行的税收优惠政策进行清理、规范和完善,并建立起明确的以中小企业为对象的税收优惠政策,同时要体现企业公平税赋、平等竞争的原则。

另外,创造条件为那些财务管理和经营管理水平相对滞后的中小企业提供建帐建制的指导、信息、培训、企业发展分析等服务。提高服务质量和工作效率,减少中小企业纳税申报时间,降低纳税成本。

(三)、建立健全社会化服务体系。

政府要提供一定的财力支持社会化服务体系的发育和成长,积极创办面向中小企业的各类学校,培养合格的财务人员,提高财务人员的素质,以提高中小企业的财务管理水平。在地、县级政府中设立为中小企业提供信息和咨询机构。该机构可根据本地区中小企业的特点有针对性地搜集他们所需的各种信息,并经过一定的加工,分析后为中小企业提供信息咨询服务,以便于中小企业的财务管理者进行各种科学决策。

四、总结

新世纪的到来,为中小企业的发展带来了新的希望,同时也使中小企业面临新的挑战。中国经济要从经济大国走向经济强国。在这个过程中,中小企业将起着决定性的作用。这就需要进一步加强中小企业在国民经济中的地位。为此,政府及社会各界应为中小企业营造一个健康成长的外部环境,同时,中小企业自身的财务管理的薄弱环节也需要有一个革命性的改造,使中小企业财务管理充分发挥其职能作用,以便中小企业的经营机制走向正轨,向知识经济时代迈进。

参考文献:

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