中央党校撤4个研究中心疑与“小金库"有关

中共中央党校日前撤销了4个研究中心，并对6个研究中心领导体制和领导成员作出调整。相关部门人士表示，这是中央党校强化自身管理的一个重要举措，意在促使研究机构要名实相符，专心研究之本质。而在另一层面，亦是保持中共这一高中级干部最高培训学府的清新和清静之风，推进党校全面建设，健康发展。

中央党校校务委员会日前决定，撤销挂名中央党校的4个研究中心，包括经济研究中心、市场经济研究中心、管理科学研究中心以及企业发展研究中心。同时，中央党校也对6个研究中心的领导成员进行了调整，原主任、原副主任均不再担任研究中心领导职务，聘用人员的聘用关系已经终止。6个研究中心为社会发展研究中心、“三农问题”研究中心、妇女研究中心、国情国策研究中心、国际战略研究中心以及亚太研究中心。

相关人士表示，这些研究中心大多成立于20世纪90年代，均为非实体性研究机构。其中，有的研究中心在科研方面确实有所成就，也有的只是挂“研究中心”的招牌，进行“非研究性事情”等。而在领导成员方面，原中心领导多为退休后兼任，而新调整的6个研究中心领导成员均为现任各主管教研部门的主任和副主任。

另有人士表示，是次中央党校对研究中心进行撤销和调整，料与中央不久前做出的治理中直单位“小金库”工作有关。

（香港《文汇报》，7月17日）

整顿吏治中央打响“人民战争”

6月22日，最高检察院公布了包括最高检察院在内的内地检察机关统一举报电话12309和最高检察院举报网站的新网址http：//www.12309.gov.cn;6月25日国土资源部开通国土资源违法举报电话12336：6月29日，中央政治局会议审议通过《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》，强调要“加大群众满意在（干部）考核评价中的分量”，使民意成为考核的刚性指标。如此频密的突显民意的行动，反映出中央正在通过强化公民政治权利打一场整顿吏治、反腐倡廉的“人民战争”。

最高检察院举报中心一位负责人日前对内地媒体表示：“反腐倡廉必须相信群众，走群众路线。”这印证了在行之经年的自上而下和体制内监督的反腐败措施效果不彰的情况下，中央正在重新拿起“人民战争”这个法宝，以加强吏治整顿，推进反腐倡廉。这既反映出中共反腐新思路，也体现出胡温反腐的巨大决心。而这一举措的重要副产品，则是推动公民社会的发展。

6月29日，中央政治局会议审议通过《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》。7月12日，中央办公厅、国务院办公厅印发《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，对问责的情形、方式、程序等作出详尽、明确的规定。7月18日，中共机关报《人民日报》发表时评指出：“今后的官儿不好当了。”

上述各项举措，均在民间引起强烈反响，这至少反映出三个问题，一是不少民众深受贪官污吏之害;二是百姓对贪官污吏深恶痛绝：三是百姓举报官员违法违纪的管道还不够畅通。一位检察系统的相关负责人解释说，将举报电话和网站都统一到12309，就像公安系统的110一样，可以方便举报人的举报，也有利于举报线索的集中和管理，并且将扩大电话举报和网站举报的影响力。

有分析家指出，腐败的滋生蔓延昭示对权力制约监督的不力，而导致对权力制约监督不力的深层原因之一，就是民众参与管道不畅、公民政治权利缺乏。从某种意义上来说，公民政治权利行使状况是对权力制约监督情形的晴雨表。因此，建立便捷、安全、高效的举报机制，无疑是确保公民政治权利有效行使和推进整顿吏治、反腐倡廉的有效途径。（欧阳五）（香港《明报》，7月19日）

导致对权力制约监督不力的深层原因之，就是民众参与管道不畅、公民政治权利缺乏。