跨越差异 融合创新:中外合作办学体制下学生党建的路径选择

王庆丰

摘要:中外合作办学是中国教育事业的组成部分。合理、有效利用学生党建组织是提高高等教育中外合作办学水平与质量的一个重要渠道。本文通过对该体制下学生党建工作的现状考量,分析学生党建工作存在不足的成因,从而找出增进交流、忽略差距;实地考量、跨越差异;通力合作、融合创新的路径。

关键词:中外合作办学;学生党建;路径选择

中图分类号:G40-058文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2009)32-0245-02

中外合作办学是中国教育事业的组成部分。中外合作办学呈现出“办学机构不断增多,办学层次逐渐提高,合作形式日益多样,教学质量逐步提高”的良好发展态势。其中学生党建工作对于中外联合办学工作的稳定顺利展开有不可忽视的作用。探索中外合作教育学生党员发展工作,对于加强思想政治工作,坚定学生的共产主义理想信念,把热爱祖国的信念化为借鉴吸收、刻苦钻研的动力,具有现实指导意义。

一、中外合作办学体制下学生党建工作的现状考量

中外合作办学是指外国教育机构同中国教育机构在中国境内合作举办以中国公民为主要招生对象的教育机构的活动。高等教育中外合作办学,是高等教育研究的一个新领域。教育部《2007年工作要点》强调,要“提高中外合作办学质量,切实引进优质高等教育资源。”因此国家鼓励中国高等教育机构与外国知名的高等教育机构合作办学。我国中外合作教育项目大多采取“双校园”“2+2”模式,即学生前2年在国内学习,后2年在国外合作院校学习。“双校园”的时空特点,使合作教育学生党员发展面临亟待解决的难点问题。

1.时间短、任务重。在中外合作办学教育体制下,学生国内学习时间短,考察时间短,考察任务重,遴选积极分子难,确定发展对象难。两年期间,全面考察入党动机、理论水平、示范作用、群众基础,提高党性修养、夯实理论基础,时间紧、任务重、难度大。

2.时空跨度大。中外合作办学,地处不同地区,不同环境,学生国外学习时空跨度大、沟通难度大,考察预备党员难,保证发展质量难。学生身处异国,实地考察、面对面交流的机会极少,不易全面准确了解情况。全面考察积极分子的理想信念、团结协作、示范带动、学习态度,工作要求高,难度大。

3.经验的匮乏。合作教育学生党员发展成熟的做法少,借鉴的方法少。合作教育作为发展中的新生事物,还处于快速发展、不断完善的阶段。合作教育学生党员发展的自身特点,要求在吸收、借鉴高校学生党员发展经验、成熟做法的同时,还要不断探索适合自身特点、满足发展需要、操作性强的管理模式。

二、中外合作办学体制下学生党建工作的离心因素

中外合作办学在国内的兴起与发展所走的历程并不长,在这种特殊的办学方式下所存在的学生党建难点有其特殊的背景。

1.体制碰撞:源自客观体制的挑战。学生党建作为中外合作办学体制下的一种学生自我管理的方式显然受体制殊同的影响。首先,当下中外政治、经济、文化、观念上的差异巨大不可否认,中国与西方在意识形态、政治体制、价值取向、文化传统、生活方式、培养目标等上存在的巨大差异,势必引起办学相关者在政治信念、思维方式、办学模式、拓展途径等方面产生倾向性差异,进而影响到学生党建的组建方式的统一。其次,在两种迥异的体制下进行分时段的学习,是学生党组织的组建与学生党员的发展面临国内学习时间短,考察时间短,考察任务重,遴选积极分子难,确定发展对象难的问题。

2.观念冲撞:源自教育模式的挑战。中外合作办学体制下的学生党建工作是在本土特色与国际接轨过程中学生思想认知与行为习惯的冲撞中组建起来。中外合作大学以一种“国际人”的姿态进入中国高等教育市场,其教育行动依据国际相关规范和WTO的有关规则进行——实行全英文教学、引进合作国大学专任教师、按照合作国大学标准在全世界选聘师资、采用合作国大学的教学质量评估体系,中外合作大学接受高等教育的绝大多数中国生源在思想认知上接受全西式洗礼。与此同时,我国长期的文化积淀和历史沿革以及学生所处的中国生活圈,使学生的思想认知又带有浓郁的本土特色,这势必使学生学校在组建学生党组织的选择过程中发生思想认知与行为习惯的冲撞,也构成了挑战。

3.交流磕撞:源自现实的挑战。作为一种在中国刚刚兴起的办学体制,中外联合办学方式所历经的时间短,面临办学时间短,经验不足等问题,合作办学过程中文化交流与相互渗透由于在成建制、成系统地引进国外先进名校、名学科、名专业及优秀师资等的同时, 西方的价值观、意识形态和生活方式等也难免或多或少地夹杂而来,并且中外合作办学中外方往往控制着办学主导权,为文化渗透提供了便捷的通道,同时教师是文化意识渗透最直接的传播者。在这种现实的挑战下,学生党建工作不得不面临现实的经验不足的挑战。

三、跨越差异,融合创新:中外合作办学的体制下学生党建工作路径选择

中外合作大学国际化的人才培养模式与新颖的教育方法具有其内在特殊性,为我们对学生进行管理提供了新思路和有力的支撑。我们应当充分利用这种难得的机遇,树立国际化的教育理念,形成宏观的学生党建管理思路,养成微观的做事态度,超越低层次的“管学生型”教育模式阶段,构建适应性“发展型”学生党建教育模式。通过把学生党建工作,更多地放在中外文化的融合上,跨越差异、融合创新使学生自我管理在新的办学体制下获得更新的生命力。

1.增进交流 忽略差距。中外合作办学体制下的学生党建必须面对着全球化及不同制度、不同观念的现实,必须增进交流;同时随着教育全球化和国际化的发展,我们传统的教育观念必须得到更新,必须忽略差距。“全球化强调在世界范围内建立超越国家,建立一种不受任何约束或排除任何政治、特别是文化差异的统一标准,即建立一种放之四海皆准的模式或世界一元化;而国际化则主要表现为国家与国家或异文化之间的交流,国际化的目的并不在于建立世界范围统一的模式或世界一元化”。一方面,我们客观面对不同国家不同体制,不同观念的现实,学生的党建工作因增进交流,促进理解。同时,我们要改变过去把党建仅仅理解为一切都必须由我们自己包办、不允许任何形式的外方介入的片面观念,认识到随着市场化、国际化以及教育服务贸易全球化的发展,传统的教育主权理论中的诸多内容已经转化,我们要联系不断变化的国际形势,以发展和开放的目光来看待中外合作办学,看待联合办学下的学生党建工作,克服狭隘的教育观。另一方面,开通信息沟通绿色通道,认真听取各方面的意见和建议。学生党委要建立情况通报制度。通过定期召开由有关学生参加的会议,由校领导通报学校工作,听取各方面的意见和建议,使学生党建确实促进学校的管理与学生的交流。

2.实地考量 跨越差异。从经济全球化到高等教育国际化,从WTO到跨国高等教育, 中外合作办学的产生和发展是一种必然趋势,是我国教育走向全球、与国际接轨的必要途径,在充分认识中外合作办学必要性的基础上,我们还要全面认识中外合作办学的特点,要遵循学生党建教育规律,同时实地考量,跨越差异,建立科学、高效的学生党委组织。首先,健全党委决策管理机制。党委组织要建立健全内部管理机制,完善管理委员会制度,明确各部门职责,实施科学层级管理,并建立监督和民主管理体系,以提高服务效率。其次,加强不同学校之间党建组织的管理与建设。中外合作办学体制下的党委既要考虑外方合作者的情况、调整党建的结构与国际接轨,又要结合本校实际、提高学生党组织质量;既要考虑近期的党委工作、又不能忽视党组织的本质目标、这样才能促进学校的长足发展,维护学校的稳定。再次,要加强管理,防止学生党员队伍的游离性和随意性,并制定标准对党员进行评估。总之,基于中外办学的特殊性,学生的党建工作更应实地考量、跨域差异,促进学校与国际接轨,使学生能在双重环境下以达到融合,促进自我管理与锻炼,真正获取知识、提升素质的目的。

3.通力合作 融合创新。首先,依托学生联合会,加强引导管理为促进合作院校学生自我管理、自我教育、自我完善,倡导团结互助、相互砥砺,增强凝聚力、向心力,成立了国外合作院校学生联合党委会。学生联合党委会要遵守合作院校关于党组织建设的规定,自觉接受使领导的指导,选举学生党员担任学生联合会主要负责人。针对跨国度、难管理的特点,学生党支部依托学生联合党委会,加强对党员、积极分子的培养教育与考察:一是组织积极分子、党员开展理论学习。二是督促积极分子、预备党员提交思想汇报。三是形成积极分子、预备党员考察写实初步意见。四是收取党费。学生联合会要发挥战斗堡垒作用,与基层党组织保持经常性联络,成为基层党组织与国外学习学生沟通的纽带,促进积极分子、党员的进步成长,保证培养质量。其次:结合中西文化实施适应性教育,推进适应性党委教育模式,同时学生党委也应抓好学生心理健康指导与教育工作,引导学生健康生活、学习、成长,预先建立学生动态发展档案,及时警示偏离轨道的行为,通过危机预警和处理,有效提高学校的办学质量。

四、结语

中外合作办学对于我国的教育的发展有其特殊的作用。中外合作办学体制下的学生党建工作,对于坚持以学生为本、保证学生利益、促进学生健康成长和促进校园文明建设有重要意义。

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