着力抓好“两支队伍”建设强化思想政治教育“四个平台”

杨　维

摘要：根据“中央16号文件”要求，本文综述了广东商学院结合自身实际所开展的注重专职辅导员和思想政治理论课专任教师“两支队伍”建设、构建和强化学生思想政治教育“四个平台”（即日常教育平台、学风建设平台、解决学生实际问题平台和素质培养平台）的基本实践。

关键词：思想政治工作； 教育平台； 队伍建设

中图分类号： G451.2；Ｇ６４１ 文献标识码：Ａ文章编号：１６７２－９７４９（２００8）０2－００１０－０３

《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（简称“中央16号文件”）强调指出，“思想政治教育工作队伍是加强和改进大学生思想政治教育的组织保证”，要“充分发挥课堂教学在大学生思想政治教育中的主导作用”［１］。广东商学院党委认真学习领会文件精神，以自身原有的现状为起点，以“中央16号文件”的要求为目标，近年来，从抓好“两支队伍”建设，强化思想政治教育“四个平台”入手，积极贯彻落实文件精神，经过坚持不懈的努力，目前取得了初步成效。

一、着力抓好“两支队伍”建设，为学生思想政治教育工作提供组织保障

“中央16号文件”指出：辅导员是大学生思想政治教育的骨干力量。2006年，国家教育部公布的《普通高等学校辅导员队伍建设规定》也明确规定：“辅导员是高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。”［２］而高校思想政治理论课是对大学生进行思想政治教育的主要渠道。高校思想政治理论课教师作为党的路线、方针、政策的宣讲者，社会主义意识形态和精神文明的传播者，对于提高思想政治理论课教学的针对性、实效性和时效性都至关重要。因此，学校党委突出重点，着力把这“两支队伍”建设好，为进一步加强和改进学生的思想政治教育提供坚强的组织保证。

1.以“职业化、专业化、专家化”为目标，加强专职辅导员队伍建设

（１）引进高学历人才从事专职辅导员工作从2005年起，我校提高引进学工系统人员的门槛，规定新引进的专职辅导员必须是中共党员和硕士以上学位研究生，2007年还接收博士毕业研究生担任专职辅导员工作，制定并实施了相应措施稳定专职辅导员队伍。目前，我校共有专职辅导员71名，与学生的比例是1：230，2008年将达到1：200的目标（见表１）。

（２）建立和完善继续教育、经验交流和开展科研工作制度，不断提高辅导员队伍的整体理论水平和业务能力我校有针对性地选派专职辅导员参加各级各类的业务培训以提高他们的业务水平；每半个月出版一期《广商学工》，作为反映工作动态、交流工作经验、指导各项业务的载体；每月出版一期《广东商学院学工系统业务学习资料》，提高学生工作人员的理论水平和政策水平；定期召开学生工作年会，组织专职辅导员结合工作实际撰写学术论文并结集出版，以提高这支队伍理论与实践的能力。2007年，中国社会科学出版社出版发行了反映我校辅导员队伍理论与实践探索的成果—《现代大学学生工作的特色与创新》一书。

（３）设立特殊岗位津贴在执行校内津贴分配方案的基础上，设立专职辅导员特殊岗位津贴，每月给予专职辅导员岗位津贴和每年业务学习资料经费补贴。

（４）规范考核制度，做到奖惩分明按照有关规定严格考核后，优秀的专职辅导员可享受正处级待遇并可评聘相应的专业技术职称。对学年度考核为优秀者给予校级“优秀辅导员”称号并表彰奖励，对考核成绩排名倒数五位的进行诫勉谈话，排名末位的予以淘汰。

2.不断优化思想政治理论课师资队伍

（１）提高思想政治理论课教师的引进标准从2005年起，我校规定新引进的思想政治理论课专任教师应是中共党员和专业对口的博士研究生或者是硕士以上的年轻教授、副教授。

（２）提升现有专任教师的学历层次将学历未达标的教师，先后送到国内外名牌高校作为访问学者进修或攻读高一级学位。

（３）加强培训与提高工作通过不定期的聘请北京大学、中国人民大学等名牌高校的专家教授来校为思想政治理论课教师讲课，改善和提高这支队伍的知识结构和综合素质。学校还通过校内资深教授“以老带新”等方式，提高思想政治理论课年轻教师的综合素质。通过不断的优化，“把思想政治理论课教师队伍培养成为最优秀的教师团队之一”，作为我们的奋斗目标。

（４）实行思想政治理论课教师的评估与聘任相结合制度以年度为考核单元，综合教务部门和思想政治理论教学部对教师的评估结果（所占比重分别为40%与60%），得出每位教师教学质量评估的最终分数。对考评分数排在最后两位的教师，取消其该年度的评优评先资格和下年度的专业技术职称申报资格，并要求他们写出书面的整改计划和措施、限期改进教学方法和提高教学质量。对连续两年在评估中都排在最后两位的人员不再安排教学任务，按照有关规定取消聘任。

3.建立专职辅导员担任思想政治理论课教学工作的机制

我校大力推动专职辅导员担任思想政治理论课教学工作，要求取得《高校教师资格证书》的专职辅导员必须担任包括《形势与政策》在内的思想政治理论课教学。目前，全校80%以上的专职辅导员承担了相关的思想政治理论课教学工作。

（１）按照思想政治理论课教学的要求，为专职辅导员担任教学工作创造条件对他们进行专业技能和专业理论的系统培训，既有助于他们提高教学工作的能力，也有助于他们提高本职工作的水平。

（２）构建专职辅导员担任思想政治理论课教师的保障机制专职辅导员担任思想政治理论课教师为其在职称评聘、转岗交流奠定了基础，我校为此建立了相应的选拔、考核办法，培养和选拔部分专职辅导员担任思想政治理论课教师，使思想政治理论课教学充满了生机与活力。

二、构建和强化学生思想政治教育“四大平台”，努力实现人才培养目标

我们在着重抓好两支队伍建设的同时，还构建和强化“四大平台”，即日常教育平台、学风建设平台、解决学生实际问题平台和素质培养平台等四大措施，进一步加强和改进学生思想政治教育工作。

1.构建和强化日常教育平台，提高学生思想政治素质

多年来，我们一直在开展一月一主题的“主题教育月”活动，做到学生的日常教育工作每年有目标、每月有主题（见表２），不断深化日常教育的方式与内容。

2.构建和强化学风建设平台，以优良校风学风促学生早成才，成优才

（１）实施“五四三二一”学风建设工程重点管好五个空间，把好四个维度，做好三个结合，建好两支队伍，实现一个目标。即在课堂、宿舍、校内公共场所、网络、校外实践基地等五个空间上，在学习、生活、文体和心理等四个维度上，做好德育工作与政策法规教育相结合、学风建设与教风建设相结合、专业人才培养与校园文化建设相结合等三个结合，加强学生校风学风督导队和国旗护卫队两支队伍的建设，以达到学生综合素质明显提高的目的。

（２）充分发挥学生组织“自我教育、自我管理、自我服务”的作用通过校院系学生党组织为主体，班级团支部、班委会为支撑，各类学生社团共同参与的“三位一体”体系，发挥学生党员、团员和学生骨干在自觉遵守校纪校规方面的模范作用；发挥校风学风督导队在规范校园文明行为、严肃课堂纪律等方面的重要作用；发挥各类学生社团在创建和谐文明校园方面的积极作用。

3.构建和强化解决学生实际问题的平台，提高思想政治教育的针对性

（１）努力提高就业率和就业层次在就业指导上，按照学生不同阶段实施有针对性的职业生涯规划与就业创业指导。如对一年级学生，重点加强对职业生涯规划的认识与指导；二年级的重点是加强外语、计算机和语言表达等基本能力训练；三年级的重点是定向的职业指导；四年级是就业创业技巧的指导。在就业服务上，通过教职员工全员参与来推动就业，通过完善评价激励机制促进就业，通过关注“弱势”群体帮助就业。

（２）坚持“助学为主，育人为本”，做好助学工作对家庭经济困难学生的资助上，实施“资助工程”、 “教育工程”与“励志工程”。资助工程主要是通过建立“奖、贷、助、补、缓”及新生入学“绿色通道”的多元资助体系，解决家庭经济困难学生的学习和生活费用问题；教育工程是指从新生入学开始，就将诚信教育、感恩教育列入思想政治教育的重要内容，并贯穿大学四年教育教学工作的始终；励志工程是指在做好助学工作的同时，注重在学生中弘扬自强、自立、自信精神，做好精神上激励和思想上引导。

（３）做好心理健康教育与辅导工作我校成立了学生心理健康教育工作领导小组，负责全校学生心理健康教育与辅导工作，提供专门工作场地，每年划拨专项经费，按照1：4000比例配备专职心理健康教师。同时，对全校专职辅导员进行培训，担任心理健康教育兼职人员。学校高度重视面向全校学生的心理健康知识普及宣传教育工作，推出了点面结合提高学生整体心理素质的具体措施。

4.构建和强化素质培养平台，全面提升学生的综合素质

（１）以完善的规章作为学生素质培养的依据近年来，我校制定和完善了《学生开展课外学术科技活动方案》、《学生素质拓展计划实施方案》、《学生参与素质拓展计划管理与奖励办法》、《教师参与学生素质拓展计划管理与奖励规定》等80多项旨在提高学生综合素质的规章制度。

（２）以普及性学术科研活动作为提高学生综合素质的抓手2005年以来，学校组织开展各级各类竞赛、成果展示近百次，举办科技讲座和学术报告250多场，学生参与率达到70%以上。

（３）以学生校级科研课题立项活动作为提高学生综合素质的基础近年来，我校累计投入50多万元作为学生校级科研课题研究的专项经费，并重视选题、立项、研究指导、成果结项与推广工作，参与校级学生科研课题立项的学生达到5000多人次，540项课题予以立项资助。

（４）以参加全国“挑战杯”等各种学术科技竞赛作为提高学生综合素质的提升点近年来，我校学生参加各级各类科技竞赛活动获得省级以上奖励有165项，其中，国家级奖励有70项。

三、强化队伍与平台建设，思想政治工作成效初显

我校“两支队伍”的建设和 “四个平台”的构建取得了初步成效，主要体现在四个方面：

1.“两支队伍”实现跨越式发展

我校的专职辅导员队伍人数由2004年的29人增加到现在的71人，与学生的比例由1：476提高到目前的1：230，具有硕士、博士学位的人数由2004年的零起点，发展到现在已有41名，占辅导员总数的57.7%，此外，还有20人在职攻读硕士学位。思想政治理论课专任教师由2004年的20多人增加到现在的53人，现有教授12人、副教授16人、讲师23人，40岁以下的教师全部具有硕士学位，具有博士学位（含在读）的比例占53.2%。思想政治理论课专任教师和专职辅导员，完成了一系列国家级和省部级科研课题，马克思主义基本理论和思想政治教育学科都取得了硕士学位授予权。这“两支队伍”的数量、质量、结构和水平都得到了前所未有的提高。

2.学生教育管理和学风建设成效显著

通过加强学生管理和学风建设，全校学生学习氛围日趋浓厚，学习积极性明显增强，综合素质显著提高。特别是学生学术科技活动成果突出。如我校学生参加2005年第九届“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛荣获特等奖。2007年1月，我校被确认为“国家大学生文化素质教育基地”，《羊城晚报》专版介绍我校“三个课堂”整合的经验和做法。据2006年、2007年进行的毕业生质量调查结果显示，用人单位对我校毕业生的综合评价满意度达95％以上，工作表现满意度达100％，被所在单位提拔使用的比例接近50％，大多数毕业生成为所在单位的业务骨干。

3.思想政治理论课的建设和改革取得成功经验

由于努力进行和坚持思想政治理论课的建设和改革，我校被确定为广东省高校施行国家教育部思想政治理论课“05方案”的四所试点院校之一。2007年3月，广东省教育厅专家组对我校思想政治理论课建设进行质量评估并给予高度评价；7月3日，《光明日报》作了专题报导；7月31日，广东省教育厅还专门发了题为《广东商学院大力加强思想政治理论课建设》的简报，向全省高校推介我校的经验。与此同时，学生的思想政治素质提高明显，申请入党人数、学生党员数、学生党支部成倍增加，已经实现“中央16号文件”关于“低年级有党员、高年级有党支部”的目标。

4.毕业生总体就业率连年名列全省高校前茅

经过扎实的工作，我校毕业生的总体就业率近年都稳居广东高校前茅，其中2005～2006年本科生总体就业率分别为99.57％、99.39％。到2007年9月1日，我校2007届毕业生初次就业率已达96.66%，继续保持相对优势。我校就业指导与服务工作成绩较为突出，被多次安排在全省高校及全国财经政法院校会议上介绍经验与做法。《南方日报》专版介绍推广了我校近年来就业工作取得的成效。

参考文献

［１］中共中央，国务院.关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见［Ｎ］.人民日报，２００４－１０－１６（１）.

［２］教育部.普通高等学校辅导员队伍建设的规定［ＥＢ/ＯＬ］.http://gov.cn，2006-０7-31.

［责任编辑：杨淑珍］