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民主治校是管好学校的有效途径

2007-12-04张永祥

西部教育参考 2007年6期
关键词:民主监督治校教职工

张永祥

校长管理学校怎样发扬民主?简言之,就是实行民主决策、民主管理、民主监督。

民主决策是校长管好学校的前提。学校决策时要广泛听取各方面意见,才能制定出切实可行的规章制度。民主管理是校长管好学校的关键。民主管理的前提是民主决策,政策要有连续性,不能用搞运动、掀高潮、喊口号的方式管理,更不能朝令夕改。民主监督就是学校各项工作要时时接受群众监督,首先学校领导班子要自检、互检、责任人检查、集体检查,形成一整套民主监督制度。民主决策、民主管理、民主监督都要依靠规则来落实。而规则的落实只有通过民主监督才能实施到位,发挥作用。

一、增强校长自我认识,是学校民主决策的基础

首先,校长要对学校的静态管理制定有关规章制度,建立正常的管理秩序。在静态管理的同时,高度重视学校动态管理,对学校的管理体制等进行改革,为学校管理良性循环提供体制保证。其次,校长是学校管理的领导核心。在领导集体中,要广泛发扬民主,为学校管理奠定组织基础。管理的动力来自教职工的参与和支持。校长要把学校管理中的重大决策问题及时提交校务委员会成员商量,然后通报教职工,让教职工出主意、想办法,共同克服困难、解决问题,这样才能找出最好的办法,制定出切实可行的规则。

二、民主管理是提高科学管理水平的关键

民主管理是指校长根据学校管理的理论、原则、过程、方法,结合学校实际进行科学管理。

(一)实事求是管理

校长要有科学的管理思想,即从学校实际出发,实事求是地管理学校。要吸引更多的师生员工参加到各个层次的教育教学管理中来,使学校管理充满活力。对学校的其他领导(副校长、教导主任)要推心置腹,大胆放权,分头把关;对教师要尊重他们的劳动,赏罚分明;对学校环境要进行全面分析,调查研究,把握学校的全局,确立学校长期管理目标,并为这些目标的实现制定阶段性计划,同时采取有力措施保证管理目标的实现。

(二)加强思想管理

要明确学校管理的基本内容是“人”的管理,即对人思想的管理。为此,校长要根据不同人员的工作特点和心理特征,有针对性地去做思想工作;同时还要合理、公正地评估教职工的成绩,做到奖而有理、罚而有据,对错误行为要分清原因,有理、有利、有节地进行管理,不能姑息迁就,以免贻误学校工作,造成不良影响。

(三)重视管理效果

要高度重视管理效果,克服无效管理。如何提高管理效果?校长必须做到三个坚持:坚持以教学为主、坚持围绕教学开展管理活动、坚持各项管理工作为教学服务,实现三个结合:教学、教育和管理结合,思想管理、行政管理和教学管理结合,教学思想管理、教学内容和教学方法改革结合,抓好三个环节:制定计划时要突出教学、期中检查时要重点检查教学、期末总结时要认真总结教学。

(四)严格岗位责任制

要建立科学的管理制度,实行严格的岗位责任制。校长要把责、权、利落实到每个人,使学校每个人员各在其位、各谋其政、各行其权、各负其责、各得其酬。

三、实行民主监督是校长管好学校的有力保证

首先在德育工作思想政治方面,抓党、团、学生会、少先队建设,转变学生思想,经常开展各种集体活动,培养学生的集体观念,净化校园环境,促进校风好转;建立家长委员会,增强民主治校意识;接受社会监督,净化外围环境,增强人民办教育、管教育的参与意识。

其次是正确理解和处理校长负责制与加强党的领导、实行民主治校的关系。首先确立思想政治工作中党的核心地位,在正确执行党的方针政策的同时,实行校长负责制、民主集中制的治校原则;坚持民主治校,要让群众有决策权、管理权和监督权,重点应放在对校领导的监督,使学校领导班子成员“多工作、少得利”,将领导班子置于群众的监督之下。

第三,校长管理的主要对象是人,调动人的积极性是管理的最终目标,提高人的工作效率是管理学校的基础。人是学校管理的主体,又是管理的客体,提高人的素质是管理学校的根本任务。

学校的一般管理内容是人、财、物;管理学校的经常性工作是教、学、管;管理工作的落实是责、权、利。校长如何把主要精力用于管理人?如何把教、学、管统一起来?如何把责、权、利落实到每个人?这是一个学校能否成为一个朝气蓬勃、积极向上的群体组织的关键所在。因此,在人、财、物的大框架构思中,要有机调配、合理使用,使学校整体组织合理有效。在财经方面一定要发挥广大教职工的监督作用,严守财务纪律,杜绝以权代替财务人员的职能,侵权侵财直接插手现金的错误做法。只有坚持民主监督,才能消除一切违反财经纪律的行为。因此,努力提高民主治校水平,促进学校民主决策、民主管理、民主监督是实现学校管理工作科学化、规范化的有效途径。这样不仅能增强师生员工的主人翁责任感,增强干部教师提高自身素质的主动性,更能提高学生的自我教育能力和自我学习能力,最终促进学校工作向更高目标发展。

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