做好党建工作 推动民族团结进步事业

2月22日—24日，国家民委党组在京召开委系统党建工作会议。这次会议议题是：认真学习和领会中央近期召开的一系列重要会议精神，总结过去一年的组织人事、纪检监察和党务工作，交流工作经验和体会，部署今年工作，研究贯彻落实措施。开幕大会由委党组副书记、副主任牟本理主持；委党组成员、纪检组组长、机关党委书记郝文明在会上作了重要讲话。委机关各部门负责人、委属各单位党委书记及组织、人事、纪检监察和党委部门负责同志出席了会议。现将郝文明同志的讲话摘要如下：

一、要正确认识形势，增强做好新世纪党的建设工作的责任感和使命感

当前，国际国内的形势发生了许多深刻而重大的变化，民族工作也呈现出新的面貌和特点。我们无论是总结全委系统在党的建设方面的工作，还是研究确定新的工作任务，都要从国际国内的大背景和民族工作的全局中去思考、去研究。

我们要正确认识国际局势发生的深刻变化给我们党的建设工作带来的严峻考验。正确认识国内形势发生的重大变化对我们党的建设工作提出的新课题。正确认识民族工作的形势给我们系统党的建设工作提出的新要求。正确认识去年的工作给我们系统进一步加强党的建设奠定的良好基础。正确认识我们党的建设工作中存在的不足和问题。

只有这样，我们才能增强做好新世纪党的建设工作的责任感和使命感，把党建工作推向新的水平。

二、以“三个代表”重要思想为指导，认真完成今年党建工作的各项任务

我们要以加强思想政治建设为重点，全面加强领导班子和干部队伍建设。要运用“三讲”教育的成功经验，继续推进领导班子和领导干部的思想政治建设。要抓好领导班子调整充实工作。要进一步抓好后备干部队伍建设，加强干部教育培训工作，加强干部队伍的宏观管理。

认真贯彻全国干部人事制度改革经验交流会精神，加快干部人事制度改革步伐。深化干部人事制度改革，形成与社会主义市场经济体制相适应的选人用人机制，是经济体制改革的迫切需要，是推进政治体制改革的必然要求。为了加强干部人事制度改革，中央组织部去年专门召开了全国干部人事制度改革经验交流会，我们要结合实际，认真贯彻落实。

我们要在营造改革环境上下功夫。要进一步理清改革思路。要在扩大民主上继续努力，要在选拔任用方式和激励机制等方面继续进行改革，要加强对干部和干部任用工作的监督。

我们要认真贯彻全国培养选拔少数民族干部工作座谈会精神，为西部大开发和“兴边富民行动”提供人才和智力支持。进一步深化西部地区和其他民族地区干部挂职锻炼的工作。抓好少数民族和民族地区干部的培训工作。积极参与研究制定西部地区人才开发规划和政策。广泛联系少数民族干部。

认真贯彻中央纪委第五次全会精神，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。要下功夫从源头上预防和治理腐败。要进一步加强制度建设和宣传教育工作。

进一步贯彻中央思想政治工作会议精神，加强和改进思想政治工作。加强领导，创新方法和机制。大力开展教育学习活动，做好纪念建党80周年的有关工作。

以落实有关条例为重点，进一步加强基层党组织建设。抓好有关组织工作条例的贯彻落实，建立健全党建工作责任制，加强党员队伍建设，加强和改进党对群众组织的领导。

三、改进作风，提高素质，狠抓各项工作任务的落实

中央关于党建工作的大政方针已经确定，我们工作的主要任务也已经明确。下一步的关键是要狠抓工作落实。狠抓工作落实，既是衡量领导干部讲不讲政治的重要标准，也是工作方法和工作作风方面的一个重要问题。

我们要深刻理解“三个代表”重要思想对党建工作的重大指导意义。这是我们抓好落实的基本前提。“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，它具有鲜明的时代精神和现实针对性，对指导当前和今后相当一段时间的党建工作具有十分重要的意义。去年，我们的党建工作之所以能够取得委党组满意、群众比较满意、我们自己也比较满意的成绩，非常重要的一条，就是我们不仅及时组织学习了江泽民同志关于“三个代表”的重要论述，而且敏锐地及时地把它作为我们工作的重要指导思想。在今后的工作中，我们一定要进一步深刻地理解它的重大指导意义，并更加自觉地在工作中贯彻这一重要思想。具体讲，就是要做到“五个坚持”：一是要坚持服从服务于全党全国工作的大局和全委工作需要，把“三个代表”的要求贯彻到、落实到建设一支高素质的干部队伍中去；二是要坚持党要管党、从严治党的方针，把“三个代表”的要求全面体现到党的思想、组织、作风建设等各方面工作中去；三是要坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，用科学的理论、先进的文化、人类创造的一切文明成果、党的优良作风教育和武装党员、干部；四是要坚持“三个有利于”的根本标准，全面审视并积极改进我们的工作；五是要坚持全心全意为人民服务的宗旨，把“三个代表”的要求落实到我们的各项工作中去。

深刻领会中央对党建工作的要求和各项部署。我们抓落实，最基本的就是要把中央的部署和要求学习好、领会好。通过学习，进一步把思想统一到中央的要求和重大部署上来。

我们要增强“四个意识”，即政治意识、大局意识、服务意识和创新意识。这是抓好落实的关键。党建工作是政治性很强的工作，做党建工作的这几个部门都是政治性很强的部门，在为贯彻执行党的政治路线提供保证方面担负着重要职责。我们必须自觉地把中央关于讲政治的要求落到实处，认真学习理论，坚定理想信念，坚持正确方向，遵守政治纪律，增强政治意识，防止和克服陷于具体事务的倾向。增强大局意识，就是要在大局下行动，一切服从大局，维护和推动大局的发展。江泽民同志指出，“胸无全局者，不足以谋一域。无论负责哪一级、哪一个部门的工作，都要时刻胸怀全党全国工作的大局，坚持以大局为重”。这就要求我们把所担负的任务与大局联系起来，都要围绕社会主义建设的总目标和民族工作的基本任务来进行，为改革、发展、稳定的大局服务。增强服务意识，就是要为委党组党委服好务，为基层服好务，为党员、干部和群众服好务。就要履行好各自的职责，充分发挥职能作用，以实际行动实践党的宗旨，做党员、干部的知心朋友，帮助他们解决实际问题。增强创新意识，就是要以改革精神和科学态度研究新情况，解决新问题，总结新经验，使党建工作在继承和发扬优良传统的基础上不断有所发展，有所创新，多在开拓新的工作领域和工作渠道上下功夫。

我们还要加强调查研究和监督检查。建立健全有利于狠抓落实的工作机制，努力提高业务水平。

今年是新世纪的第一年，是实施“十五”计划的第一年，也是民族工作开拓创新的一年。让我们在委党组的领导下，按照中央对今年工作的总体要求，认清形势、坚定信心，统揽全局、把握重点，狠抓落实、乘势前进，努力做好今年的各项工作，为民族团结进步事业、为党的建设工作作出我们应有的贡献。