数字经济背景下现代化农业技术发展问题及优化路径研究

摘" 要：近年来，在数字经济迅速发展的大背景下，在农业经济管理体系中合理运用数字经济进行建设已经成为我国大力发展乡村振兴的重要举措之一，但当前在引进数字经济到乡村振兴建设的过程中依旧存在着诸多问题，例如缺少过渡性技术支持、相关领域人才短缺以及基础设施难以实现协同配套等。该文在逻辑上首先对在当前农业经济管理体系中大力发展数字经济的必要性及重要意义进行深入研究，其次对当前数字经济下农业经济管理体系存在的客观问题进行分析，其中主要涵盖基础设施配套建设情况、农业数据共享情况、新旧经营理念冲突状况以及专业数字化人才培养情况4个维度。最后在以上2方面研究结论的基础上尝试性地提出进一步优化基础设施体系建设完整程度、建立有吸引性的农业人才培育与引进机制等可行性较强的建议。

关键词：数字经济；现代化农业；优化路径；产业经济；农业管理

中图分类号：F323" " " 文献标志码：A" " " " " 文章编号：2096-9902（2025）04-0052-04

Abstract： In recent years， against the background of the rapid development of the digital economy， the rational use of the digital economy in the agricultural economic management system for construction has become one of the important measures for China to vigorously develop rural revitalization. However， there remain many problems objectively in the process of introducing the digital economy into rural revitalization construction， such as lack of transitional technical support， shortage of talents in related fields， and difficulty in achieving coordinated support in infrastructure. This paper logically first conducts an in-depth study on the necessity and importance of vigorously developing the digital economy in the current agricultural economic management system. Secondly， this paper analyzes the objective problems existing in the agricultural economic management system under the current digital economy， which mainly covers four dimensions： infrastructure supporting construction， agricultural data sharing， conflict between old and new business concepts， and professional digital talent training. Finally， based on the research conclusions of the above two aspects， the paper puts forward feasible suggestions such as further optimizing the integrity of infrastructure system construction and establishing an attractive agricultural talent cultivation and introduction mechanism.

Keywords： digital economy; modern agriculture; optimization path; industrial economy; agricultural management

2023年，我国数字经济规模已经突破了55万亿元人民币的大关，这一数据在国内生产总值中所占据的比重已经超过41.5%，而数字化的发展模式也已经成为了各行业经济增长必不可少的重要一环。在我国的农业经济发展领域，数字经济同样扮演了相当重要的角色，为农业现代化的发展作出了重要的贡献[1]。自2019年以来，相关部门便陆续发布《数字农业农村发展规划（2019—2025年）》《数字乡村发展行动计划（2022—2025年）》等多项部署文件，其中均明确提到在未来经济发展过程中要对农村相关的基础设施建设进行更新换代和持续升级，从而为智慧农业的迅速发展提供客观的环境与条件，最终服务于乡村振兴的伟大目标。数字经济的发展为我国农业发展提供了重要的理论研究价值和现实意义，但是由于我国农村人口素质整体不高、数字经济地区发展不平衡等一系列原因，当前我国也出现了数字经济在农业发展中应用产生阻碍、农民实际生活水平难以取得显著上升等一系列问题。因此，着重明确数字经济发展对我国农业现代化发展的重要价值以及积极探寻解决当前数字化经济问题的优化路径对于我国政策、科技水平以及农民生活质量改善均具有重要的意义。

1" 数字经济发展对我国农业现代化发展的重要意义

1.1" 提升农村地区人口素质及劳动技能水平

首先，不同地区人口整体素质水平在根本上均是取决于该地区的经济发展水平，而一个地区的经济发展水平最直观的体现就是其地区的现代化程度。对于我国农村农民来说，想更好地实现整体文化素养的提升，一大关键举措就是要通过大力发展数字经济从而带动区域整体的现代化，以更好地为农村素质提升提供物质基础[2]。其次，大力发展数字经济对我国现代化农业经济管理所产生的重要意义还包括能够带动我国农民的劳动技术水平的提升。据我国农业农村部科技教育司编写的《2023年全国高素质农民发展报告》数据所示，截至2023年11月，我国高素质农民发展指数为0.522 8，这一数据相比于2022年上升2.99%，能够在一定程度上表明国家培养高素质农民相关政策措施所带来的显著成效，但当前仍旧有近半数农民整体素质相对较低。除此之外，该报告还指出当前我国高素质农民的平均年龄为45岁，受教育程度相对较高，同时高素质农民新生力量充足，而数字经济技术的引入则是在技术层面缓解了各种不利因素所产生的影响，从本质上对我国农村地区的经济发展是具有重要意义的。除以上提及的2点外，随着互联网的普及覆盖率增高，农业电子商务也逐渐在农业经济之中占据着越来越重要的地位，大力发展数字化技术能够帮助农民更好地利用农业电子商务实现收益正增长、操作规范化、打破信息差等目的，最终达到共同致富的结果。

1.2" 完善农村周边基础及配套设施建设

在农业经济管理模式转向现代化发展的过程中，基础及配套设施的建设是具备先导性作用的，其既是数字化发展的先决条件，同时也是进一步扩大农业经济产业的基础。通过改善农村周边技术设施建设，能够为数字化技术的发展提供其所需要的基本条件，而数字化技术在农业经济管理模式中的高效应用则是能够提升农业生产效率以产生更加丰厚的经济效益[3]。详细展开来说，实际上通过完善农村周边基础设施的现代化、数字化水平，能够在一定程度上帮助农民更好地掌握市场情况，从而做出正确的决策，同时也可以推动农村初始农产品产业链实现从生产到包装再到营销的深度加工，最终实现农产品进城、农民致富的目的。除此之外，大力发展农业数字化基础设施建设还能够在降低整体成本的前提下更好地打造新农业品牌、现代化农业品牌等，最终实现产业集聚、推动乡村致富，进而更好地建设农业基础设施，形成正向、合理的“建设—致富—再建设—再致富”的逻辑闭环。

1.3" 促进技术革新、优化农村产业结构

当前，我国农村产业经营的两大特点是技术精度低下、农业产业投入报酬率不合理，这两大特点所带来的最直接影响就是我国的农业产业在投入量充足的情况下，并没有办法取得与之相匹配的收益，这也是我国农村产业发展的一大痛点。引入数字化相关技术设备能够进一步将资源在农业生产各环节的分配比重趋向合理化，从而保证资源的高效利用和作物的高质量产出。在实际应用中，数字经济农业产业的崛起能够从生产到销售再到品牌等方面整体改善我国农业技术不精的现状，进一步提升我国农业产业的产出率。具体来说，其对于农村产业结构优化的重要意义首先就在于其能够打造较为透明化的数字信息检索平台，降低信息不对称带来的负面影响。其次是其能够根据当前的市场需求情况和农村的产业投入情况进行合理的调整，从而确保各种农业要素的投入比例趋于合理化。最后，数字技术的引入还能够提升农村市场资源的获取能力，从而为产业结构的优化提供物质与信息渠道的支持。

2" 数字经济在我国现代农业管理体系中所面临的问题

2.1" 基础设施配套建设完善程度差

完善的基础设施建设是实现我国农业数字化转型的重要一环，其中现代新式数字化产品的生产设备的引入则是其中的重中之重。但是事实上我国的农业数字化设施的应用与产出都不尽如人意、尚待建设。直至2023年底，中国的互联网普及率达到77.5%，而农村地区的互联网普及率仅为60.5%，相比于2021年提升了1.2个百分点。这一数据所传递出的一大重要趋势是当前我国农村的数字化基础设施建设水平发展速度是远低于整体水平的，而这也就在源头限制了数字经济在我国现代农业管理体系中的应用产出成果[4]。除此之外，我国农村地区的现代化物流产业链及现代化农业器械的建设情况同样不容乐观。由于基础设施配套建设难以覆盖较大范围的农村地区及产业，当前农村地区经济发展过程中则是出现了包括农产品质量实时监测不及时、农业产品档案信息不完善、农业市场产生较大信息差等问题，而这也直接导致了数字化农业管理体系的技术成果转化性较弱、经济投入与产出比例难以达到预期等结果，最终导致了农村地区难以向数字化基础设施建设进一步加大投入，形成了“由差到更差”的恶性循环。

2.2" 农业数据共享覆盖程度较弱

农业数据共享是数字经济在农业管理体系中提升经济效益和生产产能的重要手段，通过农业数据共享能够在一定程度上合理调节分配我国的农村资源，从而使得不同类型的资源能够得到产出最大化的使用。在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》这一政策文件中也着重强调当前我国农村要针对于面临的主要问题及发展现状来建设完善的信息库和信息群，以推动现代化农业进步[5]。但我国农村地区人口流失已经成为了一种较为普遍的趋势，这一趋势所导致的直接结果就是我国农村地区的人口密度及人口数量呈现下降趋势，同时交通及数字化农业发展所依赖的环境也难以得到优化，最终阻碍了农业数据的采集及相关设施的建设。在某些经济发展水平更为落后的地区，其农村收集数据所采用的模式依旧是20世纪90年代时期的观察法模式[5]，其所获得的数据具有较大的局限性，将会出现包括大幅度测量误差、数据代表性较弱、数据完整性不足等一系列的问题，最终无法为该地区农业的发展提供合理且具有前瞻性的参考价值。除此之外，由于农产品市场信息不完全对称，农民群体难以及时将农业产业链的生产现实与市场需求的即时需求相匹配，从而导致农民所接收到的线上数据库所展现的市场信息与实际情况具有较大时间偏差，这则有可能给农民生产经营提供不当指向。

2.3" 新式与传统农业管理经营理念冲突

我国农业经营模式从古至今一直保持着两大特点，第一个特点是整体规模不大，第二个特点是土地经营割裂化、碎片化，而这两大特点则是与我国的新式数字化农业经营理念产生了一定程度的冲突。数字化农业管理生产经营的重要特点就是大规模统一生产与调度，从而保证在成本既定的情况下取得更高程度的回报。但是，我国农业经营模式的两大特点的存在导致了大型的现代化农业机械难以正常开展工作[5]，其规模广阔、性能高效的优点难以得到充分的应用，最终导致了我国农村农产品生产成本不断上升、现代化农业管理技术引进难度提升的结果。事实上，自21世纪以来，我国的政策引导指向一直是偏向于改变农业经营模式的弊端以更好地适应新式农业管理经营活动，例如大力推行农业土地集约化政策、1988年所提出的土地流转政策等等，同时，国家也在不断改善政策的合理性，进一步在实践中磨合真正符合我国国情的政策，也取得了较为显著的成果。但是在某些偏远农村地区，由于政策传递的时滞性、基础设施建设的落后性以及农民思想水平的传统化，新式政策的推行并没有取得能够与付出匹配的成果。

2.4" 高素质数字化技术人才黏连性堪忧

我国农村地区想要更好地实现数字化在农业经济管理中的应用就必须建立以“培养—引进—保留—效益”为主要逻辑的高黏性人才模式。根据调查数据表示，我国农村地区的人口结构中高素质专业人才的占比相对较少，同时人才培养模式也尚不完善，因此这也导致本地出现年轻人口流失的情况。最后是我国农村地区整体自然与经济环境相比于城市地区均较弱，高水平数字化专业人才待遇难以保证，因此最终难以保留。也正是以上几点导致了我国农村地区产生了高素质数字化技术人才黏性差、持久性弱的特点，最终影响了数字化技术在农业经济管理中的应用及发展。

3" 数字经济背景下现代化农业优化路径研究

3.1" 推动农村经济数字化转型，完善相关基础设施建设体系

针对当前我国农村数字化基础及配套设施体系不完善所导致的发展受限问题，可以提出进一步增强数字化科技水平、完善基础设施建设体系的重要举措。具体来说，首先，在根源上农村地区应当在现有基础上进一步增强对农业数字化技术的研发投入，从而保证农民所使用的技术是能够与我国农村现实情况相匹配、相一致的技术，最终实现高质量的农业成果转化[6]。除此之外，各级政府还应当在战略层面确立责任明确、主次分明的现代化农业发展、创新战略，推动各地区农村形成以“学习—应用—创新”为特点的数字化农业技术实践分享模式，这不仅有利于数字化农业技术的基础性技术普及，还能够推进理论与实践的结合，从而为未来技术创新应用提供根源性保障。其次，发展现代化农业的另一重要举措是针对于不同地区的自然、人文特征，发展能够相匹配的特色化农业。例如位于东部沿海地区的数字化水平较高的农村地区，在现代化农业发展过程中就应当着手建立包括数字化农业示范基地、现代化农业电商基地等相关设施场所，还应当尽可能引入较为先进的农业生产工具、机械及系统，从而提升自身经济发展潜力，起到乡村振兴榜样示范作用[6]。最后，农产品销售渠道的建设相对不完善是制约我国农村地区农业电商发展的一大重要因素，因此在现代化农村发展的过程中，还应当注重农产品电子商务经营销售渠道体系的建设。例如，农村地区可以建设以农产品销售为主线、线上与线下渠道融合为载体的可溯源、高品质现代化农业产业链，从源头到营销再到售后，保障各环节环环相扣、各部分均可溯源，从而进一步推动经济效益的提升[6]。

3.2" 完善农村数字化人才引进体系，提升数字化人才黏性

我国农村现代化农业发展缓慢的一个重要原因就是缺少专业数字化人才，这一结果可以追溯至两大原因，分别是我国农村地区数字化人才培养体系的不完善以及农村地区人才流失现象严重，因此推动数字化现代农业的发展就必须从根源上解决这两大问题[6]。首先，针对人才培养体系不完善的问题，我国农村地区应当着手建立完善、合理的人才引进及培养机制，包括和农业大学签订合作协议，从而使得具有高学历、高知识水平的大学生能够有机会进入乡村进行建设。除此之外，学校也应当在农业数字化专业教育等方面着重培养学生的思维活性以及创新能力，以推动农村地区高素质人才队伍的不断壮大。同时，政府还应当注重向农民群体进行数字化农业知识的输送及宣传，从而帮助农民群体掌握数字化设备的使用方式及数字化知识基础，推动数字化技术发展与农业生产实践之间的融合。这样不仅能够不断推进人才的输入，同时也能通过数字化技术在农业生产中的实践来不断改进提升数字化技术与我国农业生产活动之间的契合程度，最终实现农业经济现代化发展的目的。其次，针对我国农村地区数字化人才黏性差、流失严重的问题，则是应当在农业数字化人才引荐的基础之上完善人才晋升机制、提高人才待遇，同时也应当以进一步丰富补充人才评估标准，将综合素养与农业科研成果均纳入评估范围内，以评估结果作为人才待遇提升的重要保障，打造公平、透明的数字化农业人才网络，最终实现增强人才黏性的目的。

3.3" 提高农业信息共享水平、强化数字化创新能力

农产品生产者之所以在生产运营过程中难以实现高效的收益水平，是因为其市场信息的获取能力相对较低。由于其农业信息共享水平较低，不能够及时掌握农业大数据的变化情况，最终也就无法实现农业保值基础上的农业增值，因此，提升农业信息共享水平已经成为了当前推动我国农业现代化发展的一项重要举措，只有将市场需求、农产品保值率等农业信息纳入共享信息平台之中，才能在生产经营商等方面给与农民正确的指引，进而转化为农业现代化经济发展的强大动能。所以，农村地区应当因地制宜，根据自身经济发展特点建立健全农业信息共享平台，同时要特别注意加强针对于新型农业主体经营情况的数据收集，以便于能够为农民提供较为完善的数据采集成果。政府作为推动农业经济数字化的重要主体，应当进一步明确自身责任，颁布包括信息采集补助、数字化设备引入补助等一系列的相关政策，从而提高人们在农业中应用数字化设备的积极性。此外，还应当积极推动不同农业经营主体之间的效益流转，进而形成利益共同体，激发多主体热情，实现提升农业数字化整体水平的目的。想要更好地实现持续的农业数字化发展，也应当注重在现有技术的基础上增强科技创新能力，数字化创新能力的高低在未来应当被纳入农业现代化发展的重要评价标准，而在这种情况下，我国政府应当加大对于创新的经济投入与财政支持，同时也应当在现有基础上结合我国农业实际情况进行农业科技的创新改造，其中主要包括水肥一体化、智能农业机械等能够短期明显提升农业生产力的技术，同时还应当将投入产出的科技在经济发达地区的农村进行优先试点，并通过反馈更新机制来不断磨合技术与现实生产之间的契合程度，以推动数字化农业科技真正意义上提升我国农业农产品产量。

4" 结束语

在数字化技术发展日新月异的今天，如何将高速发展的科技转化为农业生产力从而推动农业数字经济的发展已经成为了我国乡村振兴战略实现所必须要考虑的问题。自2022年起，我国便开始不断增加数字经济在整体经济发展中所占据的比重，这也能够充分体现出国家大力发展数字经济的决心。党的二十大报告中着重强调了未来发展必须要实现服务业、产品制造业、农业等产业之间的协同合作与融合，将制造业与服务业已经取得的经验分享到农业领域，从而将数字经济作为我国农业现代化发展的重要手段[6]。2024年中央一号文件中也明确表示以“提升乡村建设水平，强化科技和改革双轮驱动，强化农民增收举措”进一步强化农业科技支持，优化我国农业科技创新战略布局，这也正是推动我国农业经济高质量发展的重要手段，除此之外，文件中还强调了未来要大力实施农机装备补短板行动，完善相关补贴政策，这也同样是能够有力推动数字化经济发展的适当措施[6]。客观来说，当前我国农村地区确实还存在着包括基础设施建设完善程度较低、农业数据共享覆盖程度较小等问题，但是相信在伟大的党的领导下，未来我国农村一定能够克服这些困难，通过数字化经济发展的手段，真正实现伟大乡村振兴的图景，为国民经济整体发展注入新的动能。

参考文献：

[1] 龙海峰.新农村建设背景下的农业经济管理优化策略研究[J].黑龙江农业科学，2024（6）：79-84.

[2] 李长英.健全农业经济管理机制助力农村经济发展[J].中国商人，2024（6）：92-93.

[3] 郑聪颖.乡村振兴背景下农业经济发展与路径选择[J].河北农业，2024（5）：29-30.

[4] 吴瑞萍.新型农业经营主体在农业经济发展中的作用探析[J].农机市场，2024（5）：90-91.

[5] 杨岚.数字经济助力农业现代化发展的困境与路径研究[J].农业经济，2024（5）：15-18.

[6] 田松旺.新型农业经营主体在农业经济发展中的作用[J].山西农经，2023（14）：55-57.