辽宁省体育特色小镇可持续发展的影响因素分析

摘" 要：从运行机制—地方政策—市场管理三个层面探析体育特色小镇发展的影响因素。重点分析政府引导、企业主体、社会参与机制对体育特色小镇的直接作用与潜在影响，以及体育特色小镇间的竞争关系、资本的路径依赖、管理部门协调关系、信息技术运用等影响因素。在此基础上，还将识别政府部门、体育特色小镇建设企业、旅游者及目的地居民等各个利益主体之间的博弈关系，通过构建博弈链条网状图，把握各利益主体在体育特色小镇发展中的矛盾冲突与利益交叉关系。

关键词：体育特色小镇；可持续发展；运行机制；市场管理

Analysis of influencing factors for the sustainable development of sports characteristic towns in Liaoning Province

WANG Jinjuan，MIAO jiaqi，SONG fuchen

（School of Physical Education，，Liaoning Normal University，Dalian116029，China）

Abstract：The influencing factors of the development of sports characteristic towns were analyzed from three levels： operation mechanism， local policy and market management. This paper focuses on the analysis of the direct role and potential impact of government guidance， enterprise entities and social participation mechanisms on sports characteristic towns， as well as the influencing factors such as the competition relationship between sports characteristic towns， the path dependence of capital， the coordination relationship between management departments， and the application of information technology.On this basis， the game relationship between various stakeholders such as government departments， sports town construction enterprises， tourists and destination residents will be identified， and the contradictions and conflicts and interests of various stakeholders in the development of sports towns will be grasped by constructing a network diagram of the game chain.

Keywords： Sports Characteristic Town;Sustainable Development;operating mechanism；market adminstration

开放科学（资源服务）标识码（OSID）：

中图分类号：G812.7

DOI：10.16655/j.cnki.2095-2813.2024.27.000

基金项目：一般（L19BTY001）。

备注：此次稿件在原有的基础上加入了一下自己的想法以及创新点，比原有内容更加丰富。

作者简介：王金娟（1968—），女，硕士研究生，副高级-副教授; 研究方向为体育教育训练学。

通信作者：苗家齐（2001—），男，硕士在读，无职称; 研究方向为社会体育指导，1341657703@qq.com。

普通作者：宋富臣（2001—），男，硕士在读，无职称; 研究方向为运动训练。

作者简介：王金娟（1968—），女，硕士，副教授，研究方向为体育教育训练学。

苗家齐（2001—），男，辽宁师范大学在读硕士，无，研究方向：社会体育指导。

宋富臣（2000—），男，辽宁师范大学在读硕士，无，研究方向：运动训练。

基金项目：辽宁省社会科学规划基金资助项目（L19BTY001）

体育特色小镇是新型城镇化发展背景下，以体育产业为核心，融合文化、旅游、健康等多元功能的区域发展模式[1]。这种小镇通常依托某一特色体育项目或资源，通过体育赛事、训练基地、体育旅游等多种形式，打造具有独特体育文化氛围和体育产业集聚的区域。体育特色小镇的建设，不仅能够促进地方体育产业的发展，还能带动相关产业链的延伸，如旅游、餐饮、住宿等服务业，进而推动地区经济的全面发展。

随着全民健身战略的实施和体育产业的快速发展，体育特色小镇如雨后春笋般涌现，成为推动区域经济社会发展和提升地方形象的重要力量。辽宁省作为体育大省，依托其丰富的体育资源和历史文化，积极推进体育特色小镇建设，旨在打造一批具有地方特色和全国影响力的体育产业发展新高地。

1、辽宁省体育特色小镇的发展现状

辽宁省作为中国东北地区的重要省份，依托其得天独厚的自然条件和丰富的体育文化资源，积极推进体育特色小镇的建设与发展。目前，辽宁省的体育特色小镇已经初具规模，涵盖了冰雪运动、水上运动、户外运动等多个领域，形成了以体育产业为核心，融合旅游、文化、健康等多元产业的发展模式[2]。

2、体育特色小镇可持续发展的影响因素分析

2.1运行机制层面

体育特色小镇的运行机制是其发展的基础。有效的运行机制能够确保资源的合理配置和利益相关者的协同合作。一个高效、灵活且创新的运行机制能够确保资源的合理配置，促进体育、文化、旅游等产业的深度融合。良好的运行机制包括政策支持、资金投入、人才引进和技术创新等方面，这些都是推动小镇长期稳定发展的重要因素。

嵩皇体育小镇位于河南省登封市，小镇集合了赛车、航空体育运动、登山、乒乓球、拓展等运动训练项目，融合观光、餐饮、住宿、会务、婚礼、养生等多种元素，打造户外体育运动主题公园，小镇通过整合体育、文化、旅游资源，不仅推动了当地体育产业的发展，也促进了旅游业和相关产业的繁荣，形成了具有独特魅力和竞争力的区域品牌[3]。

2.2 地方政策层面

地方政策对体育特色小镇的发展起着至关重要的作用。政府应出台相应的扶持政策，包括土地使用、税收优惠、资金补贴等，为小镇的发展提供政策支持。地方政府需要制定科学的发展规划，明确小镇的发展目标、产业定位和空间布局，避免无序发展和资源浪费。制定相关法规，规范体育特色小镇的建设和运营，确保小镇的可持续发展。

随着2022年北京冬奥会的临近，张家口市体育特色小镇迎来了向全世界展示自己的历史性时刻。政府通过加大线上宣传力度，利用互联网展示小镇的魅力，增强线上观众的视觉体验，并通过新媒体打造独具冬奥和张家口特色的小镇IP，不仅提升了张家口的知名度，也促进了当地体育文化旅游带的建设，为体育特色小镇的盈利提供了机遇[4]。

2.3 市场管理层面

市场管理是体育特色小镇发展的关键环节。小镇需要根据市场需求和自身资源特点，进行准确的市场定位，发展特色鲜明的体育产业，避免同质化竞争[5]。同时需要提高服务质量，包括体育设施、旅游服务、餐饮住宿等，满足消费者的需求，提升小镇的吸引力。

海宁马拉松小镇位于浙江省嘉兴市，以马拉松运动为主题，依托景区内的生态绿道，打造了永久性的马拉松项目，同时计划引入房车营地、帐篷酒店等旅游休闲设施，用运动休闲来刺激体育旅游产业发展，实现了体育产业与相关产业的深度融合，推动了小镇经济的可持续发展。

3、体育特色小镇可持续发展的路径分析

体育特色小镇的发展是一个多方面、多层次的系统工程，涉及政府引导、企业主体和社会参与等多个方面。政府引导、企业主体和社会参与三者在体育特色小镇的发展中发挥着各自的作用，相互影响，共同推动小镇的发展。政府需要发挥好引导作用，制定科学的政策和规划；企业要承担起社会责任，实现经济效益和社会效益的双赢；社会公众要积极参与小镇的建设和管理，共同维护小镇的可持续发展。只有三方协同合作，才能实现体育特色小镇的健康发展和长远繁荣。

3.1 政府引导机制

政府在体育特色小镇的发展中扮演着规划者和引导者的角色。政府通过制定扶持政策，为小镇提供土地、税收、资金等方面的优惠，直接促进了小镇的建设和发展[6]。政府的引导可能会带来资源配置的不平衡，过度的行政干预可能会抑制市场的活力。因此，政府需要在引导与放权之间找到平衡点[7]。

3.2 企业主体机制

企业作为市场主体，在体育特色小镇的发展中起到关键作用。企业可以通过创新服务模式和产品，满足消费者多样化的需求，提升小镇的吸引力和影响力。企业的过度追求利润可能会忽视小镇的长期发展和社会责任，导致资源的过度开发和环境问题，因此企业应实施可持续发展战略，注重生态保护和社会责任，避免短视行为带来的长远损害。

3.3 社会参与机制

社会参与是体育特色小镇可持续发展的重要保障。社会公众通过各种渠道参与小镇的建设和管理，提供宝贵的意见和建议，对小镇的发展起到监督作用。社会组织和居民参与小镇的文化建设和活动组织，丰富了小镇的文化内涵，提升了小镇的活力[8]。社会参与机制的不完善可能会导致公众参与度不高，民意得不到充分表达和采纳，影响小镇的和谐发展，因此必须优化社会参与机制，提高公众参与度，确保民意得到有效收集和反映，以促进体育特色小镇的发展。

4体育特色小镇发展中的矛盾冲突与利益交叉关系

体育特色小镇的建设与发展是一个多利益主体参与的复杂过程，涉及到政府部门、建设企业、旅游者以及目的地居民等多个方面。这些主体之间存在着复杂的互动关系，它们之间的合作与竞争共同影响着小镇的发展。

4.1 政府部门

政府部门在体育特色小镇的建设中扮演着引导和监管的角色，其政策支持、规划布局、资金投入和法规制定等都对小镇的发展方向和建设进度产生重要影响[9]。江苏省体育局与首批8个体育健康特色小镇所在县（市、区）政府签署共建协议，以省地共建模式启动体育健康特色小镇建设，是推动体育特色小镇发展的重要举措，有望为小镇的建设和发展带来积极影响。

4.2 建设企业

体育特色小镇建设企业作为市场主体，负责小镇的投融资、开发建设以及运营管理。企业的投资决策、项目规划和市场运作能力直接影响小镇的经济效益和品牌形象[10]。万科集团在松花湖小镇的建设中，通过引入冰雪运动、休闲旅游等项目，打造了集体育、文化、旅游于一体的特色小镇，为小镇带来了活力和魅力，同时也为当地经济社会发展做出了积极贡献。

4.3 旅游者及目的地居民

旅游者作为体育特色小镇的重要客源，他们的旅游需求、消费行为和口碑传播对小镇的吸引力和市场竞争力有着直接的影响[11]。例如，海宁马拉松小镇通过打造永久性的马拉松项目，吸引了大量跑步爱好者和游客，促进了当地的体育旅游经济发展。

目的地居民是体育特色小镇社会文化和生态环境的承载者，他们的生活方式、价值观念和参与度对小镇的可持续发展具有基础性作用。居民的生活质量、就业机会和文化认同感等都是评估小镇发展质量的重要指标。

在体育特色小镇的发展过程中，各利益主体之间的博弈关系表现在对资源配置、利益分配、决策参与等方面的互动。政府与企业之间在小镇建设资金投入、项目规划和运营管理等方面可能存在不同的利益诉求和合作模式。同时，旅游者和目的地居民对于小镇的期望和需求也可能与政府和企业的发展规划存在差异。为了构建和谐的博弈关系，需要通过有效的沟通协调机制，平衡各方利益，促进共同发展。这包括建立公平的利益分配机制、完善居民参与和监督渠道、提高旅游服务质量等措施。

5 小结

通过深入分析体育特色小镇的发展影响因素，可以得出结论，小镇的健康发展需要多方面的共同努力和协调。地方政府在政绩考核的驱动下，应避免单纯追求建设速度和规模，转而注重长期规划和管理服务质量的提升。政府的引导作用至关重要，需要通过合理的政策制定和实施，激发市场活力，引导企业和社会资本参与到小镇的建设和发展中来。企业作为市场主体，应承担起社会责任，平衡利润追求与小镇的可持续发展需求，避免资源的过度开发和环境破坏。社会参与机制的完善，能够促进公众参与和民意表达，增强小镇的透明度和社会监督，从而促进小镇的和谐发展。

此外，体育特色小镇间的竞争关系、资本的路径依赖、管理部门协调关系、信息技术的运用等都是影响小镇发展的关键因素。通过构建博弈链条网状图，可以更清晰地识别和理解各利益主体间的互动关系，为小镇的决策提供科学依据。

综上所述，体育特色小镇的发展是一个系统工程，需要政府、企业、社会和居民等多方参与和协作，通过优化运行机制、完善地方政策、强化市场管理，共同推动体育特色小镇走向可持续发展的道路

参考文献

[1]杨毅然.中国体育特色小镇建设的实践探索研究[D].武汉体育学院，2018.

[2]王金娟，史嘉欣，庄镇声，等.辽宁省体育特色小镇可持续发展的驱动作用及策略分析[J].辽宁师范大学学报（自然科学版），2021，44（04）：562-566.

[3]林媛媛.嵩皇运动休闲特色小镇体育旅游资源开发研究[D].河南师范大学，2021.DOI：10.27118/d.cnki.ghesu.2021.000186.

[4]杜姝潼，李翔，郭振东.冬奥会背景下体育特色小镇发展契机与路径研究——以张家口崇礼冰雪小镇为例[J].体育科技文献通报，2022，30（11）：165-167+252.DOI：10.19379/j.cnki.issn.1005-0256.2022.11.048.

[5]曹海妃.浙江省首批运动休闲小镇发展现状研究[D].杭州师范大学，2019.

[6]郭祖祺，许弟群.乡村振兴背景下福建省体育特色小镇产业集群高质量发展研究[J].佳木斯大学社会科学学报，2024，42（02）：49-51+63.

[7]柳佳鹏.地方政府体育产业创新扩散双向驱动——基于纵向激励与横向竞争下的体育特色小镇实证研究[J].湖北体育科技，2023，42（03）：256-261.

[8]葛小雨，黄琳岚，王成.体育特色小镇社区参与互动特征研究――以陕西大荔沙苑小镇为例[J].浙江纺织服装职业技术学院学报，2023，22（04）：82-85.

[9]司亮，陈淼.我国体育特色小镇规范健康发展的内涵、窘境与保障路径[J].沈阳体育学院学报，2022，41（05）：124-130.

[10]柳佳鹏.地方政府体育产业创新扩散双向驱动——基于纵向激励与横向竞争下的体育特色小镇实证研究[J].湖北体育科技，2023，42（03）：256-261.

[11]蔡浩杰，樊炳有.特色小镇体育旅游产业数字化转型的时代价值、困境与路径研究[J].吉林体育学院学报，2023，39（04）：34-39.DOI：10.13720/j.cnki.22-1286.2023.04.010.