沐光而行 奋楫者先
2024-12-14
个人简介
欧阳暐,国家税务总局武汉市税务局稽查局情报信息科一级主任科员。2018年全国税务机构改革后,欧阳暐带领稽查局数据研判分析团队,运用现代化科技手段,打造“江税剑——武汉智慧税务稽查”系统,并通过系统深度运用全面推进税务稽查情报大数据分析及研判工作,为打击涉税违法犯罪做出贡献,曾多次被省局、市局授予“税务稽查能手”“五亮五比五创”先进个人、“行政执法示范岗”等荣誉称号。
暐,色红而光亮。欧阳暐,人如其名,从税18载,道道微光点亮,久久初心映照,熠熠税辉闪耀。他在建设税收现代化的浪潮中义无反顾,在维护国家税收安全的道路上一马当先,用忠诚和汗水把自己锻造为稽查尖兵,成为沐光而行、奋楫税海的“追光者”。
深夜,暖灯一盏,开水一杯,一人端坐在办公桌前,电脑键盘不时发出“哒哒”的敲击声,墙上时钟的指针不知疲倦地跑了一圈又一圈。这是武汉市税务局稽查局情报信息科一级主任科员欧阳暐的工作常态。就是在这个小却明亮的空间里,诞生了全市税务稽查人寄予厚望的“江税剑——武汉智慧税务稽查”系统的雏形,承载着智慧税务驱动精确执法的孜孜追求。
沉淀点点星光照前路
2005年,欧阳暐入职之初,就与“专家能手”同行。他是中南财经政法大学经济学财政专业的博士研究生,做过基层一线税法宣传员,担任过大集团企业的税收管理员。因为专业知识扎实,2011年,在组织的安排下,欧阳暐转到了税务稽查岗位,一干就是13年。从青涩到游刃有余,他因查办案件的突出表现,多次被省局、市局授予“税务稽查能手”“五亮五比五创”先进个人、“行政执法示范岗”等荣誉称号。
低头赶路,亦不忘仰望星空。欧阳暐善于对工作中发现的各种涉税难点热点进行深入剖析和细致钻研,撰写成专业分析材料,为税收改革建言献策,先后参与了税务总局、省局《中国房地产税改革研究》《中国地方税体系研究》等多项重点课题研究。自参加工作以来,他累计撰写各类税收分析材料50余万字,公开出版了23万字的个人专著《纳税遵从问题研究——基于税收契约诚信视角的考察》,公开发表了《财产税的经济分析》《大企业集团跨区域经营税收分配问题研究》《非居民纳税人股权转让涉税问题初探》等多篇专业论文。
满目光华,亦是星辰的足迹,辉映天宇,点亮前路。
挑战聚光逐浪大数据
2018年全国税务机构改革后,为聚焦税务稽查数字化升级和智能化改造,市局党委提出在稽查部门建设“江税剑——武汉智慧税务稽查系统”的战略规划。作为研发专班的一员,欧阳暐带领稽查局情报信息科数据研判分析团队,承担了系统整体研发的工作任务,旨在运用现代化科技手段,打造智能化税务稽查应用系统,推进涉税情报大数据分析及研判工作,形成指向明确的分析结果,用于服务领导决策、稽查办案和内控管理。
这是一个全新的挑战。彼时,“智慧税务稽查”在全国范围内没有一个成熟的先例可供借鉴。压力与挑战面前,欧阳暐没有退缩,从旭日初升,到夜幕降临,流转的时光记录下他奋斗的身影。
研发过程如预想的一样,一个困难又一个困难接踵而至。团队成员无数次提出各种设计方案,又无数次被自己推翻、重来。那段时间,欧阳暐常常挂在嘴边的几句话就是“办法总比困难多!”“没有经验可循,就在摸索中总结经验。”“需求实现困难重重,那么就一个难点接着一个难点逐一攻克。”在他的带领和鼓励下,团队成员一次次与时间赛跑、与困难较量,无论怎样负重前行,无论如何艰难跋涉,一往无前以赴之、夙兴夜寐以求之、不遗余力以成之,最终创新性地提出了以“指挥+监控”“情报+快反”“实践+赛马”的“3+”智慧税务稽查为核心内容的建设方案。
阴霾有多让人心生畏惧,光明就有多让人热泪盈眶。经过近三年的艰苦研发,“江税剑”系统成功搭建了“执法作业、稽查管理、分析研判、质效比拼、素质提升”五大应用平台,内嵌20个功能模块,有效促进税务稽查在“稽查执法”“情报分析”和“队伍建设”三大领域需求方面的突破和创新。总局稽查局、总局广州特派办、省局、市局主要领导多次实地调研该系统,并对其功能和作用给予了充分肯定。2022年该系统作为市局的“创先争优”项目推荐至总局进行展晒。
亮剑利刃出鞘闪银光
2022年,在针对虚开违法犯罪活动的“税剑1号”专项打击行动中,武汉税务稽查利用“江税剑——新办企业虚开风险预警模型”对全市新办企业开展风险分析“扫描”,破获了一起涵盖48户违法企业的虚开团伙案件,案件查实率达100%。2023年3月,欧阳暐通过运用“江税剑”系统发现一企业涉嫌近一年来频繁利用“税收洼地”转移利润。市稽查局高度重视,迅速成立专班,由他带队远赴新疆地区开展外围调查,利用软件模型分析工具,在1个月内迅速完成了线索寻找调查、数据深度验证工作,成功锁定了企业的违法证据链,为国家挽回直接税收损失近2000万元,对涉税违法犯罪形成了强大的执法威慑力。
亮剑出击,所向披靡。自“江税剑”系统上线运行以来,欧阳暐带领数据研判分析团队主动深入到各类涉税大案要案的查办过程中,先后对“自然人股东股权交易”“交通运输行业”“商业综合体”“公共停车场”“新办企业虚开风险”“税收洼地”“电商平台”“第三方支付机构”等多个涉税事项及行业开展涉税情报大数据分析,初步建立起新办企业虚开风险、高风险人群分析等多个涉税研判分析模型,有效推进了稽查情报数据的高质量应用,凸显了涉税情报的“增值”效用。他们深度参与选案、检查、审理、执行等各个稽查环节,通过情报项目书的形式提供全方位的税收情报支撑,处置数据分析需求80余次,处理涉税数据50余万条,有力协助推进了“手机变票案”“车购税案”“留抵退税案”等重大涉税违法案件的查办进程。目前,“江税剑”系统已成为检查人员办案的得力助手,成为稽查部门高效打击涉税违法犯罪行为的一柄“利刃”。
正如生命万物都执着追寻阳光和雨露,欧阳暐始终追寻着心中的那束光。那束光,来自甘于奉献的不变初心,来自兴税强国的职责使命;那束光,是中国税务精神的悄然生发和蓬勃力量,更是税务人的共同追求在长期实践中落地生根结出的丰硕果实。
习近平总书记指出,历史总是在不断解决问题中前进的。新经济新业态新模式的迅猛发展,给税收工作带来了新的更大挑战,建设税收现代化的道路注定不会一片坦途。
追求光,成为光,散发光。我们相信,在欧阳暐先进典型的引领下,将会有越来越多的青年干部投身到“税收现代化服务中国式现代化”的火热实践中,在学思想中坚定信念,在强党性中擦亮底色,在重实践中展现担当,在建新功中放飞梦想,一步一个脚印,共同迎接东方旭日的万丈阳光!