基于农业多功能要素的村域产业振兴案例分析

关键词：农业多功能性；产业振兴；要素集合；案例分析；桑产业

0 引言

随着经济发展和科技进步，农业的传统功能不断强化，新的功能日益彰显。农业多功能性丰富和拓展了农业的内涵，新的产业形态纳入农业产业的范畴，以新的视角认识农业，以新的理念发展农业，将为现代大农业产业体系的构造搭建平台。本研究分析了农业多功能性的主要特征，以桑产业为例，打造以桑产业为主的多功能乡村三产融合发展模式并进行系统分析，以期能够为后续相关工作开展提供参考意见。

1 农业多功能性要素

农业是国民经济的基础，具有经济、生态和文化等功能[1-3]。农产品满足人类生存对于食品的基本需求，有效降低经济成本的同时不断提高经济效益[4]。优化农产品价格、完善农产品优惠政策等措施对国民经济的整体发展具有重要作用[5-6]。农业活动对自然生态环境有直接需求，对土壤、水源、空气等自然生态环境有一定的作用，是吸取与反作用的关系，因此要开展科学合理的农耕活动，有效提高作物产量和质量，同时优化自然生态环境[7-8]。农业在文化传承上也发挥着重要作用。农业作为我国最基础的产业，集结了千百年来的智慧精华。如独具特色的农业生产工具、民俗活动、民谣等文化传承的重要载体[9]。同时田园风光、乡风民情等正在成为人们向往的生活方式[10]。

2 桑产业现状

河北省泊头市营子镇位于泊头市西北部，北邻献县，黑龙港支流老盐河横贯全镇。总面积96km2，耕地5183hm2，辖67个行政村，人口4.9万人。桑产业是营子镇特色主导产业，种植面积938hm2，年产桑果2万t，桑果单位面积产值可达22.5万元/hm2，以苟鲁道村为核心已辐射至55个村。近年来，全镇桑树栽植规模逐步扩大，桑系列加工产业蓬勃兴起。现拥有14家桑产品加工种植企业和合作社，桑椹干、桑叶茶、桑椹酒、桑椹粉、桑叶挂面和桑椹酵素等桑系列产品加工初具规模和影响。

以营子镇现有万亩古桑园为基础，引进新品种，扩大桑园规模，开展桑果深加工，传播蚕桑文化。政府提供平台，农业企业自主经营，市场驱动发展。既充分发挥政府在政策引导、统一规划、组织保障和公共服务方面的优势，又突出农业企业、农民合作组织、家庭农场及广大农户的经营主体地位，充分调动市场主体的积极性[11]。

桑产业建设坚持生态效益、经济效益和社会效益并重，在提高农业效益、促进企业和农民增收的同时，更加注重改善生态环境和村镇人居环境，使生态建设与美丽乡村建设同步发展，打造成服务京津冀的旅游休闲胜地，传播蚕桑文化的乐园。泊头市桑树栽植历史久远，至少有600年历史。

3 桑产业融合发展

把桑树科学栽植、桑园水肥管理、桑果、桑叶采摘作为第一产业做实做强。引进技术、资金、设备，生产高端桑果、桑叶系列产品，如桑椹酒、桑椹饮料、食用色素、桑叶茶等，努力延长桑产业链条，提高经济效益；依托古桑园、老盐河打造旅游景点，对王鲁道民居实施改造，建设休闲、养生园，统筹发展旅游、休闲采摘及度假养生产业，实现一二三产业融合发展。

（1）充分利用现有的万亩桑园，做大做强一产。在现有基础上，与国内外农业科研单位和大专院校建立广泛联系引进国内外桑树品种资源，全面发展果桑、叶桑，使营子镇成为京津冀地区品种最全、规模最大的现代化桑树种植园区。

（2）产品深加工，多角度开发桑产品功能。引进资金、技术、设备大力开展桑果、桑叶及其系列产品深加工，生产桑椹酒、桑椹饮料、桑叶茶、蚕桑营养产品和药用桑椹等系列产品，使营子镇成为蚕桑系列产品加工基地和加工技术聚集区。

（3）充分发挥桑产业的三产功能。将园区建设和新农村建设紧密结合，彻底改变园区周围人居环境，加强垂钓场、采摘园，以及餐饮、娱乐设施建设，面向京津冀都市群和雄安新区，把园区打造成集采摘、购物为一体的河北平原乡村旅游、观光农业休闲区。

4 桑产业空间布局

以桑产业为主的多功能三产融合发展模式的空间布局为“一带、两中心、三园、一片”，如表1所示。一带是老盐河生态带，两中心是桑椹交易中心和桑产业振兴发展中心，三园为古桑休闲观光园、民俗养生园和桑产业科技苑，一片是万亩桑园。

老盐河生态带，长3.63km，面积96hm2，河道占地平均宽度263m。要以保护为主，发挥河道的本质功能（排水蓄水补潜）；绿化美化，把老盐河变成大美景观带；疏通河道，利用地势低、常年有水的条件，发展亲水游乐活动（如夏游船、冬滑冰）；利用滩地、阶地植物资源，发展田园式牛羊鸭鹅观赏式养殖。

桑椹交易中心，总占地7hm2，地处大鲁道村北老盐河和泊淮路交叉处。整合园区桑椹收购力量，提高桑椹初加工的质量和效率，提高定价话语权，提升桑产业综合效益。

桑产业振兴发展服务中心，占地面积17hm2，水塘面积10hm2，可利用建筑面积7hm2。为蚕桑产业发展提供产品和技术支撑，以及技术和机械化作业服务。

依托规划区的水面资源，建设成美丽的园林式桑产业双创基地，智慧型管理的策源地。

古桑休闲观光园，位于苟鲁道村西和村北，总规划面积104hm2。按照桑园内桑树生长情况，分为古桑园、桑果采摘园、丰产园、农家乐一条街和老盐河游乐区5个部分，相互呼应组成一个整体休闲桑园。在桑果主产业的基础上，增加古桑观光和桑果采摘，使游客体验桑果生产，增加文化乐趣，并享受亲水游乐、农家乐餐饮。

民俗养生园，面积13hm2，以王鲁道旧村改造为主体，建设民俗养生园和新型美丽乡村。跨老盐河，建立桑蚕文化馆、交河铸造民艺馆和内圣书院，成为养生养老休闲区。

桑产业科技苑，面积35.2hm2，以刘辛庄村西的三厂桑果采摘园和康盛果蔬专业合作社为基础，进行整合升级，建设支撑桑产业发展的科技苑。本着以桑为主，多种经营的原则，为桑产业园区作出品牌和技术储备及示范。发挥枣、梨、苹果等多种果木，以及大棚瓜、果栽培的辅助功能，延长休闲旅游季节，增加采摘品种，提高园区可持续发展的竞争力。

5 保障措施

5.1 强化社会功能，推进农业稳定发展

农业的社会功能是确保农业经济、生态、文化功能有效发挥的基础，只有社会稳定才能够有效确保各项农业活动的正常开展[12-13]。因此，相关人员应充分重视农业社会功能的价值，积极创新各项农村改革及相关制度，通过增强全体人员的角色参与度，不断提高社会的公平性和稳定性。通过协同城乡发展，提供城乡之间均等化的社会服务水平，减小城乡之间差距，努力实现城乡融合。通过不断加强农村基层组织建设，不断提高农村地区政治水平。只有充分发挥好农业的社会功能，才能够有效推进乡村稳定发展。

5.2 提升经济功能，助力农业提质增效

不断提高农业生产的经济效益是农业生产活动经营者参与农业生产经营活动的动力，也是农业生产活动开展最根本的目标之一[14]。因此，在后续相关工作开展过程中，相关人员应不断完善相关产业体系，努力实现一二三产业的融合发展[15]。要积极应用现代农业技术不断提高农业生产的规模化、产业化水平，努力实现农业生产的高效与发展。通过完善相关保障体系，不断减少农业生产过程中可能面临的各项风险，提高农业生产经营的稳定性。通过创新经营体系，积极构建种植大户、家庭农场、专业合作社等新型农业经营体系，更好地促进农业可持续发展。

5.3 增强生态功能，推进美丽乡村建设

良好生态环境是开展一些农业生产活动的前提[16]。因此，在农业生产活动过程中，相关决策者及执行者应不断加强对于生态环境保护工作的重视。应积极采用各项生物措施、物理措施代替化学措施应用于农业生产活动。同时，应积极利用农业系统内部各生物物种之间的相互关系有效实现生物替代，从而实现农业的绿色发展。要坚持走农业生态化、清洁化发展之路，不断提高各项资源的利用效率，减少各项化学农业产品的投入，努力实现其经济发展及生态效益的综合提升[17-18]。

5.4 设立文化功能，稳定农村社会发展根基

良好的乡风文明不仅能够为居民提供良好的生活环境，同时也是农业经济功能、社会功能和生态功能发挥的精神动力来源[19]。长久以来，农村地区发展落后于城市发展很重要的原因之一是因为农村地区文化落后。因此，不断加强对于农村地区乡风文明建设工作的重视，是有效实现农村社会高质量发展的重要根基。乡土文化在新时代发展过程中非但没有被人们所遗忘，反而焕发出了新的魅力和风采。因此，在后续工作中相关人员应该不断推进传统乡村文化转型，努力实现乡村文化与现代文化的有机结合，更好满足人们的文化需求。

6 结束语

本研究系统总结了农业多功能性的要素合集，包括经济功能、生态功能、文化功能，并通过河北省泊头市营子镇桑产业农业多功能性分析，促进桑产业的融合发展和空间布局，提出了强社会功能、提经济功能、增生态功能和设文化功能的建议。