基于PDCA优化高校质量工程项目管理模式的实践研究

2024-12-06陈妙霞袁德辉冯健文吴爽陈恩杰

现代职业教育·高职高专 2024年33期

［摘要］在高等教育改革发展过程中，教学质量与教学改革工程项目（以下简称“质量工程”）是提升高校教师教研能力的重要抓手，但随着项目类别及数量的增多，高校在项目管理过程中面临着诸多挑战。以韩山师范学院为例，从教学管理部门的角度分析管理实践过程存在的问题，巧用PDCA优化策略，立足超星学习通质量工程项目管理平台开展过程性管理，提出基于PDCA过程标准化管理模式，明晰“二级三方”建设任务，为进一步提升高校人才培养质量提供支持与保障。

［关键词］ PDCA；质量工程；标准化管理；项目管理；“二级三方”

［中图分类号］ G64７［文献标志码］ A ［文章编号］ 2096-0603（2024）33-0149-04

质量工程项目是高校深化教育教学改革的重要载体，高校质量工程项目的标准化管理对深化教育教学改革具有重要意义。但在管理过程中，发现不少高校项目管理流程的策划阶段缺乏合理布局、实施阶段申报评审过程繁复、执行阶段缺乏有效监督、成果阶段推广性不强等问题。本文立足地方高校的视角，从教学管理部门的视野分析高校项目管理发展的瓶颈，论述质量工程项目标准化管理的意义，分享本校质量工程项目管理的经验。

一、研究背景与意义

近年来，不少高校分享了项目管理经验，广东工业大学提出基于坚持指导原则的项目管理策略；广州大学分享了信息化管理质量工程的路径与策略；广东海洋大学分享了立足质量监控维度优化质量工程管理；武汉理工大学提出过程管理PDCA循环理论优化高校教研项目管理模式。从研究现状来看，省内外高校都十分重视质量工程建设，虽有运用PDCA循环理论优化的高校教研项目管理模式，但少有将“二级三方”建设任务与PDCA融合应用在质量工程项目管理上的研究。

根据《广东省本科高校“十四五”教学质量与教学改革工程建设实施方案》，质量工程项目涵盖了专业、课程、实验实践、教师教学、教师队伍、教学改革、人才培养模式创新及课程思政等方面的建设内容，是高校教学和人才培养的重要载体。质量工程项目建设离不开高校的牵引作用，也离不开二级学院的促进作用，更离不开教师这一建设主体。如何协同教务部、二级单位联动教学项目管理者、二级学院项目工作人员及教师，形成“二级三方”管理模式，促使质量工程建设顺利开展，需紧随前沿教育政策的指引，适时调整及优化项目实施方案及管理制度。因此，立足应用需要，对项目实施基于PDCA过程标准化管理模式，是提高项目建设质量的重要保障。

二、高校质量工程项目管理的现实困境

通过文献调研及管理实践发现，现阶段高校质量工程项目的管理面临以下困境。

（一）管理体系滞后，管理能力不足

目前，不少高校教研项目管理员是由行政人员担任，存在岗位工作与所学专业不匹配的情况，缺乏主动学习教育前沿及了解教育政策新动态的意识，更无法精准把握教育教学改革面临的重点、难点、热点问题。另外，不少高校教研项目管理部门被定位为行政部门，项目管理人员的日常行政任务已远超教研、科研工作，疲于应付各类业务而疏于对教研项目管理的优化。综上可知，现阶段还存在高校教研部门引导本校教师开展教学改革研究能力不足的情况。制订符合国家教育政策精神、满足学校教育教学改革发展需求、解决教师自身专业发展诉求的项目管理方案是优化项目管理体系的必经之路。

（二）重立项，轻建设

高校在质量工程项目管理方面普遍存在“重立项、轻建设”的现象，缺乏全过程的动态管理机制。高校每年都会组织校级、省级质量工程项目的立项申报及结项验收工作，项目管理部门将立项要求、项目类别、建设内容及预验收标准等内容以通知形式发布。在立项环节，经教师个人申报、学院初审、教务部项目管理部门复审、专家组评审、公示及公布等环节进行层层把关。但在过程管理环节，管理部门对已立项项目存在监督力不足的现象，如项目中期检查存在“走过场”、预警措施力度不足等情况。在结项环节，不少项目负责人认为发表了教研论文成果就等同于结项了，没能深刻地认识到教改是一个建设过程，需要经过一两轮的教学实践优化取得的成果，未能形成“以教研教改促进教学”的理念。综上可看出，无论是项目管理员还是项目负责人，依旧存在“重立项、轻建设”的现象，严重影响项目的建设质量。

（三）教研气氛不浓，教师积极性不高

目前，高校教研改革研究氛围普遍不够浓，教师对教研项目缺乏积极性与主动性。教师不愿花时间及精力将自己的教育教学实践经验以教研项目形式进行整理与优化。一方面存在一定的功利主义思想，觉得教研项目经费少；另一方面项目建设周期长，占用个人时间多，但是绩效回报低。像此类原因多不胜举，甚至出现教研项目无用论、歧视论，最终导致教师研究教研项目的积极性不高，主动探寻教育教学规律的意愿不高，无法积极提高教育教学效能和促进自身专业发展。

（四）成果推广机制不完善

高校质量工程项目管理部门一向重视项目的结题验收，但当项目验收通过之后，相关项目成果的应用及推广并没有受到关注。普遍认为结项等同于完成项目的建设及管理，这直接导致基于项目建设取得的优秀成果得不到积极的推广及转化。优秀的教改研究成果无法形成示范带动效应，不利于项目成果对高校人才培养模式的创新发挥促进作用。

三、质量工程项目标准化管理的实施策略——以韩山师范学院为例

本校一向重视质量工程项目建设，固定每年5月组织开展校级质量工程项目的申报工作，下半年11月组织校级质量工程项目的验收工作，每年约有110个校级项目获立项建设及经费资助；每年11月底组织开展省级质量工程项目的遴选推荐工作，上半年3月组织省级质量工程项目的开题、中期检验、预结项等工作，每年有20多个项目立项为省级质量工程并获得经费资助；同时鼓励教师申报各类非教育部、教育厅组织的横纵向项目。经年累月，我校项目类型、数量积累较多，在项目管理已逐步形成独有的管理模式，以下分享本校质量工程项目实施标准化管理的经验。

（一）强化顶层战略规划，构建系统化管理体系

1.强化顶层设计，做好统筹规划，提高含金量

我校立足自身的办学定位和发展思路，时刻关注高等教育发展新动态，了解最新教育教学改革的热点，把握教育教学改革的难点，融合校本特色、地方文化，围绕学校的人才培养规划，通过建设质量工程，确保项目的实施能够与学校的长远发展目标相契合，从而为学生提供高质量的教育。再通过组合管理优化提高质量工程项目的含金量，将其关联教师教研绩效、工资奖励及职称评审等，纳入二级学院积分统计的范围，切实做好顶层设计。

我校通过强化顶层设计，制订清晰可行的基于PDCA过程标准化管理流程（见图1），保优去劣，适时优化，形成良性循环，确保建设质量。建设项目的类别及数量要适时调整，明确各二级学院建设任务指标。在“处理”（Action）阶段，巩固现成果，用可行的经验指导下一轮PDCA的“计划”Plan阶段，最终实现螺旋式优化的效果，达到“保质创优”效果。

2.紧扣教育前沿，提升管理及建设能力，适时更新申报指南

学校积极引导校院级教研项目管理员学习相关教育前沿，了解教育政策新动态。在提升管理能力方面，学校通过组织校级、院级教学秘书或教务员参与专业培训提升管理业务能力。在提升建设能力方面，学校教务部定期举办教学质量与教学改革工程申报、建设及验收专题讲座，提升教师的项目建设能力。基于学校教学管理部门的角度，依据教育政策新动态、学校特色及本土文化，适时修订高校项目建设指南，是优化项目管理能力的保障。

（二）优化申报评审流程，重视管理，明晰“二级三方”建设任务清单

以时间节点为主线建立线上申报流程：项目申报人校内填报→学院审核上报→教务部审核，以及对应规定申报的三个阶段（见图2）。

对教研教改项目实行“二级三方”式管理，即教务部与二级单位“二级”协同管理，“三方”是指教研项目管理方、二级学院教研项目管理方、学校教师方。为明晰三方任务，从顶层设计、全过程化管理入手，强调管理权责，明确教务部的引领、二级单位的管理地位。具体采取以下措施：一是优化过程管理。从开题论证、中期检查、预结项检查到结项验收，进行项目全流程信息化管理，利用超星质量工程系统加强过程性管理，做实项目成果并总结经验，扩大校本项目的影响力，并使我校整体项目质量螺旋式上升。二是实行动态监控。超星质量工程系统集成了项目申报、立项、开题报告、中期报告、预结项及结项验收等功能，确保项目每个阶段都被清晰记录。项目负责人、团队成员、立项信息、建设过程、结项信息、成果、经费收支情况等重要信息一旦有变更，将在系统留下记录，形成线上动态监控追踪。三是运用干预手段，确保资源用在实处。对于研究进度特别缓慢的项目，将暂停第二期建设经费的资助，以此确保资源的有效利用。特别对于中期检查不合格的项目，将不再支持第二期建设经费，并将这些项目列为重点关注对象，督促项目负责人进行整改，定期推进研究进度。

（三）强化激励机制，激发教师积极性

强化激励机制是激发教师积极性、推动学校教育高质量发展的关键策略之一。为了激发教师的积极性，学院设立了一系列项目奖惩机制，旨在通过正向激励和负向约束的方式，引导教师积极参与质量工程项目的申报与建设。

在奖励方面，学校对验收通过的质量工程项目，在原资助的基础上进行额外奖励，例如通过发放教研积分给教师，累加教研绩效积分给二级学院，充分鼓励学院及教师投入教育教学改革。这种奖励不仅能够增加教师的经济收入，更重要的是体现了学校对教师项目建设成果的认可和支持，进一步激发教师的参与热情。此外，对于在项目建设基础上发表的教改论文、教材、专著及获得教学成果奖的教师进行额外奖励，这能有效地鼓励教师开展教育教学改革研究，进一步促进教学成果的转化应用。

在惩罚方面，学校建立了项目白名单及黑名单，记录近年来各级各类项目验收结果为“不通过”“申请撤项”及项目逾期未参与验收的项目负责人信息。存在项目验收不通过、撤项或逾期未参与验收的，除了限制其两年内申报各类各级教研项目的资格，还限制其教学考核评优资格，限制其评职称的资格。希望通过这种惩罚机制，能够促使教师更加认真对待项目的申报与建设。

（四）完善成果推广机制，开展教学沙龙活动，形成良性循环

在成果推广方面，学校做了大量工作，例如开展数字化转型优秀案例活动、课程思政示范课堂比赛、质量月示范课展示活动、教学沙龙、教学讲座、示范项目保育、教研成果保育、教研论文等，充分发挥项目的示范性及辐射带动作用。这些活动为教师创建交流经验和分享成果的平台提供了学习新知识、掌握新技能的机会。通过这些活动，教师能够更好地了解质量工程项目的最新进展和要求，提高项目管理能力。在2023年下半年，学校开展了教学讲座16场、教学沙龙101场，通过基于项目发表的论文236篇，扎扎实实做出系列成果，为学院高质量发展奠定基础。

四、结束语

实践表明，基于PDCA优化高校质量工程项目管理模式能够有效激发教师的积极性，促进教育教学改革，提高人才培养质量。基于PDCA优化质量工程项目的管理模式可行、有效，是一种能不断探索和完善适合自身特点的管理模式。

参考文献：

［1］秦俊，肖静.高校教研项目管理流程的优化创新［J］.实验室研究与探索，2018，37（4）：262-265.

［2］罗筑华.地方高校教研教改项目管理效能提升研究［J］.现代教育科学，2019（12）：34-37，53.

［3］潘晓梦，张瑞芳，何楚明.新形势下高校本科教学工程项目管理策略分析［J］.高教学刊，2020（24）：57-59，63.

［4］刘育旺，徐绍铜.基于腾讯微校的质量工程项目管理系统的构建与实现［J］.电子技术与软件工程，2021（6）：52-53.

［5］李晓波，孙云.地方高校本科质量工程项目建设的问题及对策建议［J］.教育教学论坛，2016（40）：230-231.

［6］戴细梅.应用型本科高校教改项目管理工作探究［J］.教育信息化论坛，2021（1）：84-86.

［7］刘靖.地方高校“质量工程”项目管理机制的探索与实践：以广东海洋大学为例［J］.上海教育评估研究，2019，8（1）：69-72.

［8］关海仪.高校“质量工程”项目标准化管理的探索与实践［J］.教育教学论坛，2020（26）：23-24.

［9］赵琦兰.本科教学质量工程建设与管理的检视［J］.长春大学学报，2020，30（4）：110-112.