成人高校心理健康教育队伍建设存在的问题及对策研究

［摘 要］ 成人高校心理健康教育工作的重要环节之一便是心理健康教育队伍建设。探索成人高校心理健康教育教师队伍建设中存在的问题，提出了以制度建设为保障完善学科平台建设，以“双师型”建设为导向坚持走专业化道路，以优化队伍构成为思路坚持多元化主体构成等一系列举措，为成人高校开展并加强相关工作、提高心理育人质量提供理论支撑和实践指导。

［关 键 词］ 成人高校；心理健康教育；队伍建设

［中图分类号］ G645 ［文献标志码］ A ［文章编号］ 2096-0603（2024）33-0169-04

高校心理健康教育队伍是高校开展心理健康教育的骨干力量，承担着学生的心理健康教育、疏导以及咨询等相关工作。成人高校作为一类区别于普通高校的特殊的高等教育机构，其心理健康教育队伍的建设与普通高校相比既有相似之处，又存在着突出的差别。关于成人高校心理健康教育队伍建设相关问题的研究，是一个历久弥新的课题。本研究紧紧围绕成人高校在落实中央及教育部关于加强高校心理健康教育等相关要求，重点研究成人高校在心理健康教育队伍建设方面取得的成效、存在的不足，认为成人高校心理健康教育队伍建设，必须坚持做好平台建设、走好专业化道路、拓展多元主体参与优化队伍等举措。

一、问题的提出及当前研究动态

成人高校大学生和普通高校大学生一样，面临着来自各方面的压力，如学业压力、情感困惑、生活困境、就业困难等。因此，成人高校大学生心理健康问题也逐渐成为关注的热点。改革开放以来，心理健康教育作为一种专业化的实践活动逐渐兴起，并成为高校思想政治教育的重要途径和组成部分。大多数成人高校大学生存在着与普通高校大学生相似但又区别甚大的心理健康问题，如心理不平衡、嫉妒攀比心理、社交无感、学习障碍、恋爱心理走偏等，可以笼统地归因于社会文化的偏见、家庭教育的失衡、学校教育的缺位这三大因素，三大因素中唯独学校教育是学生接受专业心理健康教育的场所。高校是大学生步入社会之前的最后一站，肩负着为党育人、为国育才的重要使命，而成人成才的关键和前提是要有健全的心理，否则就无法把才干转化为为社会服务的能力。因此，高校心理健康教育工作尤为重要。“工欲善其事，必先利其器”，高校欲“善”心理健康教育工作之“事”，关键在心理健康教育教师队伍这一“器”之利，如何建立和完善专业的心理健康教育教师工作团队，在一定程度上直接关系到成人高校心理健康教育工作的实际成效。

21世纪以来，关于心理健康教育教师队伍建设的研究经历了快速发展阶段和平稳发展阶段。2021年，教育部办公厅出台了《关于加强学生心理健康管理工作的通知》（教思政厅函〔2021〕10号），以进一步加强做好学生心理健康教育工作。关于我国高校心理健康教育教师队伍的研究，大都归为思想政治教育类的研究，一些权威学术期刊能搜到的文献数量也不多。通过知网能搜到少数文章，但基本都是限定研究对象和范围的文献，如女性心理教师、青年教师群体、某一学科教师的心理状况等。整体而言，对高校心理健康教育教师队伍建设方面的专题研究较少，而对成人高校心理健康教育教师队伍建设方面的研究少之又少。从现有的官方文件和相关文献来看，关于成人高校心理健康教育队伍建设方面的研究，大都归结在高校心理健康教育队伍建设研究中，很少有研究站在成人高校区别于普通高校的特殊性角度，专门开展成人高校的心理健康教育队伍建设研究。仅存的研究也限于学者的呼吁，如黄萍《成人高校也应开展心理健康教育》（2001）、《成人高校应重视心理健康教育》（2001）、《成人高校应提高教师的心理健康教育能力》（2002）；周志霞《反思成人高校思想政治工作，加强成教大学生心理健康教育》（2011）。上述研究关于成人高校心理健康教育教师队伍的建设没有充分立足成人高校的心理建设现状，因而所进行的分析和提出的对策难免有泛泛之嫌。

二、成人高校心理健康教育队伍建设的基本状况

近年来，成人高校通过贯彻落实中共中央以及教育部的相关要求，在心理健康教育教师队伍建设方面，从领导重视到制度建设方面基本建构起了以专职教师为主导、以兼职教师为辅助，专兼职相互结合、专业知识互补、师资队伍相对稳定、素质良好的心理健康教育师资队伍架构。

积极推进建设由专兼职心理健康教育教师组成的心理健康教育师资队伍。以浙江广播电视大学为例，学校于2019年专题发文，明确关于做好学生心理健康教育工作基本建设的实施意见，具体落实了全国、全省教育大会精神，落实教育部《高等学校学生心理健康教育指导纲要》（教党〔2018〕41号）文件精神，根据浙江省教育厅《浙江省普通高校学生心理健康教育工作基本建设标准（修订版）》（浙教宣〔2019〕51号）文件要求，构建了“四位一体”的学生心理健康教育工作格局，其中在人员队伍建设方面明确要求，各下属办学单位“应建立其由专兼职心理健康教育教师组成的心理健康教育师资队伍，作为思想政治工作队伍的重要部分，纳入学校整体教师队伍建设”。在推进师资队伍建设的同时，积极推进学科建设工作，如成立心理健康教育课程教研室等。

打造专业化的心理健康教育工作队伍。成人高校心理健康教育工作队伍的专业化，主要是指成人高校心理健康教育专（兼）职教师经过一段时间的专业学习或培训后满足职业标准的过程，即“专业知识提高以及专业实践中技术改进”[2]的过程。浙江开放大学于2024年进一步出台举措，规范做好心理健康教育有关工作，明确提出“规范分级标准，强化动态管理”的精细化、动态性心理健康教育工作制度，组建了包括辅导员、班主任、心理委员、保卫、宿管人员等在内的心理健康服务工作队伍。通过鼓励辅导员积极进行心理助人能力提升认证，开展心理专业知识的培训，提高心理问题防范的能力和水平。

推进和完善心理健康教育教师相关待遇。教师待遇问题事关成人高校教师工作积极性、主动性和创造性的发挥，最终决定心理健康教育工作的质量和人才培养质量。成人高校在落实中央和教育部相关政策，落实心理健康教育教师待遇方面取积累了一定的经验。如浙江广播电视大学明确专（兼）职心理健康教育教师在评聘教师系列专业技术职务时可享受辅导员、班主任相关待遇，或在转评、晋升教师系列专业技术职务时将工作时间计入学生工作量化考核。

三、成人高校心理健康教育队伍建设存在的主要问题

近年来，成人高校通过贯彻落实中共中央以及教育部的相关要求，在心理健康教育教师队伍建设方面取得了一定的成效，但在具体实践操作层面还存在诸多问题。

成人高校心理健康教育教师队伍专业化道路建设任重道远。大学生心理健康教育是思想政治教育的重要一环，大学生心理健康教育将承担思想政治教育工作的重要职责。但应充分认识到，心理健康教育虽纳入思想政治教育范围，但其有区别于思想政治教育的特殊性，有着自身的发展规律，具有自身独特的价值属性，应发挥重要不可或缺的心理育人作用。高校心理健康教育工作纳入思想政治教育工作体系，这就要求高校心理健康教育教师尽快转变角色，明确工作职责，适应新的角色定位。但在实际工作过程中，部分教师不能很快适应新角色或者角色发挥不到位。另外，成人高校缺乏相关专业学科支撑，虽然同样开设有心理学专业课程或者心理健康通识课，但大部分专业教师的水平相对普通高校会有所欠缺，学科教学体系相对薄弱，因而组建高水平教学团队相对较难。同时，成人高校学生有区别于普通高校学生的特殊性，更加需要教师把握成人教育学生的心理特点和规律，这样才能保证成人高等教育的质量水平。所以，成人高校迫切需要提升心理健康教育教师队伍专业化水平。

成人高校心理健康教育教师队伍建设离不开学科建设作为平台。成人高校心理健康教育学科建设离不开心理健康教育课程教研制度的发展，而成人高校心理健康教育教研制度发展还不够成熟，组织制度还不健全，有的甚至还没有设立专门心理健康教育课程教研室，有的虽然成立教研室，但基本没有开展过教研活动，教研室没有发挥应有的作用，影响教师队伍的专业化发展。人才培养和教师发展以及待遇方面，成人高校明确落实中央以及教育部相关规定，如出台政策支持相关教师攻读心理学、社会工作等相关学科的硕士学位，支持思想政治工作骨干教师（含心理健康工作部门教师）在职攻读心理学相关专业博士学位专项计划等。但真正积极响应的专兼职心理教师却是寥寥无几，出现了“叫好不叫座”的情况。

从实践经验看，大学生心理需求主要是两个方面：一方面是个体心理问题需求，另一方面是个体发展性需求。对于有心理问题的学生，心理健康教育工作主要进行预防性危机干预、心理疾病鉴别评估、心理问题学生咨询或转介等，一般以咨询或干预为主；对于有发展性需求的学生来说，是以团体活动或班级教学为主，如开设课程与讲座、开展团体心理辅导、开办心理健康游园会等。可见，高校心理健康教育涉及面广，工作量大。目前成人高校心理健康教育教师是这项工作的主导力量，除专职心理健康教育教师外，部分具有心理健康教育资质的思政辅导员也参与其中，其他相关人员如班主任、专业课教师等参与相对较少。在师资力量配置方面，以浙江省为例，2023年浙江省独立设置成人高校8所，另有84所普通高校举办成人学历教育……在校生41.17万人。按照“行动计划”的师资配比不低于1∶4000且每校至少配备2名专职心理健康教育教师的要求，浙江省成人高校对专职心理健康教育教师的需求量至少为103人。实际上，各成人高校的师资配比还远不能满足学生普遍复杂的心理需求。

四、加强成人高校心理健康教育队伍建设的有效措施

高校心理健康教育工作是具有自身特殊教育规律的专业性工作，具有较强的专业性和实践性。成人高校心理健康教育教师队伍建设，需要以制度建设为保障完善学科平台建设，以“双师型”建设为导向坚持走专业化道路，以优化队伍构成为思路坚持多元化主体构成等一系列举措。

（一）以制度建设为保障完善学科平台建设

成人高校心理健康教育学科建设是其心理健康教育事业发展的基础。完善的心理健康教育学科平台既是教师队伍建设的重要平台，又是关键环节。从学校层面看，成人高校须严格按照有关主管部门发布的文件精神及相关要求，落实以制度建设为保障的学科平台建设。成人高校应意识到开展大学生心理健康教育工作的重要性及必要性，并积极通过制度建设，打造并完善学科平台建设。成人高校通过不断加强心理健康教育学科建设发展规划，加快推进学科建设的专业化、独立性，不断完善学科专业发展的管理制度。在当下思想政治教育工作框架下，积极探索心理健康教育工作相对独立于思想政治教育工作的机制，保障心理健康教育工作的专业性和独立性，为心理健康教育教师群体创建专业性的工作空间，同时保证心理健康教育工作和思想政治教育工作相得益彰。积极发挥人才优势。认识到专业人才在带动学科建设方面的优势和作用，通过积极引进专业人才打造学科优势，形成集研究、教学、咨询服务于一体的学科建设平台。健全学科发展与人才需求的联动机制，把引进人才纳入“高层次人才”专项计划，畅通人才发展渠道，拓展人才成长空间。通过教研室制度建设，成立学科发展教研平台，把心理健康教育工作打造成教师成长的摇篮。在实践中要形成基于制度依托和学科平台的经常性的心理健康教育与研究工作，关键就是要健全心理健康教育课程建设和心理咨询机构软硬件建设，开设心理健康教育课程。探索形成教师的准入机制、考核激励机制、专业发展机制以及职务职称晋升机制。

（二）以“双师型”建设为导向，坚持走专业化道路

成人高校心理健康教育工作队伍的专业化需要着力从宏观、中观、围观三个层面下功夫。

宏观层面，国家教育行政主管部门为成人高校心理健康工作提供好的政策导向。为了避免成人高校心理健康教育低效开展，要注重让其取得学科地位，建立学术空间，明确成人高校心理健康教育工作的定位，界定大学生心理健康教育的专业性和特殊性，从而引导此项工作走上专业化道路。中观层面，成人高校建立健全、科学、合理的管理机制和制度建设，包括创新心理健康教育工作队伍管理理念，建立心理健康教育教师的弹性管理制度；在建立健全制度的同时，还应积极探索成人高校心理健康教育师资队伍“双师化”发展方向，培养既能从事理论教学，又能从事技能技术工作，既拥有高校教师资格证又有心理助人能力资格认证的“双师型”教师。积极拓展专职心理健康教育队伍发展空间，完善相关制度，实现心理健康教育教师职称单独评审；完善在职培训制度，既要实现培训的层次化、方法的多样化，又要坚持培训的经常化、持续化。面向心理健康专业教师开展个体心理发展、健康教育基本知识和技能全覆盖培训，定期开展职业技能培训，加强教师心理健康工作方面的相关举措和创新；推进教师心理健康教育学习资源开发和培训，提升教师发现并有效处置心理健康问题的能力等；微观层面，成人高校心理健康教育专业教师要积极开展自我学习提升。随着经济社会的发展，成人高校心理健康教育教师这一职业在一定程度上也有了工具性价值，但不容忽略的是，教师更具有其作为生命个体的“内在生命价值”，这是“教师职业内在尊严与欢乐的源泉”。因此，把实现自身专业化与引导学生心理成长，预防和干预心理问题作为个人职业发展的内驱力，实现教师的社会工具价值与个体内在生命价值的统一，才能把促进学生心理成长、解决学生心理问题作为个人职业价值的追求。从而在个人职业生涯成长过程中，对所从事的心理健康教育工作保有理想信念和价值态度。

（三）以优化队伍构成为思路坚持多元化主体构成

建立一支核心团队主导，朋辈群体伴护，行政人员辅助，外部力量支持的有机融合内在统一的心理健康教育队伍。

一是核心团队建设。核心团队是心理健康教育工作开展的主体，起到主导作用。核心团队成员通常包括心理健康课程教师、专兼职心理咨询师、辅导员和班主任以及各课程教师等。这些成员各有分工，相互配合，在各自工作岗位上从各自职责出发贯彻心理健康工作理念。二是朋辈群体伴护，如学生党员、心理委员等群体。他们既是心理健康教育的对象，又是心理健康教育工作队伍的组成部分，通过专业的培训，如专门开设具有一定专业水平和应用技能的心理健康教育选修课程，由心理委员等群体修学。通过课程提升学生干部的心理健康意识观念，提高其作为朋辈对同学提供心理支持和陪伴的能力。三是学校行政、教辅人员。行政、教辅人员在其各自工作范围内都与大学生有着不同层面的接触，如教务工作人员的工作关系学生选课、学分、毕业审核等；后勤工作人员的工作关系到学生饮食健康、住宿便利等，这就使其在日常工作中也应当具备一定的心理健康工作意识或技能，以便其在与学生的日常交往中能够敏锐地发现学生的心理诉求或者心理困惑甚至心理问题，且具备一定的引导、转介能力，反之，如果事情处置不好有可能成为激化矛盾引起心理问题爆发的导火索。四是外部力量支持。学校心理健康教育尤其是成人高校心理健康教育队伍的组成，尤其离不开家庭与社会力量的支持。成人高校学生因其学习基础薄弱、学习主动性差、人际关系复杂、心理认知存在偏差或者自卑心理等因素，导致其出现心理问题的因素比较复杂。因此，成人高校大学生在校期间依然需要其家庭为其提供心理支持，而这种心理支持的具体表现包括物质支持、情感支持等。除了家庭支持之外，社会力量支持也是重要的因素，社会力量支持主要体现在心理咨询服务机构、医疗机构等，所有这些都成为学校心理健康教育工作的有力支撑。

新时代，随着经济社会的飞速发展，智能时代的到来，成人高校大学生心理健康教育面临一系列新的形势和新的挑战。准确把握成人高校大学生心理发展的规律和特点，并开展有针对性的教育，是成人高校心理健康教育教师的职责和使命。而建立一支专业性强的心理健康教育教师队伍需要教育行政主管部门层面的政策支sMKDprvfdBnCrOuPGOP4SrYhu8cHBLQiGQXr+de+R7Y=持、成人高校以及院系层面的制度创新以及教师个人专业发展的职业理想和价值追求共同作用，开创成人高校心理健康教育美好的事业。

参考文献：

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◎编辑 张 慧