职业教育专业教学资源库使用现状与转型升级研究

［摘 要］ 中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》提出，持续建设职业教育专业教学资源库，以适应职业教育数字化转型变革要求，因此职业教育专业教学资源库提质升级价值意蕴和实施路径极具重要意义。职业教育专业教学资源库建设是校企“双主体”育人、产教深度融合的重要保障，但职业教育专业教学库资源建设仍存在地区贡献差异大、水平参差不齐、缺乏系统性认证标准体系、建设多元主体缺失等问题，因此，要结构化、一体化设计确保专业群内教学资源的优势互补集群发展，完善教学资源认证标准体系，以确保教学资源库的高标准、高效能，校政行企共建共享资源平台实现职业教育教学模式创新升级，优化项目激励机制为专业教学资源创造良性循环态势，为使用者提供便捷、有效的全方位学习服务。

［关 键 词］ 职业教育；教学资源库；转型升级；职业教育数字化改革；专业群建设

［中图分类号］ G642 ［文献标志码］ A ［文章编号］ 2096-0603（2024）33-0０29-04

2023年7月，教育部办公厅发布关于加快推进现代职业教育体系建设改革重点任务的通知，通知强调持续加大力度建设职业教育专业教学资源库，建成1000门左右充分纳入新技术、新工艺、新规范的课程内容，以符合岗位工作内容，师生均可通过专业资源教学库自主化、系统化、个性化创新性学习，教师可利用资源库完善教学与培训内容，提升教学质量与教学效果，为学生参加“1+X”证书考核提供知识储备的同时，充分考虑课程的“多元服务”需求。[1]推进完善升级现有国家级教学资源库，统筹建设全国性、区域性、地域性教学资源库，鼓励根据人才培养因地制宜建设校级特色资源库，推动各类教学资源库纳入国家或省级职业教育智慧平台，为师生提供数字化教学资源服务，适应职业教育专业教学资源库数字化转型的趋势与要求。这不仅是职业教育应对职业教育信息化3.0革新的必然要求，也是“互联网+”时代变化重塑职业教育生态的必然趋势。然而目前仍然存在着教学资源无效供给的现象，其中，95.29%的教师经常使用素材类资源中的教学课件，2.84%的教师经常使用扩展类资源中的虚拟仿真系统，29.58%的教师期望使用教学课件，对虚拟仿真系统抱有期望的教师高达45.26%，无效供给较多、差异化供给不足。因此，如何在职业教育数字化转型背景下将职业教育专业教学资源库提质增效与优化升级极具重要意义。

一、职业教育专业教学资源库建设的价值与意蕴

（一）职业教育专业教学库建设是职业教育数字化改革与发展的必然趋势与要求

我国对于职业教育专业教学资源的建设颁布了相关政策，预计到2025年，将建成一批高质量、高水平、高标准的全国性资源库，引导与鼓励地方建设建成1000个左右区域性、地域性资源库，基本实现职业教育专业资源库全覆盖。在信息化3.0时代下新理念与新技术能够构建更加具象化的学习空间，客观上促使教学情境更加逼真、教学边界更加模糊，进而实现职业教育专业教学资源库的虚拟化、泛在化、融合化变革。[2]再者，以广西建院为例的“1+X”证书试点制度，该校目前环艺专业“1+X”证书试点培训使用的是企业线上开发的教学资源库，根据环境、建筑、室内、家具设计等方向设置初、中、高三个（考试）级别，进一步深化职业教育专业教学资源与“1+X”证书制度职业教育培训体系，深化人才改革。另外，在“互联网+”背景下职业教育专业教学资源单一化转向多元化的形态，包括过程性数据、虚拟仿真环境以及认知工具等，既包括不同形式的融合，也包括内容和过程数据的融合。[3]

（二）职业教育专业教学资源库建设是校企“双主体”育人、产教深度融合的重要保障

在广西，教学资源库紧密对接 “三大振兴战略”需求发展，为培养高端化、多样化、智能化、绿色化等多种企业需求人才提供重要保障，职业教育专业教学资源库建设不断深化校企“双主体”育人、产教深度融合，能够鼓励“职业院校+行业+企业”多元主体协同开发创新合作，创新资源共建共享机制，全方位提高教学资源库质量及使用效益。从2010年开始，教育部立项建设了203个职业教育专业教学资源库，同时带动582个省级立项建设的专业教学资源库。这些专业教学资源库覆盖了职业教育的19个专业大类，为开展混合式教学改革提供了服务和支撑。目前，已有2154所学校、2838家企业参与了专业教学资源库的建设。[4]充分发挥了多元主体育人机制，通过协议、联盟等方式链接各方合作关系及权责，使多元育人做到无缝衔接。对于院校而言，优质企业持续将行业企业中的新技术、新方法、新形势等工艺资源与实际生产案例、实际生产标准引入资源库，呈现出行业企业“六新”要求，以展现职业教育作为类型教育的特性和教学的与时俱进性。对于企业而言，资源库能够提供给员工入职培训、业务培训、能力提升等多方面服务功能，让企业能够在参与建立资源库的同时，又能享用资源库带来的效益，最终达到企业与职业学院之间的互利共赢。

二、职业院校教师使用专业教学资源库的现状

《职业教育数字化发展报告（2023）》指出：样本主要来源于中国中西部地区，涵盖了17个省、直辖市和自治区，共有效收集学校调查问卷2328份。其中，高职本科院校的问卷数为84份，高职专科院校的问卷数为1195份，中职学校的问卷数为1049份。此外，教师问卷的有效回收数量为26 995份，学生问卷的有效回收数量则达到476 562份。在国家职业教育智慧教育平台资源的使用情况方面，调查结果显示，29.28%的师生表示经常使用该平台资源，27.08%的师生表示有时使用，32.71%的师生则表明一般使用，5.18%的师生表示偶尔使用，5.75%的师生表示不太使用。

本研究结合田野调查与问卷调查，调查了20位副高职称以上的职业院校一线教师及67位“双师型”新人教师，旨在了解他们对专业教学资源库的使用情况。在20位经验丰富的教师中，17位教师使用专业教学资源库，1位教师使用其他线上资源，2位教师未使用任何资源。针对67位“双师型”新人教师，40位教师使用专业教学资源库，27位教师使用其他线上资源。问卷信度系数为0.805，表明信度较高，所有研究项目的共同度值均高于0.4，且KMO值为0.697，表明数据适合有效提取信息。

调查结果显示，经验丰富的教师对教学资源库的使用频率和熟练程度满意，认为资源内容广泛且多样，尤其善于使用虚拟仿真与视频资源。然而，在使用效果、满足学生个性化需求及以学生为中心的设计方面表现一般。部分教师在资源库使用上较为薄弱，且大多数仅为使用者，缺乏开发和应用专业资源的能力。此外，学生仅能从资源库获取平时分，无法进行学分转换或获得证书。对“双师型”新人教师的调查表明，他们在资源库的使用频率、熟练程度及效果等方面感到满意，但资源丰富程度偏低。他们虽能根据课程需求选择内容，但主要使用传统视频和文本资源，未能广泛应用优质数字化资源。部分“双师型”新人教师未使用教学资源库的原因包括：学校要求学生上课期间统一上交手机、缺乏硬性使用要求及对专业资源库不熟悉。

由此可见，专业教学资源库目前还存在着教师使用积极性有待提升、地区贡献差异大、水平参差不齐的问题，缺乏系统性成果认证体系、多元主体参与度不高、建设主体积极性亟待提高等挑战。

三、职业教育专业教学资源库建设的发展与现状

（一）专业教学资源库地区贡献差异较大、水平参差不齐

职业教育专业教学资源库建设地区差异分布较大，区域之间、省域之间发展不平衡，其中华东、华中地区精品课程贡献率较大，课程质量较优，仅江苏省就占在线精品课程资源的 55%以上。[4]而西部地区贡献较小、参与精品课程建设力度有限。建设专业教学资源库初心便是优化教学资源、取长补短各校特色、优势互补与协同发展，对全国范围内职业教育资源互通互用。就目前而言，各类专业教学资源库建设不均衡情况较为严重，参与建设院校主要集中在星级评定较高、水平较高的中职院校，建设水平也因院校不同、师资力量强弱、教学资源多寡、政策倾斜程度等多重因素影响，最终造成专业教学资源地区之间贡献程度不同、水平良莠不齐的局面。

（二）专业教学资源库缺乏系统性成果认证体系

学习成果认证转换是促进学习者终身学习及全面发展的持久动力，有效转换能推动资源库高质量、高水平建设。专业教学资源库缺乏系统性认证体系，仅仅停留在记录在线学习时长、课堂小结测验或是期中期末测验，停留在浅层性认证学习者成果。从纵向来看，还没有建立起从中职到本科共建联合教研制度，人才培养方案也未硬性要求将教学资源库融入授课、考核机制中。从横向来看，在该平台学习也没有积分兑换、学费优惠、荣誉/学历证书等机制激励学习者与参与者。

（三）专业教学资源库建设多元主体缺失

目前，建设专业教学资源库仍然以职业院校的教师为主体，行业企业参与度相对有限，面临“校热企冷”的现象，尽管近年来政策引导多元主体单位共同建设逐步成为主流模式，但指导性文件并没有清晰划分建设各个主体权责。通过对203个教学资源库的281个牵头单位进行统计分析，其中，高职院校255所、中职学校3所、行业单位（教指委）19个、企业单位4个，职业院校占比91.8%、行业企业单位占比8.2%。参与牵头建设教学资源库的大型企业、引领行业发展的优质企业数量较少，并且存在合作层次不深、不高，形式化挂牌式合作的问题。[5]合作内容集中在教学资源库某个专业课程部分节选内容或是提供相应数据和个别案例等方面，人才培养顶层设计、课程建设标准、介入行业企业规范标准等方面还需要加强，数字化、虚拟化现场资源、岗位性工作内容数量与质量还需要进一步提升。

四、职业教育专业教学资源库转型升级与提质增效路径

（一）结构化、一体化设计确保专业群内教学资源的优势互补集群发展

高水平、专业群要具备生产过程去分工化、人才结构去分层化、技能操作高端化、生产方式研究化、服务与生产一体化等一系列特征，[6]突出职业性、实践性、开放性的职业教育特点，重点强化整体性、融合性、协同性、功能性、效率性。[7]首先，要重塑专业群结构体系，将专业群与产业群高度匹配吻合，是一体化、结构化设计的内驱力与内部逻辑。其次，要聚焦产业链、行业链关键节点，对应新兴岗位集群，辨析好专业群与岗位群链接关系，不断优化改进专业建设和人才培养方案，由简单重复的装卸者、流水线操作者向更高层次的智能生产系统的应用者、参与者、改进者、调试者转变；能力培养由单项应用转向系统集成的“交叉型”“复合型”“多元型”联动转变；服务重点由“单人单岗”向“技术+人才”打包供给转变。再次，要在教材体系、教法体系、课程体系、实训体系全方位一体化结构化重设，达到教岗一致、理实一体化教学、育训结合、内外互补、取长补短；最后，要建设好一批高质量、实用性强、结构颗粒化教学资源素材库，通过API（应用程序编程接口）各省互通互享，避免“数据鸿沟”和“孤岛效应”，让欠发达地区建设职业教育专业教学库。

（二）完善教学资源认证标准体系以确保教学资源库的高标准、高效能

一方面，建立健全教学资源认证标准体系，集合政府行政部门、职业院校、高等院校、行业企业、科研机构等多元力量，构建“顶层设计+整体设计”的建设应用框架。面向数字经济新行业人才培养需要，建立市场化应用机制，创建“1+N”模式，“1”是学院总平台，“N”是各办学单位分平台。总平台统一身份认证、统一教学数据监测、统一设置知识图谱，各办学单位与总平台互通互联互享。多方从资源开发、收集、分配、应用、评估、反馈等各个环节统筹构建教学资源认证标准体系，定期发布专业教学资源库建设指南，及时优化教学资源库内容。依托《资源建设及管理办法》《学分互认管理暂行办法》《学分互认与“1+X”书证融遴实施（试行）办法》持续推动教学资源库学习与学分银行连接，两者互通互认互享，逐步整合甄选现有教学资源库资源，不断提高经过多方认证资源占有率与覆盖率。另一方面，在《高等职业学校专业教学标准 （试行） 》（教职成司函［2012］217号）基础上开发这一标准的“线上”版， 才能满足现如今数字化时代利用资源库组织教育教学的需要；网络出版课程或网络素材资源给予版权认定，平台开发海外版本，参考国外MERLOT数字教育资源服务平台，引进同行评审机制，按照内容质量、作为教学工具的潜在有效性、使用方便等标准来评估平台的内容资源。[8]使用人工智能、大数据等方式开启语言翻译、课程字幕转换，面向“一带一路”沿线国家，参考国际数字教育资源标准，提出与国际接轨的中国特色资源认证标准体系框架，为辐射带动职业教育专业教学标准、课程标准、教学仪器装备标准以及行业企业标准等中国特色资源认证标准的输出。

（三）校政行企共建共享资源平台实现职业教育教学模式创新升级

教学资源库秉承合作共赢的原则，不断深化产教融合、校企合作，探究研发专业教学资源库的数字经济功能，开发课程订单、案例订单、经验订单、成果订单、证书订单、文创订单等数字经济产品，深入促进产教融合及企业合作，完善社会功能，促进区域经济发展。[9]发展院校建设、政府主导、行业指导、企业参与的校政行企协同共建共享实现职业教育服务模式升级。一是政府应提供长效资金、软硬件共建与监管，确保教学资源库资源共建共享高效运行；二是行业需制定教学资源库建设更新标准，明确资源更新时间、数量与质量，确保更新内容符合标准要求；三是通过政策、合同等强制性约束机制，建立合作保障机制，邀请企业资深人士指导教学资源库的建设与运用，明确专家团队职责，提供专业操作流程、工艺标准、项目任务书、设计方案、实际案例等资源。另外，还可以建立定期的合作评估机制，对合作的成效进行评估和改进，确保合作的持续性和高效性；[10]院校是建设主体，坚持以学习者为中心进行个性化提供学习资源与职业岗位培训需求，全校范围建立“1+X”证书专项资源库，形成两个维度开发：横向选择不同专业的培训课程，纵向可对本专业相对应“1+X”证书等级进行深化。对接资源库与教学标准、现有教学过程、人才培养方案、岗位定位互融互通，[11]最终形成如图1所示“政府部门主导、学校主体、行企参与、共同治理”共建共享资源平台，实现职业教育服务模式升级新形态。

五、结束语

在职业教育专业教学资源库提质转型与升级过程中，一是完善资源服务的顶层设计和各级资源管理制度，促进企业、职校等机构积极参与资源建设和应用；二是筑牢产教融合关系，建立专业协同交流机制，实现深度合作共识，贯彻顶层规划设计；三是打造一体化项目平台，包括智慧职业教育专业教学资源库平台，四频道（学生、教师、企业员工、社会学习者频道），多软件及特色资源架构设计；[12]四是资源库资源内容颗粒化、精准化设计，运用自然语言处理技术提取关键词、语义匹配和文本分类等，将资源层次特征分成若干层级，编码分类以便精细化查阅学习，同时增加动画、视频、交互式课件、虚拟仿真等资源开发的力度，减少文本、图片、幻灯片等传统资源占比，以原创为主，网络参考资源为辅，原创率需高达98%；五是在“三教”改革背景下搭建“纸质+数字化资源”的立体化教材资源库，并基于1＋X证书标准下更新为体系化、项目化、任务化的数字化学习资源和课程资源。[13]

参考文献：

［1］ 张雪莹，句连云，赵学芳.基于“1+X”证书制度的医学营养专业教学资源库建设研究［J］.广东职业技术教育与研究，2022（6）：88-91.

［2］ 江文.信息化3.0时代继续教育数字化转型：理据、风险与路向［J］.成人教育，2024，44（3）：6-11.

［3］ 赵宏，蒋菲.“互联网+”时代教育资源建设新模式探析［J］.电化教育研究，2020，41（7）：48-54.

［4］ 宗诚.基于访谈调查的职业教育专业教学资源库优化策略探析［J］.职业技术教育，2019，40（32）：23-26.

［5］ 朱春俐.职业教育专业教学资源库建设的意义价值及路径［J］.职教论坛，2020，36（10）：58-62.

［6］ 吕延岗，张强，霍平丽.我国教学资源库管理变迁、特征分析与发展策略［J］.教育与职业，2021（4）：50-54.

［7］ 何琦.工程造价专业资源库建设研究：逻辑与实践［J］.建筑经济，2023，44（10）：82-88.

［8］ 曹天天，徐丽芳.国外数字教育资源服务平台内容监管实践与启示：以MERLOT平台为例［J］.出版参考，2023（11）：20-24.

［9］ 巩江源.职业教育数字化学习资源服务探究：以专业教学资源库为例［J］.西部素质教育，2024，10（2）：144-148，189.

［10］ 王彤.大数据背景下高职会计专业教学资源库建设研究［J］.财经界，2024（2）：72-74.

［11］ 冯竞慧，刘宁.职业本科数字化教学资源体系建设研究［J］.工业技术与职业教育，2023，21（6）：120-124.

［12］ 孙婕，姚微.冷链物流技术与管理专业教学资源库的建设与应用实践研究［J］.物流工程与管理，2024，46（1）：194-196.

［13］ 邢勤，宫晓峰，于仁萍.基于新“三教”改革的模具智能制造人才培养要素研究［J］.现代职业教育，2022（1）：34-36.

◎编辑 鲁翠红