全面从严治党永远在路上

从严治党，是我们党自身建设的成功经验和优良传统。1945年，刘少奇在中共七大所作的《关于修改党章的报告》（1950年改名为《论党》，由人民出版社出版，以下均称《论党》）中，论及从严治党的重要性、基本内容和要求，对新民主主义革命时期加强党的建设发挥了重要作用。《论党》蕴含的管党治党思想对于当前全党永葆赶考的清醒和坚定，不断把新时代党的建设新的伟大工程推向前进具有重要指导意义。

一、关于从严治党的极端重要性

1.从严治党是坚持党的性质和党的领导的必然要求。中国共产党是无产阶级政党，必然要求保持自身的先进性和纯洁性。在《论党》中，刘少奇指出：“我们党是中国工人阶级的先进的有组织的部队，是它的阶级组织的最高形式。它代表中国民族与中国人民的利益。它在现阶段为实现中国的新民主主义制度而奋斗。它的最终目的是在中国实现共产主义制度。”同时，中国共产党为了坚持对中国革命和建设事业的正确领导，也要求自身要革除问题积弊，保持团结统一和战斗力。在党的七大召开之际，我们的党，“已经是一个克服各种错误思想，经过整风，使全党在思想上、政治上、组织上空前团结和统一的党”“这在中国全部解放事业中所起的作用，将是不可衡量的”。

2.从严治党是党所处的社会阶段不断发展的必然要求。这一时期，我们党的建设面临着新的形势和挑战，一方面是我们党先后领导国民革命、土地革命战争、抗日战争，“已经成为中国政治生活中的决定因素了”，另一方面则是党内出现的新情况迫切需要我们党加强自身建设。在党的七大召开之前，党员人数激增，党内存在着许多非无产阶级的思想和主张。在这样的背景下，刘少奇总结长期领导革命斗争的实践经验，指出在我们党内并不是完全没有缺点和弱点了，也不是在我们面前就没有困难了，我们还有缺点和弱点，我们已做的事业，距离我们所要达到的目标还很远，我们前面还有许多困难需要克服，我们党的这些缺点和弱点，还需要我们做更重大的努力和更艰苦的教育工作，才能克服。

3.从严治党是正确处理党内问题、维护团结统一的必然要求。面对新的局面，刘少奇指出：“我们的党，不是许多党员简单的数目字的总和，而是由全体党员按照一定规律组织起来的统一的有机体，而是党的领导者被领导者的结合体，是党的首脑（中央）、党的各级组织和广大党员群众依照一定规律结合起来的统一体。”对于党内当时存在的“主观主义作风……还存在着命令主义、官僚主义与军阀主义等脱离群众的倾向，以及妨害全党团结和统一的盲目山头主义倾向”等问题，他强调要发扬批评与自我批评的优良作风，来反对党内一切坏的现象，克服党内的分歧，只有这样“积极性也就会提高，内部团结也就会达到，工作也就会改进，缺点也就会克服”，才能使党巩固、发展和前进。

二、关于从严治党的基本内容

1.在思想建设方面，坚定不移地用马列主义、毛泽东思想武装全党。近代以来，无数为了挽救国家的救亡图存之士，由于“不能形成一种有系统的革命理论，更说不上能形成关于整个中国历史与中国革命的全部有系统的科学理论”，所以都未能探寻到一条推动中华民族前进的正确道路。直到毛泽东提出“关于中国历史、社会与中国革命的理论与政策”，产生了“我们这个民族的特出的、完整的关于中国人民革命建国的正确理论”——毛泽东思想。这个理论，“已经指导我们党与我国人民得到了极大的胜利，并将继续指导我们党与我国人民得到最后的、彻底的胜利和解放”。因此，刘少奇在《论党》中强调：“现在的重要任务，就是动员全党来学习毛泽东思想，宣传毛泽东思想，用毛泽东思想来武装我们的党员和革命的人民，使毛泽东思想变为实际的不可抗御的力量。”

2.在纪律建设方面，坚持绝对无条件执行民主集中制的基本原则。坚持民主集中制原则，是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志。刘少奇认为，民主集中制所要求的“四个服从”必须无条件地执行，尤其是要坚决执行党中央的决议，服从党中央的绝对领导。坚决杜绝执行党的决议过程中讲条件、不坚决的问题，“或者以人事上的能力之强弱、地位之高低、党龄之长短、文化程度之高低以及某些历史的恩怨与山头亲疏等关系，来作为服从的条件”“全党只能有一个方针、一条路线，而不能有几个方针、几条路线”，要处理好党的统一性和全国性的问题。同时，刘少奇认为，要在党内实行高度的民主，这也是一种纪律要求，“共产党的纪律，是建筑在自觉基础上的……应该使党员的纪律性与创造精神结合起来”。因此，刘少奇多次强调，这不是党内专断集权，而是充分鼓励党内开展正常的讨论与辩论。

3.在组织建设方面，打造有远见的坚强的人民群众的先锋队。一支高素质的干部队伍是中国共产党在中国革命中能够从胜利走向胜利的重要原因。刘少奇在《论党》中指出：“我们的责任，就是去指导群众的行动，指导群众组织起来，斗争起来；在群众组织起来，斗争起来以后，我们再从群众的行动中去启发群众的再自觉。”要想实现正确的领导，一方面，广大干部要不断学习提高知识水平，以保证自己“有知识、有经验和有预见”，最重要的就是向人民群众学习。另一方面，还要注意发挥工作英雄、劳动英雄与模范工作者这些先进典型的宣传组织作用，要求广大干部“必须在工作中突破一点，做出模范，让群众亲自看到、体验到，给群众以典型示范，才能鼓励群众特别是给中间状态与落后状态的群众以理解问题的可能与方便，给他们以信心和勇气在我们党的口号之下行动起来，成为群众的热潮”。

4.在作风建设方面，坚持密切地与群众相结合的群众路线。群众路线是我们党的根本政治路线，也是我们党的根本组织路线。刘少奇认为，我们党之所以获得伟大成就，在于坚持了为人民服务的基本原则，使我们党成为建立在人民群众中和人民群众保持密切的联系而且有严格纪律的党。刘少奇特别重视党的干部与人民群众的联系，他指出，“能够最好地服务于人民群众的干部，就是最好的干部”。共产党人要“全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发”，杜绝任何命令主义、冒险主义、关门主义、官僚主义和军阀主义的倾向。刘少奇还指出，广大党员要正确认识党性和人民性的一致性，“凡对人民有利的事业，即是对党有利的事业，每个党员都必须尽力去做”。

三、新时代继续推进全面从严治党的当代启示

1.必须强化理论武装，坚决维护党的团结统一。只有思想统一，行动才能统一，步调才会一致。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央领导全党全国各族人民战胜世所罕见的风险挑战的伟大实践充分表明，在重大历史关头、重大考验面前，领导力是最关键的条件，党中央的判断力、决策力、行动力具有决定性作用。党的各级组织和广大党员干部，应坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把对党忠诚作为根本政治要求和最重要的政治纪律，经常、主动地向党中央和领导核心看齐，向党的各项决策部署看齐，使全党团结成 “一块坚硬的钢铁”，确保党和国家各项事业顺利推进。

2.必须站稳人民立场，牢记践行党的初心使命。“为什么人的问题”是检验一个政党、一个政权性质的试金石。习近平总书记明确指出，脱离群众是我们党执政后的最大危险，也是新时代坚定不移全面从严治党必须着力解决的重大问题。只有站稳人民立场，从内心深处解决好“我是谁”“为了谁”“依靠谁”的问题，才能“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”，多做得人心、暖人心、稳人心的好事实事，着力解决群众最关心、最迫切、最担忧的问题。只有站稳人民立场，才能抛开阶级偏狭性，消除特权思想和特权现象，才能力戒“四风”特别是形式主义、官僚主义，始终保持党同人民群众的血肉74da7e615bd2bcf60a1d70671ffc6f85704a9e3164ac6498e1a45a0acbd11bdb联系。

3.必须坚持问题导向，聚焦解决大党独有难题。我们党是世界上最大的政党，把这么大的一个党建设成为长期执政的马克思主义政党更不容易。在二十届中央纪委二次全会上，习近平总书记从“六个如何始终”的角度深刻分析大党独有难题：如何始终不忘初心、牢记使命，如何始终统一思想、统一意志、统一行动，如何始终具备强大的执政能力和领导水平，如何始终保持干事创业的精神状态，如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题，如何始终保持风清气正的政治生态。解决这些难题是实现新时代新征程党的使命任务必须迈过的一道坎，也为新时代新征程推动全面从严治党向纵深发展指明了努力方向。

4.必须坚持系统观念，健全全面从严治党体系。党的远大目标和历史使命，党的队伍的庞大规模和广泛分布，党面临的重大风险和严峻挑战，都决定了必须整体地而不是局部地、系统地而不是零碎地、持久地而不是短暂地、高标准地而不是一般化地全面从严治党。健全全面从严治党体系，需要以党的政治建设为统领，党的各项建设同向发力、综合发力，用系统思维、科学方法推进管党治党内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通，着力健全组织体系、教育体系、监管体系、制度体系、责任体系，确保党永远不变质不变色不变味，继续把新时代党的建设新的伟大工程推向前进。

本文系2024年度中共吉林省委党校（吉林省行政学院）一般课题“新时代全面从严治党的实践与经验研究”（2024LL06）的阶段性成果

作者系中共吉林省委党校党建教研部副主任、副教授、硕士研究生导师，博士

责任编辑：张 莙