深入践行“四个善作善成”重要要求为奋力谱写中国式现代化天津篇章作出河北区贡献

2024年春节前夕，习近平总书记视察天津，对天津发展提出“四个善作善成”重要要求，为天津高质量发展提供了科学指引、根本遵循和强大动力。河北区如何深入学习宣传贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神，以实际行动落实习近平总书记殷殷嘱托，为奋力谱写中国式现代化天津篇章作出河北区贡献，本刊记者专访了中共天津市河北区委书记徐刚。

记者：习近平总书记亲临天津视察并发表重要讲话，提出了“全面建设社会主义现代化大都市，奋力谱写中国式现代化天津篇章”的总体要求。河北区怎样更好地融入大局、服务全局，把总书记的殷殷嘱托转化为推动高质量发展的生动实践？

徐刚：河北区始终把学习宣传贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神作为首要政治任务，从全局谋划一域、以一域服务全局，为谱写中国式现代化天津篇章作出河北区贡献。一是对标看齐，强化政治引领。河北区深刻认识到习近平总书记视察天津的重要里程碑意义和习近平总书记重要讲话的指南针意义，区委第一时间召开全区领导干部会议、区委常委会，专门组织召开区委十二届九次全会，推动学习宣传贯彻落实工作层层传达到位，动员全区广大党员干部群众真抓实干、善作善成，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是明理悟道，确保入脑入心。河北区坚持强化学习培训、广泛宣传宣讲、深入研究阐释，组织学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神专题研讨会暨区委理论学习中心组读书班、干部学习大讲堂、处级干部进修班、履职能力示范班等5个培训班次，对全体处级干部进行全覆盖轮训，920183f16e0a2203cdb3eb9b2204aa83与学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，切实学懂弄通蕴含其中的道理学理哲理，将思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来。开展对象化、分众化、互动化宣讲，发挥“3+8+N”宣讲队伍作用，组建“理响河北”基层理论宣讲联盟，开展“六进”宣讲1000余场，区级媒体推出主题报道1200余条，把习近平总书记殷殷嘱托送至千家万户。三是立足自身，服务发展大局。积极服务和融入全市社会主义现代化大都市建设大局，与落实全市高质量发展“十项行动”和“三新”“三量”工作贯通融合，充分结合区域实际，找到方位坐标、找准具体落点、找实方法路径，做到既为一域增光、又为全局添彩。研究制定《中共天津市河北区委关于深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神，全面建设社会主义现代化新河北的实施意见》及具体分工方案，实施清单化管理、项目化推进，让全区上下贯彻落实有方向、有抓手、有行动、有效果，真正做到把习近平总书记擘画的宏伟蓝图转化为“施工图”“实景图”。

记者：习近平总书记对天津提出了“要在发展新质生产力上善作善成”的重要要求。中心城区“产业空心化”是一个普遍问题，河北区在推动产业转型升级、因地制宜发展新质生产力方面有什么思路和举措？

徐刚：“打造现代服务业升级版”是市委为河北区量身定制的发展方向。当前，河北区正瞄准数字服务业、航运服务业、商贸文旅服务业，因地制宜发展新质生产力，深耕细作培育发展新动能。一是创新发展数字服务业。建成华为天津区域总部，集聚华为生态企业57家，推动装载更多创新研发板块，打造北方地区有影响力的科技创新中心。天津市人工智能计算中心扩容至300P，为203家客户提供算力资源，算力使用率达95%以上，是目前全市投入运营最早、投入使用算力规模最大、运营能力最强的智能算力中心；以智能算力为纽带，积极推动科技创新、产业创新、场景创新，培育“海河·谛听”等11个行业垂直大模型，联合59家合作伙伴成功孵化128个智能化解决方案，应用于全市12条产业链的多个环节。稳步推进车联网建设，全域开放62.2公里测试路段，建设海河沿线7.3公里“自动驾驶+车路协同”示范线路，北京万集、吉大正元、九识智能等车联网生态企业相继落户，并在新能源汽车二手电池交易、支线物流等细分赛道取得新进展。积极培育数据要素市场，获批第一批市级公共数据授权运营试点，实体化运营天津数据资产登记评估中心、数据要素创新中心、北方大数据交易中心河北区分中心，完成车联网、公交、非遗等数据资产登记评估，吸引爱数、国信优易等一批数商落地，全面激发数据要素活力。二是开放发展航运服务业。坚持港口带物流、物流带经贸、经贸带产业、产业带城市，深入研究航运经济规律，盘活旺海国际A座，建设天津市航运服务中心，打造高端航运服务产业发展平台，天津海事法院、天津市仲裁委员会等机构确定入驻，吸引财通融资租赁、浙江机电集团等一批高质量企业落地。主动链接市投促、市交委、滨海新区产业资源，与东疆综保区建立“握手计划”，充分延展港口、船东、货主、中介、平台等链条，推动各类航运要素资源集聚，目前，全区共有航运企业464家，总运力103万吨，占全市比重的16%。三是融合发展商贸文旅服务业。高标准打造意风区、天津之眼两大商圈，加快推进钟书阁天津首店、天美艺术街区、意风区·东西里、天津·DX年轻力中心等重点项目建设，落地携程京津冀“全生态超级旗舰店”等高品质文旅项目，积极谋划“一宫花园”、圣心教堂等载体活化利用，创新推出“意风秘境”等消费新场景、新业态，大力发展夜间经济，逐步呈现“网红”到“长红”、“流量”变“留量”的良好态势。

科技创新是发展新质生产力的核心要素。河北区坚持将科技创新和产业创新一起抓，把产业创新作为科技创新的载体，促进创新链产业链资金链人才链深度融合，推动科技成果加快转化为现实生产力。一是完善科技服务体系。积极融入天开高教科创园“一核两翼多点”空间布局，打造京津冀一站式硬科技园区、中车科技创新城、均和云谷·天津智能网联科技港等园区载体；做强中关村（智造）中试服务平台品牌，布局建设概念验证、中试和检验检测服务集群，服务北京大学应用电子学研究所与量子电子学研究所原子钟技术等一批科创成果落地转化；围绕知识产权、科技咨询、科技金融等领域，不断拓展科创服务广度和深度。二是强化企业创新主体地位。优化完善高成长企业梯度培育机制，鼓励企业增加研发投入、参与关键核心技术攻关，储备国家级科技型中小企业160家，完成技术成交额70亿元，有效发明专利1304件，同比增长10.51%。三是加大科创人才储备力度。深化与天津大学、南开大学等高校人才合作，充分发挥城市职业学院优势，做大做强华为现代产业学院，加快建设大数据产教融合实践中心、信创·智能产教联合体，夯实现代化产业体系的人才支撑。持续扩容人工智能创新发展联盟，深入开展“津英汇”品牌活动，定期举办主题产业活动，多措并举打造人才集聚新高地。

记者：在“四个善作善成”重要要求中，进一步全面深化改革开放既是题中之义，也是根本动力所在。党的二十届三中全会对进一步全面深化改革明确目标任务、作出系统部署。河北区在以改革为动力推动高质量发展方面，有什么具体举措？

徐刚：党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。河北区将贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神与深学细悟党的二十届三中全会精神一体推进，立足区域实际，找准进一步全面深化改革的切入点、发力点，持续谋划实施一批务实有效的改革举措，不断解放和发展社会生产力，激发和增强社会活力。一是深入推进区域一体化、京津同城化。牢牢牵住北京非首都功能疏解“牛鼻子”，深化高频高效“握手通道”，建立服务存量央企与吸引增量业务联动机制，区领导带队、全区各级对接北京资源400余次，落地北京新设机构22家，新增北京项目投资额15.63亿元。健全协同创新和产业协作机制，与北京理工大学、京东、携程、新东方文旅等合作，深度融入数字经济、车联网、航运服务、商贸文旅等产业领域。积极推进教育、医疗、政务服务等各领域协同，成立京津冀托幼一体化产教融合共同体，组建京津冀区域旅游合作联盟，实现与北京市海淀区、通州区及河北省雄安新区政务服务“跨省通办”，打造与北京同标同感的服务配套。二是坚持和落实“两个毫不动摇”。实施新一轮国有企业改革深化提升行动，坚持市场化方向，做大做强区城市建设发展集团、产业发展集团、数字集团，进一步优化调整业务布局，加快完善公司治理，创新建立与闲置资产盘活相挂钩的收入分配机制，不断增强国企核心功能和核心竞争力。建设“民营企业家之家”等平台，深入开展“双万双服促发展”“政企直通车”等品牌活动，健全民营企业诉求办理机制，用心用情为企业办实事、解难题，促进民营经济发展壮大。持续优化营商环境，深化“放管服”改革，加强政务服务窗口体系建设，拓展“高效办成一件事”场景范围，完善街道经济高质量发展工作机制，实施纳统扩容行动，实现市场主体持续充盈、活力彰显。三是坚持扩大高水平对外开放。抓牢招商引资这一生命线，创新专业运营机构招商、与产权单位协同招商等机制，主动“走出去”链接更多招商资源，2024年上半年完成国内招商引资到位资金38.37亿元，完成全年任务的64%。积极推动新消费出海，大力支持融诚物产内外贸一体化平台做大做强，服务云丰物流建设网络货运平台，加大免税经济、跨境电商等新业态引入力度，上半年实际利用外资1.02亿美元，完成全年任务的203.6%。

记者：习近平总书记在视察天津时指出，“天津是一座很有特色和韵味的城市”，河北区作为“九河下梢”天津卫的发源之地，如何发挥历史文化资源丰富、底蕴深厚的优势，在推动文化传承发展上善作善成？

徐刚：河北区素有“近代中国看天津，百年天津看河北”的美誉。一直以来，河北区深入贯彻落实习近平文化思想，坚持以文化人、以文惠民、以文润城、以文兴业，充分挖掘历史文化内涵，推动创造性转化、创新性发展，统筹推动文明培育、文明实践、文明创建，讲好河北区故事，取得了阶段性成效。一是文化品牌更加鲜明。加强对历史文化资源集中梳理、系统性保护和统一监管，建立并不断完善文物保护利用工作体制机制，加强意风区洋楼资源活化利用，打造东疆之星·意风新经济产业园，引进顶级奢华酒店品牌嘉佩乐打造意风区·东西里，着力推进“一宫”等项目；做大做强觉悟社、梁启超纪念馆等红色IP，积极推动法政学堂、云贵会馆等修缮工作，加强北宁公园、北站、造币总厂、中山公园等保护性开发，培育非遗项目传承体验基地，谋划建设“百年中山路”城市文化体验街区、运河·国粹园等项目，让历史文化资源更好地活在当下、服务当代。二是文明风尚浸润人心。大力弘扬社会主义核心价值观，加强理想信念教育，实施公民道德建设工程，弘扬良好家风，着力提升市民文明素质和城市文明程度。深化拓展新时代文明实践中心建设，总结推广全市首个“好人社区”建设经验，持续扩容“身边好人库”，开展“争做文明有礼天津人”主题活动1400余场次，推动志愿服务常态化制度化品牌化。三是文化事业繁荣发展。健全现代文化产业体系、市场体系和公共文化服务体系，建强“区街居”三级公共文化服务阵地，加快建设“书香河北”。创新实施文化惠民工程，办好天津市社区文化艺术节，引进和举办高品质文化演出活动，打造一批津派文艺精品力作，不断满足人民日益增长的精神文化需要。

记者：当前，超大城市普遍面临着人口基数庞大、群众需求多样化、治理资源分布不均等问题，在践行人民城市理念、提升城市治理现代化水平上，河北区有什么好的举措？

徐刚：提升城市治理现代化水平，是深入推进以人为核心的新型城镇化的内在要求，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。河北区始终把保障居民安居乐业作为城市建设和发展的头等大事，把提高生活品质、扎实推进共同富裕作为城市现代化的重要目标，谋划实施了一系列城市治理的新举措、新招法，加快建设宜居宜业、韧性智慧的美丽城区。一是增进民生福祉，提升人民群众的获得感。全面落实就业优先政策，坚持尽力而为、量力而行，织密扎牢社会保障网，稳妥做好困难群体救助，关心关爱“一老一小”，打造“津（金）牌养老、创新河北”品牌。有序实施20项民心工程，持续优化教育资源配置，天津一中河北学校、二中、河北小外等品牌特色校加快建设，教育质量稳步提升；持续推进国家级紧密型城市医疗集团试点建设，促进优质医疗资源扩容下沉，家庭医生签约服务重点人群19.28万人，医疗卫生服务水平持续提升。二是改善城区环境，提升人民群众的幸福感。坚持走内涵式发展路子，加快城市老旧空间复兴，大力推进天美艺术街区、意风区·东西里等城市更新项目，信达金地中山印项目正式开工，轧三片区、中山北路片区、外院附中站片区等项目加速推进，深化“全国一刻钟便民生活圈”试点建设，城区业态、功能、品质不断提升。加快盘活闲置资源，建立“3+2+1”资产盘活推动落实机制，形成了通广产业园、金鸡鸣园等一批盘活典型案例，有效扩充容量、拓展空间。三是强化基层治理，提升人民群众的安全感。加强应急管理体系和基础设施建设，常态化开展安全隐患排查整治，推进燃气改造和电动车充电桩建设，坚决防范和遏制重特大安全事故发生。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，扎实推进信访法治化，深入实施党建引领基层治理行动，在全市首创党建引领“阳光物业”管理新模式，打造共建共治共享的社会治理格局。

责任编辑：朱 健