新时代乡村旅游与体育赛事融合发展研究
2024-09-11毛爽聂晓梅
摘要:乡村发展问题是全党工作重中之重。文章分析乡村旅游与体育赛事融合发展这一推动乡村发展的实践活动,认为:体育赛事可丰富乡村旅游的产品资源、充当宣传平台,乡村旅游可增强体育赛事的基础设施、承担成长宿主,两者融合发展可促进相互高质量发展。然后从制度、要素、产品分别提出问题和推动路径,以期推动乡村旅游与体育赛事高质量发展,为两者融合提供理论参考和借鉴。
关键词:乡村旅游;体育赛事;融合发展;推动路径
党的“十八大”以来,在体育强国战略、乡村振兴战略等国家战略的推动下,乡村旅游和乡村体育赛事呈现井喷式发展,推动着乡村地区经济社会发展。乡村旅游与体育赛事融合发展已经成为乡村振兴的一大亮点,如广安白坪-飞龙乡村旅游度假区举办武胜乡村马拉松[1],秋炉举办乡村骑游赛、野钓赛、冬泳比赛、古道登山文化节、红色越野赛、民族体育运动会等系列赛事[2]。基于此,本研究将重点探讨乡村旅游与体育赛事融合发展的相关问题,旨在为两者融合发展提供理论基础和实践路径。
1 乡村旅游与体育赛事融合发展的内涵及基础
乡村旅游是指发生在乡村地区,以乡村田园风情、农村生产活动、农家生活和民俗文化等自然和人文景观为旅游吸引物的休闲、观光、游览及度假活动[3]。本研究所指的体育赛事主要是指乡村地区所开展的群众性体育赛事活动,是以普通群众为参与主体,以满足群众健身、休闲、娱乐、社交为目的,以体育项目竞赛为内容,具有系统的组织管理机构,在一定竞赛规则约束下,通过竞争和对抗决出胜负或排名,以群众体验参与为主要形式所开展的社会活动[4]。从乡村旅游与体育赛事的概念内涵及外延可以看出,两者融合具备一定的共同基础。(1)具备共同的价值:两者可以满足人民群众健身、休闲、娱乐、社交等基本需求,是新时代人民群众关于健康、娱乐消费的新型载体,是人民群众追求美好生活的一种表现形式。(2)具备共同的要素:乡村旅游与体育赛事不受生产要素的限制,乡村地区的所有资源要素均可被两者开发产品所利用,融合排斥性较低。(3)具备共同的特征:两者的内容呈多元性,可随季节变化,游客体验感极强,具备创新性、高附加值、低能耗性等特点,是乡村一二三产业融合发展的理想模式。当然,从国家战略来看,还具备共同的目标,即:两者发展同属乡村振兴和体育强国国家发展战略下的政策措施,是国家迫切希望改变乡村面貌的一种持续、低成本、有效的实施手段。因此,乡村旅游与体育赛事融合占据了国家发展战略、群众消费需求、乡村经济转型并驱的宏观契机,也占据了价值相同、要素相同、特征相同并驱的微观契机。
通过文献梳理发现,早期研究主要探讨体育赛事对旅游目的地的影响机制[5],随着国家推动经济供给侧改革,重视体育产业和旅游产业等第三产业的发展,研究方向逐步转移到体育赛事与旅游融合发展这一命题[6-7],这表明体育赛事与旅游融合发展已经成为地区经济转型发展的一种措施,具有较好的现实意义和社会效益。结合以往研究成果以及上述分析,我们可认为:乡村旅游与体育赛事融合发展具备共同的目标、价值、要素、特征,能够满足新时代人民追求美好生活需求的基本要求,是乡村地区进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的一种有助于推动乡村地区经济社会高质量发展的行为模式。
2 乡村旅游与体育赛事融合发展的互动关系
2.1 体育赛事可丰富乡村旅游的产品资源
交通便利性是阻碍游客前往目的地的主要因素,如何提升乡村旅游的吸引力,体育赛事则是乡村旅游的提质工具。众所周知,传统乡村旅游主要以农家乐、生态观光为主,旅游产品单一、特色不显著、产品同质化严重[8],这种发展模式是难以吸引到外地游客前往进行旅游消费。体育赛事具备竞技性、挑战性、娱乐性、健身性、独特性等特点,是以区域自然资源、民俗文化为核心开展的体育活动,如盈江打造的民族传统体育赛事、精品体育旅游赛事及户外体育运动赛事[9],可以满足不同年龄层次的体育需求,对长期处于高压状态下的游客能够起到身体解放的作用,具有一定的区域特质性,同时内容丰富多彩,在传统乡村旅游基础上为其增添了核心竞争力和吸引物,是符合时代特色的乡村旅游提质工具。
2.2 体育赛事可充当乡村旅游的宣传平台
在自然资源、民俗文化等条件所形成的资源稀缺限制下,体育赛事具备难以复制的独特性,这种独特性在区域范围内形成了独特的、唯一的产品核心竞争力,如马关三甲攀岩赛事、兰州红古车类越野场地赛。据悉,2019年兰州自行车越野场地赛、汽车越野场地赛和汽车峡谷越野拉力赛共吸引14个省份的70余名选手参赛[10]。诚然,体育赛事是乡村旅游的宣传平台,主要体现在:(1)体育赛事能够通过赛事宣传介绍乡村旅游目的地,希望广大游客前往目的地参与赛事、欣赏赛事。如马拉松赛事的路线图规划的重点在于介绍目的地的旅游资源。(2)赛事运动员及亲友团能够产生两种效益,一是直接参与到乡村旅游过程中进行消费活动,二是体育赛事过程中良好的满意度促使他们在朋友圈、抖音、直播间等途径帮助宣传乡村旅游目的地。
2.3 乡村旅游可增强体育赛事的基础设施
体育场地设施是阻碍乡村体育发展的核心因素,是承载体育赛事的基础设施。长期以来,乡村体育场地设施主要依靠政府投资的农民体育健身工程,这些工程均为公益性,场地设施类型和规模难以满足体育赛事的需求。体育赛事作为乡村旅游的产品资源,要开展体育赛事,就必须结合赛事类型修建相应的场地设施以及配套设施,同时还要考虑赛事带来的效益,其场地设施及配套设施则具备持续性和全能性的特点。另一方面,体育赛事具备全民健身的引导作用,既要通过体育赛事将体育活动广泛的融入到居民的生活环境中,为游客营造良好的健身氛围,又需要建设相应的体育场地设施,以满足当地居民和游客的体育健身需求。诚然,没有乡村旅游作为契机,乡村地区的体育场地设施也是难以逐步建设和完善。
2.4 乡村旅游可承担体育赛事的成长宿主
开展体育赛事是推动体育强国建设和健康中的必然措施,从长远角度看,有助于提升乡村地区精神文明建设质量,有助于带动乡村地区体育产业发展,有助于构建适宜的乡村健身氛围环境,有助于增强乡村居民的体育健身意识。然而,在乡村地区开展体育赛事必须具备一定的条件,而这种条件正好由乡村旅游所承担。从初期来看,乡村旅游可为体育赛事的筹办、组织、实施提供人、财、物等资源要素,助力体育赛事建设。从中期来看,体育旅游将成为乡村旅游与体育赛事融合的高级形式,必将利用乡村旅游的资源开发“体育元素”的产品,增加体育赛事的关联性产品,延伸体育赛事的产业链,满足游客多元化的健康、娱乐消费需求。从远期来看,体育赛事不仅是促进乡村地区发展,还在于传承民族传统体育项目、发扬体育精神和文化、塑造体育意识,而这一目标的实现,必须要以满足游客的要求为前提,就必须以乡村旅游作为载体,才能促使体育赛事及其外延产品进一步发展。
3 乡村旅游与体育赛事融合发展的现存问题
3.1 制度层面:缺乏指导性的政策工具,利益主体间协同能力较差
近年来,我国通过扶贫工作一直推动着乡村地区发展,在各个领域均颁布了一系列政策以促进这些领域在乡村地区的发展。开展乡村旅游和体育赛事是实现国家战略的一些实施措施,在乡村振兴、体育强国、健康中国、全民健身等国家战略政策中均有涉及。从宏观看,这些政策主要是推动乡村旅游和体育赛事发展的政策宏观制度设计,主要是环境型政策工具,缺少具体的实施办法和完备的政策框架,法律效应较低,同时也未对地方政府实施乡村旅游与体育赛事融合提供较为完整、具备方向性和指导性的政策保障。从微观看,宏观政策工具的缺失导致微观执行过程中“无法可依”,同时地方政府也未制定符合本地区乡村旅游与体育赛事融合发展的制度保障、规划路线、权责分配,难免在实施过程中损害政府、企业、游客、居民等利益主体的利益诉求。
另一方面,实施过程中各利益主体处于碎片化的孤立状态,主体间的协同能力较差。政府主体方面:融合发展政策应在宏观政策基础上由地方政府牵头,联合体育、旅游、交运、农业农村等多个部门联合制定,但在实际政策工具制定中主要由体育或旅游部门牵头推进,在执行过程中交运、工商、卫生等部门只是起到协助功能。社会力量层面:由于体育赛事活动主要由政府操办,地方政府和企业作为主要承担方,社会组织和乡村居民参与度不高,难以整合资源,也就无法形成政府、企业、居民“共建、共治、共享”乡村旅游与体育赛事融合的治理格局。
3.2 要素层面:缺少依存性的生产要素,产品质量及服务保障能力较差
生产要素主要包括人的要素、物的要素及其结合因素,这里泛指体育场地设施、配套设施和“体育+旅游”复合型人才。(1)体育基础设施不足。由于资金短缺,很多乡村地区只是有针对性地建设了区域有代表性项目的体育场地设施,并未从体育产业集聚区的角度来扩大体育基础设施的类型和规模,甚至有些地方并未建设体育基础设施。如开江县荷花节自行车邀请赛利用旅游地公路完成赛事,而旅游地并未有其他体育基础设施,体育赛事完全成为乡村旅游的附属品,无法延伸开展体育赛事的本身价值。(2)体育人才不足。乡村旅游和体育赛事属于旅游和体育两个不同的服务形态,这就要求在融合过程中的组织人才必须要懂体育、旅游,同时还要具备经济、管理、法律、文化等方面的能力,具备创新能力,具备一定的市场敏感度,才能保障两者融合的持续发展。诚然,虽然已有高校在培养体育旅游专业人才,但是这些并不能满足融合发展过程中的人才需求,所以表现出两者融合发展并没有体育专业的人才参与进去。人才的缺乏进而演变成人才智库的缺乏,俗话说“专业的人做专业的事”,这种情况下易导致产品质量及服务保障能力不足,融合发展动力不足,并且易出现一些不可控因素。如2021年白银越野赛事特大死亡事故,其原因在于赛事组织管理不规范、运营执行不专业[11]。
3.3 产品层面:缺少关联性的产品资源,“体育+旅游”产业集聚区功能不足
产品资源是吸引游客的动力源泉,是乡村振兴中产业兴旺的基础,其产品服务单一和产品价值链薄弱是乡村旅游与体育赛事融合的亟待解决的问题。(1)产品服务单一。经营主体对乡村旅游与体育赛事融合发展的认识程度不够,缺乏明确的融合发展主题,只是将体育赛事及附属产品作为旅游目的地的宣传平台,大多数乡村地区在乡村旅游产品服务开发过程中只是挖掘了少量与“体育元素”有关的旅游产品资源,在实际过程中还是以乡村旅游本体产品为主,导致两者融合的产品服务比较单一、创新性不足。(2)产品价值链薄弱。在产品服务单一的基础上,经营主体对两者融合发展的定位不明确,旅游目的地空间规划与建设不到位,“体育+旅游”产业集聚区功能明显不足,尚未形成高附加值、强关联性的产业价值链。这就表明旅游目的地的产品资源处于碎片化状态,体育、农业、旅游、文化等形成的产品资源关联性不足,在一定程度上难以形成核心竞争力。
4 乡村旅游与体育赛事融合发展的推动路径
乡村旅游与体育赛事融合是一个系统学概念,是推动国家治理体系和治理能力现代化过程中亟待推动的乡村治理问题,是将两个相互独立、交叉的系统融合在一起共同发展,形成一个多维的系统性工程,在系统中实现共建、共治、共享,最终实现主体利益最大化。在这一过程中,就必须保证制度机制的统一,生产要素的保障、产品资源的供给,才能行动一致,共同发展。
4.1 制度统一:完善融合发展的行动指南,强化主体间的协同能力
制度统一是乡村旅游与体育赛事融合的前提,也是推动两者融合发展的行动方向和法律保障。首先,健全政策法律法规体系,提供融合发展实施过程中的行动指南和制度保障。一是国家层面要联合旅游、体育、发改、农业农村等主体部门,对接“体育强国”“乡村振兴”等国家战略,制定宏观层面的乡村旅游与体育赛事融合发展的实施细则和具备法律效益的法规细则。二是地方层面要以地方政府为核心联合地方旅游、体育、农业农村等主体部门,在宏观政策的基础上,设立相应的行政办公室,协调乡村旅游与体育赛事融合过程中的主体之间的关系,并制定管理和规范两者融合发展的总体管理办法和中远期规划。
其次,强化主体间的协同能力,提升融合发展实施过程中的向心力。一是地方行政层面必须从整体视角为其制定统一的行动方案和可靠的制度机制,打破各部门间的行政壁垒,各个部门应当主动参与到融合过程中去,而不是只充当协助者,方可提升主体部门之间的联动作用。二是要引导企业、社会组织、居民参与到融合过程中的各个生产环节,要清楚的认识到乡村发展必须立足于民,不能政府部门唱独角戏,要充分调动乡村居民的积极性,加强共同生产的效力。
4.2 要素保障:完善目的地的基础设施建设,培育“体育+旅游”复合型人才
要素保障包括基础设施保障和专业人才保障。(1)加强体育场地设施建设。结合乡村旅游目的地的自然禀赋、民俗民风的特质性,结合群众性体育赛事对于场地基础设施的需要和乡村居民日常体育健身的需求,通过调研制定乡村体育场地基础设施规划,有计划地开展场地设施建设。(2)加强配套设施建设。按照相应行业标准和生态环境保护要求,通过地方政府和企业合作,逐步完善交通、餐饮、住宿、娱乐等一系列的基础设施,实现“留住人”的目标。(3)加强“体育+旅游”复合型人才培养。一是根源培养,针对于乡村旅游和体育赛事融合发展需要,调整和完善人才培养方案和培养计划,加强高校体育复合型人才培养工作,保证高校人才输出数量和质量。二是继续培养,定期对工作人员进行专业培训,提高工作人员对乡村旅游与体育赛事融合发展的思想认识,提高工作人员的管理、法律、服务等方面的综合能力。三是引进培养,推动新乡贤培养,合理的利用乡贤资源建立乡贤智库,为两者融合发展提供决策性意见。
4.3 产品供给:拓展“体育赛事+旅游”的业态空间,丰富消费供给端
产品服务是乡村旅游与体育赛事融合的核心竞争力。乡村旅游与体育赛事融合的目的在于以适应人民群众追求美好生活的需求,为他们提供健身化、娱乐化、休闲化的服务产品,通过体验式消费助力他们沉浸在解放身体的过程中。(1)丰富体育赛事的类型,提升体育赛事的质量,扩展体育赛事的价值链。首先,以乡村旅游目的地为中心,结合自然资源、民俗资源、红色资源等特色资源,坚持特色和非同质性发展,以时间轴为基点,创建一系列体育赛事贯穿于各个阶段,为乡村旅游提供长足稳定的宣传动力和提质效应。其次,体育赛事是社会发展的文化产物,文化价值是其最基本的价值[12],以体育赛事为突破口,利用乡村旅游发展的经济、资源、技术、人才等优势,扩展体育赛事的价值链,建设体育赛事参与、体育娱乐体验、体育健康养生等多领域的体育产业集聚区,最终升级为“体育+旅游”融合发展的形态。(2)引进科技产品,利用云计算、大数据、人工智能、直播间等科技产品进一步提升两者融合发展的产品质量,如利用抖音网络直播平台,扩大赛事的宣传度,增加赛事的社交娱乐功能。(3)以“体育赛事+旅游”为基点,联合休闲农业、农耕文化、民俗文化等内容,拓展空间生产结构,丰富消费供给端,让旅游在这里不仅只是参与赛事和旅游,同时还能感受乡村旅游目的地的农业生产、文化体验,提升乡村旅游与体育赛事融合发展的内涵[13]。
5 结语
乡村旅游与体育赛事融合发展是新时代推动乡村地区发展的一种创新模式。诚然,两者融合在实践过程中存在诸多问题,宏观上必须保持制度统一,微观上必须保持要素保障,中观上必须保持产品供给,才能提升乡村旅游与体育赛事融合发展的质量,助力乡村地区迈向现代化。
参考文献
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