职继融通服务乡村人才振兴的发展举措

[摘 要] 乡村振兴的核心在于人才的振兴。文章聚焦江西开放大学职继融通服务乡村人才振兴的实践案例，深入剖析其经验与成效。结合党的二十大报告及乡村振兴战略的发展要求，提出了若干发展举措：加强与各级政府的沟通协作，争取更多政策保障；统筹各方资源，深化教育与产业、文化的有机融合；明确乡村振兴战略的人才培养定位，增强“学历+非学历”教育协同服务。这些举措旨在协同创新职业教育与继续教育，持续推动乡村人才振兴，强化乡村振兴人才支撑。

[关键词] 职业教育；继续教育；乡村振兴；人才振兴

民族要复兴，乡村必振兴。2024年中央一号文件《中共中央 国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》发布，文件中指出：“实施乡村振兴人才支持计划，加大乡村本土人才培养，有序引导城市各类专业技术人才下乡服务，全面提高农民综合素质。”这是党自十八大以来，党中央第12次在2024年中央一号文件中对乡村人才队伍培养专门强调，可见乡村人才振兴的重要性。现在，随着乡村振兴战略的全面推进，人才振兴在乡村振兴中的支撑作用日益显著。

一、江西开放大学职继融通服务乡村人才振兴的生动实践

（一）对口培育乡村技能人才

2004年起，学校实施“一村一名大学生计划（工程）”，从农村生产生活实际问题出发，累计为全省培养了约5万名“留得住、用得上、干得好”的农民大学生。

一是优化课程设置。按照着眼实际、强调实用、注重实效的“三实”原则，共开设农村区域发展、园艺技术、休闲农业经营与管理、园林技术、现代农业经济管理、畜牧兽医、行政管理（乡村管理方向）、工商企业管理（乡镇企业管理方向）、党务工作等专业。同时，紧密结合本土农、林等产业，以江西特色的种植业、养殖业、林业以及乡村振兴、新农村建设等内容为主，开设了“江西文化概论”“脐橙栽培技术”“油茶种植技术”“茶叶市场营销”“乡村旅游经营管理实务”等具有地方特色的本土化教学课程，以贴合农民产业营销需求。

二是重视教学实践。根据各地农业特色，将课堂搬进田野农庄、果园林场和种养基地，聘请种养大户、农业技术人员和农业科研人员到基地指导学生开展农业绿色生产实践。学校通过融合农学与实践的“田间课堂”，将产业需求与教学相结合，指导学生将课本上的理论知识转化为务实的农业技能，让知识在田间变为生产力。

（二）搭建“1+N”乡村产业育人平台

学校关注乡村产业发展形势，延伸基层办学组织，设立乡村大学生组织与产业学院，在研究与实践中探索产教融合新模式。

一是设立乡村大学生创新创业协会。在全省范围内设立乡村大学生创新创业协会，带动一大批农业技术推广者、产业发展引领者、基层组织骨干和群众致富引领者发挥“头雁效应”，开展各种产教综合教育，将教育服务覆盖村庄和家庭，从而带动一方百姓，搞活一片经济，富裕一乡农村。

二是成立乡村产业学院。根据服务乡村产业对继续教育的实际需求，学校设立乡村产业学院，以服务对接粤港澳大湾区、实施乡村振兴战略为使命，探索革命老区绿色经济、绿色生态、绿色发展人才培养新模式。2023年12月，由文化和旅游部发起、江西省文化和旅游厅等单位承办、江西开放大学上犹绿色发展人才学院等单位协办的“数字木兰”民宿管家培训计划第128期培训班在万安县举行。

（三）服务乡村教师职业能力提升

针对江西省乡村教师队伍中本科学历占比较低的现状，学校制定省乡村教师培训与学历教育衔接试点项目方案，助推我省乡村教师综合素养与教育教学能力全面提升。

一是研究乡村教师教育培训方案。根据2021年教育部印发的《中学教育专业师范生教师职业能力标准（试行）》的要求，从师德践行能力、教学实践能力、综合育人能力以及自主发展能力四个方面，研究乡村教师职业能力框架，形成以教师职业能力框架为核心的省乡村教师教育培训方案。不断强化乡村教师师德师风建设，组织龚全珍师德专题学习活动，增强乡村教师的责任感和使命感，引导乡村教师做优秀乡村文化的传承者、践行者和创新者。

二是重视乡村教师教学能力的培养。邀请基础教育名师走进基层教学单位，定期开展“同上一堂课”教学活动。例如，在赣州市，采用“线上+线下”的方式，开展了面向全省开放大学系统的专业执教技能讲座，学员们纷纷表示受益匪浅，对提升自身的职业能力和教学水平帮助非常大；在吉安市，邀请特级教师讲课，以典型案例分析、教法指导，强化交流学习促提升，沟通互鉴共发展，持续增强学员教书育人本领。

二、江西开放大学职继融通服务乡村人才振兴的成功经验

（一）按需定制，服务终身发展

适应乡村建设要求与学生从业需求，提供有用、能用、好用的“知识+技能”学习，有针对性地开设对口专业，使学生能够在实际从业中运用所学知识解决问题；定制本土特色教学资源，使教学更贴近实际需求；强化实践实训教学，帮助乡村学生掌握适应产业要求的技能；请名师、邀专家开展专题讲座，涵盖热点问题和前沿技能，开阔学生的视野；发挥乡村大学生创新创业协会的“头雁效应”“凝聚功能”和“造血功能”，将学习服务贯穿学生终身，致力于培养具有终身发展能力、适应乡村建设的应用型专门人才。

（二）探索产学研协同，推动产教融合

立足于区域产业发展需要，依托产业学院与乡村大学生创新创业协会，探索产学研协同，分析乡村产业链、创新链人才供给需求，实施“线上+线下”混合式教学。以实践训练、创新活动、成果孵化为抓手，使乡村学生所学专业能够有效契合产业发展，促进专业与产业的无缝对接，从而全面提升乡村学生的综合素质，使之更具备适应乡村发展的能力。

（三）依托体系，服务全省城乡

江西省下辖11个设区市、100个县（市、区）。“省校+11所设区市开放大学+88个县（市、区）开放学院+21个系统外学习中心”的江西开放大学办学系统覆盖全省所有市区。覆盖全省城乡的办学系统，打造乡村群众家门口的学习教育环境，为乡村振兴人才培养提供了保障。特别是由乡村大学生们汇集而成的乡村大学生创新创业协会，将服务乡村振兴的“触角”延伸到村、到户，在推动乡村产业发展中发挥示范作用、在建设美丽乡村中发挥带头作用，在促进乡风文明中发挥传承作用，在推进乡村治理中发挥德治教化作用。

三、江西开放大学职继融通推动乡村人才振兴的发展举措

（一）加强与各级政府的联系，争取更多保障

政府支持是乡村人才培养的有力保障。学校要紧密与各级政府的联系，更好地获取政策支持、资金支持，规范发展方向，整合资源，寻求合作机会，推动乡村人才培养工作水平的全面提升，促进乡村人才的培养和发展。

一是争取县区政府的支持。与县区政府共享人才数据库和其他相关数据，并建立定期的沟通机制。通过对当地经济、社会、教育等方面的调研，更全面地把握乡村的发展现状和潜力，明确乡村产业的特色和发展方向。同时，深入了解当地的人才需求和现有教学资源，包括农业技术、乡村管理、教育医疗等各个领域的需求情况，实践教学基地的建设与运行情况，更好地定位乡村人才培养的方向和重点，提高人才培养的针对性和实效性。

二是争取省市政府的支持。结合对县区的调研分析，加强与省市政府的联系，获取相关政策的支持和指导，包括人才培养政策、补贴政策、产业发展政策等，获取乡村人才培养政策保障和指导。如针对乡村学员学历矛盾问题，可设立终身教育学分银行，针对学历教育与技能培训建立具备学习成果存储、积累和转换等功能的学习激励制度和教育管理制度，为乡村学员提升学历与技能水平提供便利。同时，争取到政府的资金支持，用于乡村人才培养项目的建设和运行。如，为老龄化背景下乡村中老年人群技能水平提升、乡村留守学龄前儿童的教育师资培养等项目设立经费来源。还可以争取与政府合作开展人才培养的项目或计划，并借助政府平台，将乡村人才培养的成果进行展示和推广，提升影响力和可持续性。

（二）加强对多方资源的统筹力度，深化有机融合

新形势下，深化职继融通，需要建立将互联网思维、创造性思维和优质思维有机结合起来的新思维，加大对多方资源的统筹力度。

一是优化平台，强化分类指导。优化完善乡村大学生创新创业协会平台的指导，扩大由专业教师、知名专家、技术大师以及懂技术的“田秀才”、有经验的“土专家”、善经营的“农创客”构成的“类别丰富、结构合理、专兼结合”的师资队伍，结合本地特色产业开设实践性课程，面向基层干部、新型职业农民、返乡创业人员、复员转业军人、高校毕业生、种养大户及涉农企业等不同层次的群体，通过“在线培训+送教下乡”“实践基地+田间地头”“理论+实践”“案例+推广”等模式，开展实践性教学活动。同时引导学员参与实际项目，并与产业人才学院和创新创业协会合作，为学员们提供更多的实习机会及教学资源。

二是校企合作，推动教育与产业协同发展。积极探索校企合作办学新模式，构筑共同建设、共同管理、共享资源的新格局。通过产教资源要素互相转化与支撑，构建“产教融合”长效机制，促进教育链、人才链、产业链的深度融合，推动教育与产业协同发展。如，引入龙头企业，充分发挥龙头企业品牌优势、产业生态优势和智库专家优势，开展技术培训与服务合作，以平台、技术、服务、资源为纽带，为开展乡村振兴人才培养、产业服务、产业项目孵化、创新创业、产业技术研究、科研创新等提供平台支撑，探索“头部院校+龙头企业”的产教融合特色模式，赋能区域产业创新升级与人才技能水平提升。

（三）加深对乡村振兴定位的理解，“学历+非学历”协同服务人才培养

围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”方针，在乡村人才的培养过程中，学历教育与非学历教育应凭借各自的侧重，协调并进，以获取最大化的教育效益。

学历教育方面，应注重打造专业特色，加强以岗位能力提升为核心的课程体系和教学模式的创新，制定相应有效的乡村人才培养方案：针对“产业兴旺”，重点培养农业技术人才、农村企业管理人才和乡村产业发展规划人才，推动农村产业升级和发展；为实现生态宜居，培养环境保护、资源管理和可持续发展等方面的专业人才，推动生态文明建设和绿色发展；在乡风文明方面，加强道德教育和文化传承，培养乡村文化传承者和社区管理人才，提升乡村文明素质；为提高治理效能，培养乡村治理和社会管理专业人才，提升乡村治理水平和社会服务能力；为实现富裕，培养农村金融、旅游服务、健康医疗等领域的人才，促进农民增收致富和提高生活质量。各人才培养方案与乡村实际需求贴合，与乡村受教育群体实际情况贴合，注重实用性和可操作性，涵盖专业知识、技能培训、素质提升等多个方面。人才培养方案的实施效果需定期评估，并根据反馈意见和乡村发展需求进行调整和优化，以确保可行性和有效性。

非学历教育方面，应重点发展精细化和定制化的教育服务。这包括发展有针对性的农业职业技能培训、乡村干部和教师的进修培训，以及乡村文化和生态保护等领域的专业培训。通过这些举措，非学历教育将为乡村人才的全面发展提供有力支持，与学历教育形成有力互补，共同推动乡村教育的发展。

[基金项目]2022年度江西省高校人文社会科学研究一般项目“职业教育与继续教育融合助力乡村人才振兴的研究——以江西工程职业学院为例”的阶段性研究成果（项目编号：JY22111）。

[作者简介]袁翠松（1978— ），女，江西分宜人，江西开放大学，教授，研究方向为公共事业管理；熊焰青（1979— ），女，江西南昌人，江西开放大学，讲师，研究方向为教育教学。