贵州加快培养乡村振兴领域技能人才队伍
2024-08-18潘荣
习近平总书记在中央政治局第十四次集体学习时强调，要加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源，解决好人力资源供需不匹配这一结构性就业矛盾。实现高质量充分就业，要以劳动者高素质技能为支撑。近年来，贵州省围绕人力资源开发利用主题主线，大力实施“贵州技工”“黔菜师傅”“黔灵家政”“黔旅工匠”四项工程，加快培养打造乡村振兴领域技能人才队伍，促进农村转移劳动力实现高质量充分就业。2024年5月，第二届全国乡村振兴职业技能大赛在贵阳举办，贵州省22名选手参加全部11个竞赛项目比赛，获得3枚金牌、8枚银牌、5枚铜牌、4个优胜奖。
一、优化政策供给，实施“四项工程”培养乡村振兴技能人才
贵州省委、省政府高度重视技能人才工作，坚持把技能人才培养作为推进乡村振兴的重要举措。一是大力实施“四项工程”。围绕“主战略”“主定位”，聚焦贵州省重点产业、重点行业、重点企业技能人才需求，印发《关于推动职业技能培训高质量发展的意见》和《关于促进高质量充分就业的意见》两个“1+4”政策配套文件，大力实施“贵州技工”“黔菜师傅”“黔灵家政”“黔旅工匠”工程，2023年以来，开展职业技能培训73万人次，累计培养高技能人才15万人。二是大力推进“以岗定培”。贵州省人力资源社会保障厅会同贵州省财政厅完善培训政策体系，实施“以岗定培”制度，鼓励企业以“订单”“定岗”方式委托人力资源社会保障部门开展培训，鼓励劳动者先签订上岗协议再参加培训，培训“贵州技工”“黔菜师傅”“黔灵家政”“黔旅工匠”13.35万人次，针对50个乡村振兴重点县培训17.58万人次。三是强化培训基地建设。围绕重点产业、重点企业、重大项目和“六大产业基地”发展需要，制订了职业培训基地培训平台建设计划，整合市县职业技能培训基地、公共实训基地等建设项目，开展县域职业技能培训共建共享试点。建成“贵州酱酒”“贵州磷化工和新材料”“贵州绿茶”等8个省级职业技能培训基地，依托省级培训基地开展针对性培训8927人次。
二、创新方式方法，多措并举培养乡村振兴技能人才
围绕技能培训的针对性、实效性还不强等问题，坚持问题导向，采取有效举措，推动贵州省技能人才数量质量“双提升”。一是探索开展“双证书”行动。充分发挥职业院校（含技工院校）在技能人才培养方面的主体作用，率先在全国开展职业院校学生“双证书”行动，贵州省人力资源社会保障厅、贵州省教育厅联合推动全省职业院校技能等级认定工作全覆盖，深化课证融通，推动专业与产业、产业与需求无缝对接，提高技能人才培养质量。截至目前，贵州省163家中高职院校纳入“双证书”行动备案管理，累计40余万名毕业生参加等级认定，32余万名学生获得技能等级证书，其中高级工及以上18万人。相关政务信息被国办采用。二是探索开展省外异地培训。在省外建立“劳务协作省级总站+劳务协作市级分站+劳务协作县级工作站”三级联动、协作配合的服务体系，为贵州籍农村劳动力做好稳岗就业、技能培训等服务。2023年试点工作开展以来，已分别在福建、广东和浙江依托劳务协作站，利用省外职业院校、技工院校、定点培训机构、重点企业等优质资源，开展异地培训18个班次共934人。三是探索开展“人才+就业”校企合作。争取国家铁路局支持，将贵州省作为全国两个试点省份之一，根据全国铁路建设用工岗位需求，依托贵州铁路技师学院开展铁路工人定岗培训7期共414人。央视《焦点访谈》栏目对此进行了专题报道。
三、搭建竞赛平台，赛训结合培养乡村振兴技能人才
发挥职业技能竞赛示范引领作用，培养更多乡村振兴技能人才。一是完善竞赛制度机制。积极构建“规范统一、层次分明、富有特色”的职业技能竞赛体系，将职业技能竞赛工作纳入贵州省“十四五”就业创业规划，相继出台《贵州省职业技能竞赛管理办法（试行）》《贵州省竞赛集训基地认定管理办法（试行）》等政策制度，加大经费投入，统筹财政资金、社会资金等，“十四五”期间每年投入不少于5000万元支持开展全省职业技能大赛活动。二是广泛持久开展竞赛。积极举办和承办各级各类大赛，2022年以省政府名义举办贵州省第一届职业技能大赛，2024年成功承办第二届全国乡村振兴职业技能大赛。各行业企业积极开展技能比武和岗位练兵活动，全省行业职业技能竞赛超过40个，较往年成倍增长，引领和带动数百万劳动者尤其是青年人参与竞赛，掀起了职业技能竞赛的热潮。三是营造技能成才浓厚氛围。广泛宣传报道，构建“院校宣传+9个市（州）媒体+省级主流媒体+国家级媒体”组成的宣传矩阵，对职业技能大赛进行全方位、全媒体、全联动宣传，中央电视台、新华网等媒体先后对贵州省职业院校选手敖江勇、罗丁义的成才故事进行了报道。拓宽晋升通道，2020年以来共有4000余名选手通过竞赛晋升职业技能等级。将获奖选手纳入事业单位招聘范围，首届全国乡村振兴职业技能大赛餐厅服务项目银牌选手陈小丽等多名选手成为院校教师。出台获奖选手免试升学政策，80余名在校学生通过竞赛实现免试升学。加大表扬力度，近3年，先后有30余名选手通过竞赛获得“全国技术能手”称号，700余名获奖选手获得“贵州省技术能手”称号，拿出300余万元奖励参加全国技能大赛和其他竞赛获奖选手。
下一步，贵州省将认真落实习近平总书记重要讲话精神，按照党中央、国务院决策部署，将技能人才特别是乡村振兴技能人才培养摆在突出位置，围绕产业发展需求，大力实施“技能贵州”行动，推动传统技艺传承发展，培养更多乡村振兴技能人才，以人才振兴赋能乡村全面振兴，为推动高质量发展和现代化建设提供有力的技能人才支撑。
