广西二手车出口产业突破背景下内外贸易协同发展机遇与挑战研究

关键词：二手车市场；柳州；国际市场；政策支持

中图分类号：F427 文献标识码：A

0引言

在全球化进程中，协同发展无疑成为时代的重要议题。在这一背景下，中国二手车市场的协同发展机遇与挑战研究显得尤为重要。2017—2021年，中国二手车市场呈现了持续增长的态势，全国累计新车与二手车的交易量均实现了较大幅度的增长。尤其在2021年，二手车交易量为1758.51万辆，与新车交易量之比达到了0.67[1]，展现出了巨大的市场潜力与增长动力。

值得注意的是，与发达国家相比，中国二手车出口占比明显不足，未达到万分之五，远低于发达国家的5%～15%。但随着近年来中国综合国力的提升和环保标准的不断提高，汽车更新换代加速，为二手车出口奠定了坚实基础。这也意味着，中国有望借此机会参与到更广泛的国际分工与合作中，拓展二手车市场的国际版图[2]。

本文将主要关注于柳州市二手车市场的深度分析，揭示该市场中存在的具体问题和挑战，并着力于寻找切实可行的解决策略。希望通过本文的探讨，能够为柳州市二手车市场在协同发展中应对挑战、把握机遇提供有力的理论支持和实践指南。

1国内二手车市场发展及现状

1.1二手车市场发展历程

中国的二手车市场经历了多个发展阶段。在20世纪80年代末至90年代初，购车需经过严格的计划和批准。购车成为一项艰难的任务，市场需求被抑制。随着中国经济的改革开放，私有经济蓬勃发展，个人购车成为可能。然而，二手车市场的出现并不顺利。在早期阶段，缺乏正规的二手车经销商和交易市场。二手车交易主要依赖于车贩子和个人之间的交易，缺乏规范和信誉。交易地点随意，市场秩序混乱，消费者难以信任，这限制了二手车市场的发展。

为了改善这种状况，中国政府出台了一系列法规和政策来规范二手车市场。1998年，国家贸易部颁布了《旧机动车交易管理办法》，它为旧机动车交易行为提供了规范，保障了交易双方的权益。2005年，国家商务部、公安部、工商总局和税务总局联合颁布了《二手车流通管理办法》，旨在加强二手车流通管理，规范二手车经营行为，促进二手车流通的健康发展[3]。此外，2006年国家商务部还颁布了《二手车交易规范》。这一系列法规和政策的出台，使得二手车市场逐渐规范化，交易透明度得以提高。消费者对二手车市场的信任度也逐渐增加，市场活跃度有所提升。

然而，尽管政府的规范政策取得了初步成功，二手车市场依然面临着一些挑战。长期以来，我国的二手车交易仍以二手车交易市场为主要平台。但随着二手车交易量的逐年增长，经销商规模的逐步扩展，以及民营资本对二手车市场的逐渐介入，市场格局发生了变化[4]。交易服务功能需求的不断增强，各种服务机构纷纷进入市场，导致市场竞争激烈。同时，政府出台了一系列关于车辆限迁和限购政策，限制了二手车的流通。

然而，自2013年以来，中国的二手车市场开始进入新的发展阶段。政府继续出台一系列政策和法规，推动市场的规范化和健康发展，使得二手车市场的经营和管理变得更加规范和完善。与此同时，互联网电商的兴起也对二手车市场产生了深远的影响。越来越多的二手车交易平台涌现，为消费者提供了更多的选择和便利，刺激了市场的活跃。此外，政府对车辆限迁和限购政策也有所松绑，为二手车的流通提供了更多的机会。

总的来说，中国的二手车市场经历了从混乱到规范再到活跃的发展历程。政府的规范政策、互联网电商的兴起以及市场竞争的加剧，都推动了二手车市场的秩序再造。二手车市场规模不断扩大，交易量逐年增长，新车销售也拉动了二手车市场的发展。

1.2我国二手车市场现状

（1）市场规模扩大。随着国内汽车保有量的不断增加，二手车市场规模不断扩大。据统计，2023年二手车交易1841.33万辆，其中乘用车交易为1477.71万辆。自2020年以来，全国二手汽车交易登记量已连续4年超过汽车新车上牌量[5]。这表明二手车市场已经成为一个巨大的经济体系，为消费者提供了更多的选择。

（2）新车消费拉动二手车市场。新车销量的增加也推动了二手车市场的发展。随着生活水平的提高和消费需求的增加，中国新车销量逐年上升。这一趋势同时也带动了二手车市场的增长。

根据中国汽车流通协会的数据，2019年全国二手车累计交易量为1492.28万辆，同比增长7.96%，交易额为9356.86亿元，同比增长8.76%[6]。这表明新车销售与二手车市场之间存在一定的互动关系。

（3）车龄较短。从交易二手车车龄来看，使用年限在3～6年的二手车交易量最多，其次是使用年限在3年内的二手车。这反映了消费者更愿意购买相对年轻的二手车，因为这些车辆通常在性能和外观方面保持较好的状态，而且价格相对较低。

（4）与国际市场对比仍有差距。尽管中国的二手车市场已经取得了显著进展，但与一些成熟市场相比，仍有一定差距。例如，美国、德国、日本和韩国等国家的二手车销量远远超过新车销量，二手车市场的利润也更高。根据数据，美国二手车利润占利润总额的45%。而中国2019年二手车销量与新车销量之比仅为0.58，2015—2019年的5年间，二手车销量总和与新车销量之比也只有0.45。与欧美成熟市场相比，中国的二手车市场尚处在起步阶段，发展空间仍然巨大。

2柳州二手车市场存在的问题

2.1缺乏龙头企业引领

柳州作为中国第五大“汽车城”，拥有上汽通用五菱、东风柳汽、一汽柳特和重汽运力等多家整车生产企业。但是柳州在二手车市场中，面临的一个主要问题是缺乏具有强大影响力和竞争力的龙头企业。龙头企业不仅能够通过自身的规模和资源优势，推动整个行业的技术进步和市场规范，还能够通过各种合作和联盟，帮助中小企业更好地应对市场风险和挑战。然而，柳州二手车市场目前还没有龙头企业的引领和支持，许多中小企业在市场竞争中处于不利地位，面临着诸多不确定性和风险。这限制了他们自身的发展，也影响了整个柳州二手车市场的健康和稳定。

2.2资金支持不足

资金是推动任何市场发展的重要因素，然而柳州二手车市场在这方面面临严重不足。尽管二手车交易具有巨大的市场潜力和经济价值，但由于缺乏足够的资金支持，许多有前景的项目和创新都难以得以实施。特别是在海外市场拓展、物流系统建设、信息平台开发等方面，资金短缺成为了制约发展的主要瓶颈。没有专项资金的扶持，企业在进行长期投资和规划时会更加保守和犹豫，这无疑会影响到柳州二手车市场的竞争力和未来发展。

2.3基础设施不完善

良好的基础设施是市场发展不可或缺的一部分。柳州尤其是缺乏一个成熟的二手车出口产业基地，这直接影响了市场的集中度和规模经济效应。没有专门的产业基地，各个企业的资源和信息很难得到有效的整合和共享，这不仅增加了交易成本，也降低了市场效率。此外，缺乏专业的检测和认证机构，也使得二手车的质量难以得到有效的保证，这进一步影响了柳州二手车市场的信誉和吸引力。

2.4海外市场拓展能力弱

在全球化的今天，海外市场无疑是所有企业都渴望进入的一个巨大的市场。广西作为东盟经济区的主要港口，是连接东盟国家的主要进出口地区，由于缺乏海外投资和仓储设施，以及对外贸易的经验和能力，柳州二手车市场在海外市场的拓展能力非常有限。这不仅限制了市场规模的进一步扩大，也错失了一个重要的利润增长点。如果不能及时解决这一问题，柳州二手车市场在未来的竞争中将面临更大的压力和挑战。

2.5电商平台不成熟

电子商务作为一种新兴的商业模式，已经在各个行业中显示出巨大的潜力和价值。柳州目前还没有一个成熟和专业的二手车电商平台，这无疑是一个巨大的发展空白。没有电商平台的支持，整个市场的信息流通和交易效率都会受到很大的影响。这不仅限制了消费者的选择，也降低了市场的活跃度和竞争力。

2.6服务体系不完善

服务质量是影响市场信誉和客户满意度的重要因素。然而，柳州二手车市场缺乏一个完善和专业的服务体系，包括但不限于质量检测、售后服务、金融支持等。这些问题不仅影响了消费者的购车体验，也限制了市场的长期发展和口碑建设。

3建议

广西可以在柳州以二手车出口为突破，打造二手车产业，促进汽车内外贸协同发展，加快汽车产业链的升级，提出如下建议。

3.1培育一批龙头企业开拓国际市场

培育扶持一批龙头企业，成立二手车出口产业协会，协会负责协助会员单位开展出口业务相关工作，带动中小企业抱团出海。

3.2设立二手车出口产业发展专项扶持资金

争取自治区和柳州市级层面出台制定产业发展专项资金，重点支持企业在海外基地建设、物流费用、转移出口视同报废，外贸新业态新模式、第三方检测费用，国际营销服务体系建设，融资担保、信用保险等方面给予政策扶持。

3.3建立一个二手车出口产业基地

重点在柳州东盟汽贸中心建立二手车出口产业基地，学习并借鉴山东济宁的经验，利用柳州汽车工业优势及西南最大职教产业优势特点，做大国内国外二手车产业。引导出口商品采购中心、二手车销售、整备美容、修理和检测等企业进驻二手车出口产业基地。

3.4建设一批海外投资KD工厂及海外仓

推进整车厂及汽车经销商投资设立海外KD工厂，拉动柳州汽车及配件产业带量出海，给予柳州海外投资企业支持政策，引导其向柳州的出口商品采购中心进行采购。积极投资建立二手车海外仓，实现二手车车源前置，缩短二手车交易时间，建立国内优质车源交易实体渠道。

3.5搭建二手车出口电商平台

通过建立二手车出口电商平台并设立结算中心在柳州，帮助更多的国内二手车商向国外找客户，由有出口授权资质的二手车出口企业代为办理出口手续。利用柳州为二手车出口广西唯一试点城市的优势，重点开发广西区内的二手车商，并通过二手车出口拉动新车海外订单，实现整车及零部件贸易集聚在平台结算，实现经济数据的回流。

3.6建立二手车出口服务体系

设立二手车出口检验检测中心，为汽车及零部件出口把好质量关，提供优质、高效、便捷的产品质量检测认证服务。通过政策引导企业在海外建立汽车售后维修检测等服务体系，打造连锁售后品牌。

4结束语

柳州作为广西二手车出口试点城市，已经逐渐掌握了广西二手车市场主导权。这在短期内将促进柳州本地二手车与新车交易的增加，吸引更多相关产业集聚，强化区域竞争优势。从长期来看，这将有助于实现特色汽车产业出口基地的发展，推动产业经济的内外双循环布局，塑造万亿规模的内贸外贸双节点经济区。然而，我们也要看到，由于长期缺乏对汽车服务贸易业的重视，以及二手车交易存在的种种问题，这些都成为了制约二手车产业发展的挑战。

因此，为了更好地把握协同发展的机遇，中国二手车市场需要应对一系列问题：培育具有强大影响力的龙头企业，引领市场的技术进步和规范；提供资金支持，以促进创新和项目实施；完善基础设施，建立二手车出口产业基地，提高市场集中度和效率；加强海外市场拓展，推动中国二手车走向世界；建设成熟的二手车电商平台，提升市场的信息流通和交易效率；完善服务体系，提高市场的信誉和客户满意度。

综合而言，柳州二手车市场在协同发展中蕴藏着巨大的潜力，但也需要克服众多挑战。通过有力的政策支持和市场创新，柳州有望在全球二手车市场中发挥更重要的作用，实现可持续繁荣的愿景。

作者简介：

陈芳，本科，经济师，研究方向为商务领域。