事业单位养老保险工作的优化管理研究

武磊

摘要：事业单位养老保险是员工福利待遇的重要组成部分，与员工切身利益有着密切关联。随着我国社会经济步入发展新阶段，原有的养老保险制度逐渐难以满足当下事业单位的发展现状。文章简单分析了事业单位养老保险工作优化管理的意义，并从完善相关法规制度体系、提高养老保险内控管理水平等方面，对养老保险工作优化管理的有效策略进行了论述。

关键词：事业单位；养老保险；优化管理

DOI：10.12433/zgkjtz.20241235

事业单位探索养老保险工作管理优化路径，不仅是为了实现人力资源配置的优化、深化改革进程，对社会分配的公平、公正以及养老保险事业的健康发展也具有重大意义。因此，应在综合考量发展现状以及养老保障体系的基础上，推进事业单位养老保险工作的科学性，从而更好地应对人口老龄化等问题，促进我国社会经济的持续发展以及和谐社会的构建。

一、事业单位养老保险工作优化管理的意义

（一）有助于社会分配制度的公平、公正发展

养老保险是我国社会保障体系的重要组成部分，现阶段，员工养老保险待遇，会受单位类型、工作性质、所处地域等因素的影响。推动事业单位养老保险工作优化改革，改善养老保险待遇所受因素的影响，不仅是为了促进养老保险工作起点公平、过程公平、分配公平等目标的实现，更是为了通过提高社会分配制度的公平性与合理性，推进养老体系的健康发展以及社会福利水平的提升。

（二）有助于事业单位人力资源配置的优化

事业单位养老保险制度的调整优化以及管理模式的改进，可以从制度层面完善养老保险关系转移接续机制，如图1所示，有效解决员工岗位变动、单位调换等因素带来的养老金损失问题，为员工的调换和自由流动提供了便捷条件，进而为人力资源配置方案的优化以及单位的进一步发展奠定了良好基础。

图1  事业单位养老保险关系转移接续

（三）有助于加快事业单位深化改革

随着数字经济时代的来临，事业单位迎来了更多的发展机遇和挑战，为了适应不断变化的经济市场环境，事业单位应大力推进内部管理体系改革优化工作。人事制度、工资制度以及养老保险制度，作为与员工切身利益具有紧密关联的规章制度，是内部管理体系改革的重要内容。而养老保险制度改革的成功经验和优秀方法，不仅可以为其他改革工作提供可靠的参考，还可以为用人机制的优化奠定基础条件，进而全方位推动事业单位改革。

（四）更好地适应我国人口老龄化发展趋势

相关调查结果表明，未来几年，我国60岁以上老龄人口占比会呈现逐年增长的势态，如图2所示，其带来的影响涉及社会生产生活、政治经济等各个领域。原有的养老保险制度逐渐难以满足事业单位和社会经济发展需求，而加快养老保险工作优化管理改革，不仅是为了缓解基本养老保险支付压力日渐加重等问题，也是为了更好地应对人口老龄化发展带来的一系列挑战。

二、事业单位养老保险工作优化管理的实施策略

（一）完善养老保险法规制度体系

完善相关法规制度体系，是提高事业单位内部管理水平、实现养老保险工作并轨管理的关键所在，既可以为各项改革工作提供必要的指导和依据，还有助于妥善解决工作中面对的诸多问题与困难，从而最大限度地保证养老保障制度的合理性、规范性。在相关法规制度体系创新完善阶段，立足于整体视角，结合实际情况、社会经济发展现状以及养老保障体系的长远需求，对事业单位养老保险规章制度进行补充、调整和完善。

除此之外，政府部门应对事业单位养老保险工作给予更多的关注和重视，除了根据时代特点对养老保险的相关规定进行完善外，还应将工作纳入部门的绩效范畴，并通过实施定责机制、加强监察工作、制定激励政策等举措，促进管理水平和管理效果的提升。

图2  我国60岁以上人口占比发展趋势

（二）建立健全职业年金制度

职业年金制度不在商业保险及社会保险范畴，而是单位制定的福利制度。职业年金制度的实施不仅是对事业单位基本养老保险制度的有效补充，更是建立多层次养老保险体系的重要举措之一，在保障退休人员生活质量、提升养老待遇等方面发挥着巨大作用。职业年金制度的优势不仅体现在能够为退休人员提供稳定、多元化的收入，并提高薪酬福利激励效果，还可以充分挖掘人力资本投资潜力，推动养老保险制度改革的深化。职业年金制度的建立健全，需要根据事业单位自身实际以及相关法规政策，合理规划资金筹集方式和计发方法。同时，社保机构要完善职业年金组织管理模式、专业管理团队建设等举措，保证职业年金、基金的安全性、收益性和流动性。

（三）提高养老保险内控管理水平

加强养老保险内控管理建设，对养老保险工作管理水平和抗风险能力的提升有重要意义。其具体工作可以从以下方面着手：

1.通过组织开展专项教育培训活动、营造良好内控管理氛围等举措，强化管理人员的风险意识，提高对养老保险内控管理的认知和重视程度，确保内控管理制度和措施能够真正落实到工作的各个环节中。

2.我国基本养老保险基金主要由统筹基金以及诸多员工个人账户组成，如图3所示。要提高养老保险内控管理水平，优化管理养老保险工作，应对内控管理相关岗位的职责进行划分和明确，并实施岗位职权分离制度、岗位责任制以及岗位轮换制度，尽量减少会对工作质量产生影响的干扰因素。除此之外，事业单位还应在养老保险内控管理工作中适当引入动态因素。比如：通过综合运用独立检查、交叉检查等方式，对存在的问题及违规行为进行排查和处理。

3.完善事业单位养老保险内控管理体系。深入研究养老保险工作的关键环节、风险点及风险来源，根据风险评估结果调整、优化内控管理制度和管理流程，并建立养老保险工作全过程监督和风险预警机制。

4.健全养老保险内控审计机制。审计工作是事业单位养老保险内控管理的关键环节之一，应从制度层面对审计工作的重要性、权威性和独立性予以明确与强调。在详实掌握内控审计工作重点对象的基础上，对相关信息、各类凭证账本等数据资料进行全面审计，从而最大限度地保证业务信息的真实性、完整性和准确性，并通过定期开展内部审计总结会议等方法，不断调整、改进内部审计制度和审计流程，促进养老保险管理工作的高效开展。

图3  基本养老保险基金组成

（四）加强养老保险管理信息化建设

大数据技术等前沿科技的普及应用以及数字经济时代的来临，加快了事业单位养老保险管理信息化速度，信息技术、计算机技术等先进科技手段的有效运用，对养老保险工作管理体系的优化以及管理效率的提升具有重要意义。

首先，事业单位应根据自身的实际情况及养老保险管理工作需求，建立信息化管理平台，对功能模块进行补充和优化，并围绕信息化管理平台对管理流程和制度规范进行调整和改进，这样既可以降低人为失误，进而提高养老保险工作质量，促进数据信息的有效传递、实时共享以及养老保险精准化管理目标的实现。

其次，随着信息化水平的提升，势必会带来更多的数据信息安全隐患，这就需要事业单位加强数据信息网络安全防护建设。目前，较为常用的信息化管理平台网络安全防护措施，包括网络病毒入侵检测与防御技术、数据加密技术、身份验证技术等。除了要做好网络安全防护技术的综合、有效应用，并根据工作人员的岗位职责合理分配相应的管理平台操作权限外，还需要加强信息化管理平台的日常运行维护和软件更新升级工作，最大限度地避免数据信息缺失、泄露、损坏等情况。

（五）加大养老保险制度改革宣传力度

事业单位养老保险制度改革是一项政策性较强、涉及内容较为繁杂的工作，与员工的切身利益也有着直接关联，导致面临着更多新的挑战。养老保险统筹机制的调整以及职业年金制度的实施，需要员工缴纳更多的费用，容易激发员工的抵触情绪，并对其归属感产生影响，导致出现工作积极性下降等情况。针对此类问题，事业单位应提高养老保险制度改革宣传工作力度，这也是优化管理的重要内容之一，要求事业单位拓展宣传渠道、创新宣传方式，借助现代发达的网络渠道，通过微信等网络平台向员工推送养老保险制度改革的相关资讯，也可以通过宣传栏、开展主题座谈会等方式宣传，加深员工对改革内容和目标的了解程度，进而转变员工的旧有思想观念。同时，通过正确引导内部舆论等方式，促使员工积极参与，这对养老保险工作优化管理目标的实现具有积极的促进作用。

除此之外，事业单位还应注重制度改革反馈渠道的建立，并派遣专人负责工作的实施，一方面是针对员工的疑问进行解答；另一方面则是对员工提出的反馈意见进行收集、汇总、整理，并将优秀意见提交上级领导，这不仅有助于消除员工因养老保险制度改革产生的顾虑和抵触情绪，还可以为管理制度和管理流程的调整、优化提供参考，更是化解改革过程中各类不稳定因素的有效举措之一。

三、结语

探索养老保险工作优化管理路径和方法，对我国养老保险事业的健康发展具有巨大影响，有助于实现社会分配制度的公平化发展，加快事业单位深化改革进程，在优化人力资源配置等多方面也发挥着不可忽视的重要作用。事业单位应在秉持公平、公正等原则的基础上，通过完善养老保险法规制度体系、建立健全职业年金制度、完善内控管理机制等多途径，促进养老保险工作优化管理目标的实现。

参考文献：

[1]赵微璐.事业单位养老保险工作优化管理研究[J].中国管理信息化，2023，26（08）：212-214.

[2]朱倩倩.新时代如何强化机关事业单位养老保险基金内控管理[J].内蒙古科技与经济，2022（21）：94-95+104.

[3]王亚飞.试论如何做好机关事业单位养老保险内控管理[J].经济师，2022（08）：35-36.

[4]张爱宇.机关事业单位养老保险内控管理对策分析[J].投资与创业，2022，33（08）：223-225.

[5]徐洪霞.事业单位养老保险制度改革的对策分析[J].黑龙江人力资源和社会保障，2021（11）：36-38.

[6]庞学普.机关事业单位养老保险管理探究[J].办公室业务，2020（08）：40+57.

[7]刘晴晴，熊金芹.事业单位养老保险改革存在的问题及相应对策[J].中国总会计师，2023（08）：100-102.

[8]李文月.机关事业单位养老保险制度改革新径浅析[J].就业与保障，2023（06）：76-78.