生态产品价值实现何以促进革命老区高质量发展
2024-07-06张二进
张二进
摘 要:生态产品价值实现促进革命老区高质量发展是我国生态文明建设和国家现代化建设的重要内容。在梳理现有研究的基础上,以抚州市的创新实践案例分析其生态产品价值实现的实践模式,归纳其以生态产品价值实现促进革命老区发展的逻辑关系,且在扩大物质产品供给、增强调节服务能力和提升文化服务水平等方面取得显著成效。通过案例分析发现,这一创新实践不仅在理论上丰富了“两山”理论和可持续发展理论,并在实践上提供了可供借鉴的经验:一是加快革命老区生态产业基础设施建设,二是完善革命老区生态产品价值实现制度,三是促进革命老区生态产业结构转型升级。
关 键 词:生态产品价值;革命老区;高质量发展
中图分类号:F062.1;F062.2 文献标识码:A 文章编号:1007-8207(2024)06-0117-12
一、引言
党中央高度关注革命老区振兴发展,党的十八大以来,习近平总书记多次到革命老区考察,强调要把革命老区建设得更好,让老区人民过上更好生活。2019年5月,习近平总书记在江西赣州考察时指出,要努力在加快革命老区高质量发展上作示范;2021年3月,习近平总书记在福建三明考察时指出,要推进老区苏区全面振兴,倾力支持老区苏区特色产业提升、基础设施建设和公共服务保障。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(以下简称“十四五”规划)提出,支持赣闽粤原中央苏区高质量发展示范。为加大对革命老区支持力度,2012年以来国务院先后批准了支持赣南等原中央苏区和陕甘宁、左右江、大别山、川陕等革命老区振兴发展规划。2021年印发实施的《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》明确指出,支持革命老区绿色转型发展,坚持绿水青山就是金山银山理念,促进生态保护和经济发展、民生保障相得益彰。生态产品价值作为革命老区高质量发展的重要内容在推动革命老区实现高水平保护与高质量发展中具有至关重要的作用。笔者对被划为原中央苏区的抚州市县区内的生态产品价值实现开展了相关实践调研,总结其创新实践模式、归纳其内在机理并阐述其价值意涵。
二、研究缘起
(一)革命老区高质量发展不可忽视
革命老区发展作为党执政和国家发展的重要任务,引起学术界的广泛关注,学者们从不同的视角开展相关研究。研究内容归纳为关于老区乡村振兴实践路径的探索、关于老区精神的内涵及价值的研究、关于老区革命历史文化的传承与弘扬的研究等三个方面。一是关于老区乡村振兴的政策思考。吴雨星将革命老区乡村发展进程划分为起步发展、加快发展、深化发展、精准脱贫与振兴发展及全面推进乡村振兴等五个阶段,并提出革命老区全面推进乡村振兴要坚持以中国式现代化为引领,立足老区发展实际,以人的现代化为核心,以红色文化创新性发展为引擎,筑牢绿色发展比较优势,在政治优势的充分发挥中高质量构筑振兴共同体。[1]韦华泽认为基层党组织在老区产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴五方面起到独特作用。[2]新征程上,革命老区振兴发展的目标对基层党组织提出更高的要求。必须从推进党的建设、经济建设、文化建设和治理体系建设四条路径出发,以更好引领革命老区高质量的发展。二是关于老区精神的基本内涵和社会价值的探究。国内学界从两个维度对老区精神基本内涵进行界定:首先,对老区精神内含的核心价值观念和意志理念等作系统界定。张学奇将老区精神的内涵概括为伟大的革命理想、理论联系实际、全心全意为人民服务、无畏无惧、积极的思想斗争、团结一致、艰苦奋斗、勤俭节约等八个方面。[3]其次,从老区精神的特质角度进行阐释。胡润认为,自力更生是老区精神的核心,艰苦创业是老区精神的精髓,坚韧不拔、自强不息的意志是老区精神的显著特色,团结奋进是老区精神的灵魂。[4]关于老区精神的新时代价值同样有学者关注,郑凯轩和陈祺认为,经过了艰难曲折的历史过程之后,老区精神在乡村振兴背景下又重新焕发,成为推动乡村振兴的重要力量。[5]三是关于老区革命历史文化的传承与弘扬的研究。蒙光燕等学者立足红色文化资源特色,对红色文化嵌入“剧本杀”进行价值传播的活化方式进行分析,聚焦其与乡村振兴实践的有机融合,探索推进乡村振兴战略有效实施的关键路径。[6]张泽丰则认为革命老区可以通过政治建设、空间优化、生态建设、文化建设、社区建设、教育教学、产业发展、基础设施建设等八个方面来传承和弘扬红色基因,促进革命老区城市高质量更新。[7]
(二)生态产品价值实现方兴未艾
生态产品价值实现是我国生态文明建设中的重要内容,是革命老区高质量发展的关键抓手。近年来,国内学者对生态产品价值实现开展了丰富研究。在2010年发布的《全国主体功能区规划》中,首次提出了生态产品概念。虽然经历了十多年的发展,但目前学界还没有关于“生态产品”概念的共识。[8][9]生态产品价值实现,实质上就是要在严格保护生态环境的前提下,通过合理的路径设计,促进生态优势转换为经济优势、生态效益转换为经济效益。学者们探究了多种生态产品价值实现模式。根据高晓龙等学者的研究,生态产品的价值实现可以通过公众付费、公益组织付费、政府付费和多元付费等四种模式来获得资金支持。这意味着公众可以直接支付费用来获得生态产品的价值,公益组织和政府也可以为生态产品提供经费支持。这些模式可以相互结合,形成多元付费的方式,其中公众、公益组织和政府之间相互合作,共同实现生态产品的价值实现。[10]另外,根据王夏晖等学者的研究,生态产品的价值实现模式可以划分为生态物质产品的价值实现、生态文化产品的价值实现和生态调节服务产品的价值实现。这意味着生态产品的价值实现不仅涉及到物质层面的产品,还包括了文化层面和生态调节服务层面的产品。[11]这种划分有助于更好地理解和识别不同类型的生态产品以及它们在社会经济发展中的作用和价值。此外,张林波等学者的研究从使用价值的交换主体、交换载体和交换机制等角度提出了多种生态产品的价值实现模式。这些模式包括生态保护补偿、生态权益交易、资源产权流转、资源配额交易、生态载体溢价、生态产业开发、区域协同发展和生态资本收益等。[12]这些模式提供了不同的途径和机制,可以在实践中用于推动生态产品的价值实现。综合学者们对生态产品概念和实现模式的研究,有助于深入理解生态产品价值实现的理论机理和实现逻辑。这些研究推动了对生态产品价值实现在理论认知上的发展,提供了理论价值和参考意义。
(三)融合创新发展相对不足
由前文分析可知,我国学者关于革命老区发展有较多研究,从革命老区精神内涵和红色文化传承以及乡村振兴等角度对革命老区高质量发展开展了深入研究,为我国革命老区的实践提供了理论支撑。而生态产品价值实现作为我国生态文明建设和高质量发展的重要内容,近年来同样广受学者关注,从理论内涵和实现路径以及具体实践模式等方面开展了丰富研究,为我国发展方式绿色转型提供了重要指导,为实现高水平保护与高质量发展的有机统一提供了借鉴。革命老区要实现高质量发展,生态优势转换为经济优势尤为重要,生态产品价值实现必然是其内在要求。但是,现阶段学者们较少关注革命老区的生态产品价值实现工作,对其内在逻辑和实现路径都极少探讨,出现了研究空白,不利于革命老区的生态保护和经济发展。因此,笔者通过对抚州市革命老区县(区)的实地调研,以抚州市生态产品价值实现的具体创新实践探索为例,总结革命老区生态产品价值实现促进高质量发展的实践模式,探究两者之间的内在机理,并在分析不足的基础上提出相应建议,以期为革命老区在生态产品价值实现上丰富理论研究,为革命老区高质量发展提供借鉴。
三、实践案例分析
(一)案例概况①
抚州市,江西省辖地级市,古称“临川”,地处长三角、珠三角和闽东南三角区腹地,境内东、南、西三面环山,地势南高北低,属南方湿润多雨季风气候,总面积1.88万平方千米。截至2022年底,全市常住人口357.90万人。截至2023年6月,全市辖2个区、9个县。2014年3月,国家发改委印发《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划》,该规划以原中央苏区为核心,包括了江西省、福建省、广东省共108个县(市、区)。[13]江西省确定的实施范围包括赣州市、吉安市、新余市全境及抚州市、上饶市、宜春市、萍乡市、鹰潭市的部分地区,抚州市包括宜黄县、崇仁县、南城县、资溪县、金溪县和乐安市。[14]2016年,习近平总书记视察江西时强调绿色生态是江西最大财富、最大优势、最大品牌,要求江西依托生态优势,做好治山理水、显山露水的文章,打造美丽中国“江西样板”。2019年习近平总书记再次视察江西时又特别强调,要加快构建生态文明体系,繁荣绿色文化,壮大绿色经济,创新绿色制度,筑牢绿色屏障,打造美丽中国“江西样板”。2017年发布的《中共中央国务院关于完善主体功能区战略和制度的若干意见》提出,选择江西等省份具备条件的地区开展生态产品价值实现机制试点。《中共江西省委江西省人民政府关于完善主体功能区战略和制度的实施意见》(赣发[2018]8号)②进一步明确,在抚州市等地开展生态产品价值实现机制试点。近年来,抚州市积极探索生态产品价值实现的创新机制、创新模式、拓宽路径,助推革命老区实现高质量发展。
(二)实践分析
抚州市以生态产品价值实现促进革命老区高质量发展的探索丰富,实践类型多样。其实践模式具体来说可以总结为构建生态产品价值实现制度、生态产品价值核算及应用、多元生态产业、产业生态友好转型、完备市场交易等五个方面。实践模式内部存在一定的发展逻辑,构建生态产品价值实现制度是指导,生态产品价值核算及应用是基础,多元生态产业是抓手,产业生态友好转型是关键,完备市场交易是核心。多方面耦合构建内在机理,形成逻辑闭环,为其他地方开展生态产品价值实现探索提供试点示范。
一是构建生态产品价值实现制度。抚州市开展生态资产与生态产品市场交易的体制机制建设,形成生态资产确权、第三方核算、交易市场转移登记与监管制度等完整的交易体系;以生态资产确权与资本化、生态产品核算以及市场交易为基础,推动各类金融机构在生态产品开发方面的合作,建立“一站式”绿色金融服务平台,构建普惠金融、绿色债券、生态基金、生态保险组成的绿色金融服务体系;探索市场化的调节服务有偿使用与生态补偿机制,开展与完善水质净化、水源涵养和固碳服务有偿使用和生态补偿活动(见表1)。
二是生态产品价值核算及应用。抚州市完善生态资产和生态产品目录清单,建立抚州市生态产品数据库,制定生态资产与生态产品核算指标体系、标准、规范;加强核算标准的推广与应用示范,完成抚州市所有县(区)的核算工作,每两年核算一次生态产品价值量,掌握抚州市及所辖各县(区)生态产品价值、供给状况及动态变化趋势;建立生态产品价值核算结果目标考核制度,探索将生态产品价值总量及其变化、生态产品价值实现率等纳入抚州市各县(区)目标考核统计指标体系,探索建立生态产品价值核算结果的市场应用机制,初步确定了生态产品价值核算结果应用进规划、进市场、进项目、进占补平衡、进补偿、进赔偿、进考核、进审计、进古村落九个场景。
三是多元生态产业。抚州市探索多种生态产业助推生态产品价值实现。首先,推广水生态修复技术。利用食藻虫引导的水生态修复技术,修复城乡污染和退化水体,提升水生态系统净化功能。将水生态修复同水经济结合,生产有机水产品,满足高端市场需求,实现水产品价值提升。其次,生态智慧农业。利用基于物联网、大数据、云计算的智慧农业技术,提高农业精细化水平,提升自动化程度,实现种养过程的精准管理,保障农产品的产量和品质。再次,打造区域生态品牌。抚州以“南丰蜜桔”“广昌白莲”“崇仁麻鸡”“资溪白茶”“东乡白花蛇舌草”“黎川茶树菇”“乐安竹笋”等知名区域地理标志产品为重点,推广“龙头企业+合作社+基地+农户”模式,推进土地流转和农民参股,制定种植养殖技术规范,提升和保障产品品质,开发高附加值的营养保健、药用等高端产品,提升产品品牌效益。最后,挖掘生态文化旅游。抚州大力挖掘“建昌帮”药业非物质文化遗产和“吁江医学”传统中医价值,建设中医药康养基地,推动养老与医疗、旅游等产业融合发展;做大做强“汤显祖戏剧艺术”品牌,将抚州市打造成中国戏都;抚州市成立古村落保护利用基金,推广金溪县拯救老屋行动;挖掘和保护红色旅游资源,实施“经典故事”工程,传播红色文化,组织开发红色精品线路,支持红色旅游项目建设;挖掘保护研究好理学文化,形成以理学文化为特色的优秀传统文化品牌。
四是产业生态友好转型。首先,依托清洁空气、洁净水源和适宜气候。抚州市引进龙头企业发展工业气体和高端饮料制造、生物医药、大数据等产业和装配式建筑业,形成产销经营一体化网络,提高产品市场价值。其次,做强林下经济产业。抚州市大力推进林下种植,充分利用抚州市丰富的林下资源发展种植业,结合当地气候特征因地制宜开展林业香料产业、森林药材产业、森林食品产业等林下种植产业。最后,抚州市依托水源清洁、气候适宜、空气负氧离子含量高等生态优势大力发展森林和田园风光养老、禅修养老和温泉养老等产业。
五是完备市场交易。抚州市大力开展生态资产与生态产品市场交易的体制机制建设,形成生态资产确权、第三方核算、交易市场转移登记与监管制度等完整的交易体系,在不动产统一登记基础上对山水林田湖草等自然资源的用益物权进行梳理,明晰可用于交易的产权,创新农垦土地资产配置方式,推动国有农垦土地确权发证推进农垦土地资产和资本化,积极争取设立江西生态资产与生态产品(抚州)交易中心,以第三方机构确定的生态资产与生态产品核算结果为基础,探索开展出让、租赁、买卖等生态资产产权和生态产品交易试点,建立各类生态资产产权和生态产品的市场交易制度、产权转移登记与监管制度,制定交易行为与资金管理等配套政策,为生态资产与产品交易市场化建设提供保障。
(三)实践机理
抚州市通过生态产品价值实现助推革命老区高质量发展,是逻辑呼应的发展模式。首先生态产品价值实现既保护了革命老区的生态资源基底,又促进了其生态资源向生态资产的转换,再次实现生态资产转换为生态资金,最后通过公共分配实现生态共富。抚州市生态产品价值实现遵循“生态资源-生态资产-生态资金-生态共富”的逻辑机理,促进革命老区的高质量发展,实现革命老区高水平保护与高质量发展的有机融合,真正促进革命老区实现人与自然和谐共生的现代化(见图1)。
(四)实践成效
抚州市通过生态产品价值实现的模式探索和有效实践,推动当地生态产品价值实现工作取得一定成效,在促进革命老区高质量发展过程中发挥了重要作用。
一是扩大生态物质产品供给,夯实革命老区高质量发展基础。抚州市宜黄县充分发挥自然资源优势,促进绿水青山更好转化为金山银山,不断强化政策引导,着力优化发展环境,推进制种产业高质量发展。近年来,宜黄县依托良好的生态优势,不断加强现代化农业建设,坚持质量兴农、绿色兴农、效益优先,大力发展特色农产品、休闲农业、农耕文化产业,加快推进农业产业化。2021年,全县制种面积4万亩,其中春制1.25万亩、夏制2.25万亩;常规繁种0.5万亩、杂交稻种700万公斤、常规稻种200万公斤;主推品种早稻5个、中稻8个、晚稻5个;入驻生产企业有安徽荃银、惠农种业等20余家,遍布全县12个乡镇、70多个行政村、1500多个农户。革命老区的粮食在产量、品质上得到全面提高,夯实了高质量发展的物质基础。
二是增强调节服务能力,保护好革命老区绿水青山优良资源。抚州市乐安县整合水利、林业、农业、住建、国土、环保、旅游等18个部门的力量,抽调50多名专业技术人员参与水系治理的项目建设。对恩江流域及其支流河道进行清淤、疏浚扩卡等,清淤疏浚30.62公里,累计清淤87.27万方,增加水面面积0.192万亩,新增保护湿地面积2.53平方公里,补充水体容量80.3万立方米。建设生态抬水工程,建设陂坝17座,丰富水景观;沿河岸种植树苗,起到固土复绿、涵养水源的作用。完成生态护岸长度63.27公里,沿河绿化13.12公顷,大幅提升革命老区生态涵养和水源调节能力,持续保护和优化绿水青山资源基底,为革命老区高质量发展注入生态“活力”。
三是提升文化服务水平,助推革命老区社会公平生态共富。抚州市乐安县立足其优越的生态资源禀赋,依托本地浓厚的畲乡特色文化、红色历史文化以及良好的农业产业基础,牢固树立并践行“绿水青山就是金山银山”理念,立足本地丰富的生态资源,充分发挥市场作用,依托专业团队运作力量为补充,着重突出金竹景区、流坑古村等景点的绿色底蕴、文化底蕴。通过专业旅游规划团队设计,合力使金竹飞瀑、流坑古村等成功创评国家4A级旅游景区,并通过媒体平台进行大力宣传,大大提高了景区知名度,景区辐射带动力由乐安周边县市向江西周边城市拓展。通过“生态+分红”模式,当地村民每年可享受景区分红,景区本地员工占97%,2019年至2021年,当地农民生态资源入股分红累计60余万元。
四、创新实践的价值意涵
(一)理论价值
抚州市以生态产品价值实现促进革命老区高质量发展的创新实践丰富了我国生态文明建设相关理论,延展了可持续发展理论。
一是丰富了“绿水青山就是金山银山”理论。“两山”理论是习近平生态文明思想的重要组成部分,“既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山”这一经典论断是习近平生态文明思想的核心表达。2005年8月15日,时任浙江省委书记习近平在安吉县余村考察时,首次明确提出“两山”理论,全面开启了保护生态、走生态文明发展道路的理论探索与生动实践。“两山”理论是中国共产党关于生态文明建设的重要理论。抚州市创新探索生态产品价值实现模式,通过生态环境保护修复、生态资源确权核算、生态产业多元发展、传统产业绿色升级、完善市场交易体系、创新绿色金融支持、推进生态价值共享等措施,促进当地丰富的生态资源转化成满足人民群众美好生活需要的物质和服务支撑,促进革命老区高质量发展。抚州市的创新实践成为“两山”理论的现实映照,拓展了“两山”理论的实践外延,在实践中检验和肯定了“两山”理论,体现了“两山”理论的系统性、可操作性。
二是延展了可持续发展理论。2015年9月,联合国可持续发展峰会成功举行,通过了《变革我们的世界:2030年可持续发展议程》,确立了2030目标。但实际面临着诸多难题,仅欧洲、韩国和中国等部分国家积极推行“绿色新政”,全球实现碳达峰、碳中和仍待时日。联合国生物多样性和生态系统服务政府间科学政策平台(IPBES)发布的2019全球评估报告提出,过去50年,几乎所有的人从自然中获得的贡献在持续地下降。在全球评估的18类自然的贡献中有14类下降,其中大多是调节和非物质贡献。抚州市生态产品价值实现促进高质量发展的创新实践是以环境资源承载力为基础,以自然规律为准则,以可持续的社会经济政策为手段,以致力于构造一个人与自然和谐发展为目的、实现共同富裕为目标的和谐有序过程,真正实现“生态-经济-社会”复合价值的统一,是生态环境保护与经济水平提升的双面协调,更是可持续发展理念在我国的具体实践,是世界可持续发展理论的中国延展。
(二)实践价值
抚州市以生态产品价值实现促进革命老区高质量发展的创新实践蕴含着丰富的实践价值,提供了高水平保护与高质量发展协同并进的实践探索,具有一定的指导意义。当前,在我国生态产品价值实现促进革命老区高质量发展的过程中,在产业结构优化、文化融合、创新动力等方面仍存在一些堵点。结合抚州市以生态产品价值实现促进革命老区高质量发展的创新实践,在推动革命老区生态产品价值实现,助力革命老区高质量发展方面,要着重从以下几个方面创新发力。
一是加快革命老区生态产业基础设施建设。生态产品价值实现离不开生态产品销售和物流交通,革命老区高质量发展同样离不开完善的基础设施。首先,加强环境保护基础设施建设。加强革命老区污水管网和产业排污设施建设,提高污泥无害化资源化处理水平。建立健全革命老区生活垃圾转运与处理体系,加快生活垃圾焚烧发电设施建设,推进餐厨垃圾资源化利用和无害化处理设施建设。其次,加快基础交通设施建设。现阶段革命老区生态产品价值实现工作要在统筹考虑现阶段生态产业注重交通便利倾向的基础上,高标准建设提升综合交通枢纽。加快铁路、公路和乡村交通设施的完善,推动形成交通圈,减少交通运输成本。加快完善基础交通设施,利用当地特色资源,结合当地历史人文资源,不断培育优秀的市场主体和社会组织,强化整体交通设计,加强运营,在最大限度保护生态和减少人为干扰的前提下,通过旅游观光、运动康养、医疗保健等多种形式,着力推动生态、文化、旅游、康养、休闲多位一体融合发展。
二是完善革命老区生态产品价值实现制度。完善的政策制度体系是革命老区生态产品价值实现的基础保障。首先,强化生态建设法规制度保障。要结合实际情况,探索制定完善在生态文明、污染治理、绿色发展、节能减排等方面的地方性法规。抓好河湖流域水污染防治、生态文明建设促进办法等地方性法规和规章的落实。加大违法行为查处和问责力度,加强行政执法机关与监察机关、司法机关的工作衔接配合。其次,加大生态产业的财税支持。要持续完善在污水垃圾处理、资源循环利用等方面探索实行分类计价、计量收费等差别化价格管理政策,健全收费标准动态调整机制。继续落实好节能节水环保、资源循环利用以及合同能源管理、环境污染第三方治理等方面的所得税、增值税等优惠政策,加大推动生态产业结构绿色转型力度。最后,优化生态产业绿色金融扶持政策。努力打造全国生态产品价值实现机制创新中心,加强与金融机构的合作,持续创新升级“古村贷”“畜禽贷”等产业支持型贷款,完善碳汇交易平台,持续宣传碳货币和碳积分等绿色信用体系建设和服务创新。大力推广绿色保险和绿色基金产品,加大市场金融创新,完善风险分担缓释机制。
三是促进革命老区生态产业结构转型升级。要不断结合当地生态资源因地制宜推动革命老区生态产业结构优化转型。首先,加强农业生态绿色改造。开展减肥减药、农膜回收利用、测土配方施肥、秸秆综合利用等措施,强化畜禽粪污资源化利用,提升农业种植效率。实施最严格的农业面源污染管控制度,加大绿色种植技术的政策宣传,加强对种植户的技术培训,推广绿色种养技术,提升现代种植技术,扩大现代农业。其次,加大培育新兴科技产业。依托革命老区的优质生态资源和环境,培育高新科技、新能源开发、新材料智造、生物医药和高端康养等新兴绿色产业,延长生态产业链和提升生态产品附加值。再次,加大原有低效产业技术改造升级。加快实施新一轮企业节能降碳技术改造行动,着力推动革命老区内煤电、化工、有色、建材、纺织、造纸、陶瓷等传统行业实施优化升级和技术改造,构建以低碳排放为特征的新兴产业体系。最后,大力支持传统产业数智化改造。加快在生态产品调查监测、价值核算、价值评价、开发经营、保护补偿等环节应用智能化、数字化、可视化和互联网技术等高新技术,加大5G技术在生态产品品质监测中的重要作用。加快服务业数字化绿色转型步伐。积极发展智能化仓储、运输和配送,构建智慧物流枢纽。促进数字技术与文化产业融合发展,结合革命老区红色文化、诗歌文化,在动漫、游戏、网络直播等方面培育一批数字文化企业和品牌。
结 语
革命老区高质量发展是促进我国高质量跨越式发展的必要环节,是我国现代化建设的重要内容。生态产品价值实现工作虽然起步不久,但其重要性已经显现,是我国生态文明建设和实现共同富裕的重要内容。在革命老区开展生态产品价值实现是促进革命老区高质量发展的关键环节。通过对抚州市革命老区开展生态产品价值实现工作促进高质量发展的创新实践分析,可以发现革命老区生态产品价值实现工作在制度建设、产业发展和生态共富上取得了系列成效,对“两山”理论和可持续发展理论有一定的丰富和扩展,可以对其他革命老区地方开展生态产品价值实现工作提供借鉴。在未来,需要革命老区在生态产业基础设施建设、生态产品价值实现制度建设、生态产业结构转型升级和生态领域专业人才等方面不断探索,推动革命老区生态产品价值实现工作的不断完善,推动生态优势转换为经济优势,加快“绿水青山”向“金山银山”转换,促进革命老区高质量发展。
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[13]列入《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划》范围的广东13个县(市、区)[EB/OL].广东老区网,http://www.gdlqw.com/ztgz/hlfgm/zysq/content/mpost_551937.html.
[14]国家发展改革委.关于印发赣闽粤原中央苏区振兴发展规划的通知[EB/OL].江西省人民政府网站,https://www.jiangxi.gov.cn/art/2014/3/20/art_4641_209384.html?ivk_sa=1024320u.
How to Realize the Value of Ecological Products to
Promote the High-quality Development
of Old Revolutionary Base Areas
——Based on Research in Fuzhou City, Jiangxi Province
Zhang Erjin
Abstract: The realization of the value of ecological products to promote the high-quality development of old revolutionary areas is an important content of the ecological civilization construction and the national modernization construction in our country. Based on the review of existing studies, the author starts with the innovative practice case of Fuzhou City, analyzes its practice mode of realizing the value of ecological products, summarizes the logical relationship of promoting the development of old revolutionary base areas by realizing the value of ecological products, and has achieved remarkable results in expanding the supply of material products, enhancing the ability to regulate services and improving the level of cultural services. Through case analysis, it is found that: This innovative practice not only enrichis the “Two Mountains Theory” and the theory of sustainable development, but also provides experience for reference in practice: first, accelerate the construction of ecological industrial infrastructure in the old revolutionary base area, second, improve the value realization system of ecological products in the old revolutionary base area, and third, promote the transformation and upgrading of the ecological industrial structure in the old revolutionary base area.
Key words: value of ecological products; old revolutionary base areas; high-quality development
(责任编辑:马海龙)