基于标准视角的职教人才培养方案改革与实践研究

摘 要：人才培养方案与职业标准如何对接是职业院校热点研究问题，其改革和创新的力度是前所未有的，然而职业院校毕业生的职业技能素养与企业岗位所需的职业技能要求之间仍有差距。以职业院校人才培养方案改革为例，通过创新校企合作机制、构建课程体系、建设校企师资团队、完善评价体系，探索人才培养方案与职业标准有效对接的实践路径，全面提升人才培养质量。

关键词：标准视角 职业院校 人才培养方案 职业标准

中图分类号：F240

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2024）06-215-03

职业教育的高质量发展需要高质量的标准体系作支撑。国家职业标准、教学标准、职业技能等级标准等职业教育相关标准作为职教高质量建设的基石，近年来备受重视。为进一步深化产教融合，促进职业教育高质量发展，国家出台了一系列强化职业教育标准化建设的文件，提出了人才培养方案与职业教育标准对接的要求。2019年《职业院校专业人才培养方案制订与实施工作的指导意见》提出要对接职业技能等级标准，结合学校实际，逐步构建并完善教学标准体系，培养地方经济社会发展需要的高素质技术技能人才。增强职业教育适应性，深化产教融合、校企合作，深入实施职业技能等级证书制度。2022年教育部职教与成教司公布的职业教育的重点任务之一就是加强标准建设，优化专业布局，健全质量保障体系。

一、研究意义

（一）理论意义

鉴于职业院校人才培养方案建设与相关标准对接的现状，以及当前人才培养方案建设与标准对接研究的薄弱环节，本研究以职业教育高质量发展为背景，以对接职业教育标准的高职人才培养方案改革与实践为研究切入点，对职业教育标准与人才培养方案的内涵及关系、现状进行客观描述之后，以专业人才培养方案与职业标准如何进行有效对接为研究主线，侧重探讨构建标准引领的专业人才培养实践模式、探索职业教育标准对接高职人才培养方案的有效路径的实现问题，为专业人才培养方案研究提供新的思路和视角，弥补理论研究的不足，有利于深化职院校人才培养方案理论研究，对促进我国职业教育改革进一步向前推进有着重要的理论意义。

（二）现实意义

首先，是加强职业教育标准对接是加快构建现代职业教育体系的必然要求。目前人才培养方案与标准对接过程中还存在诸多问题，如与标准对接脱节问题，与职业标准对接路径不明晰、对接效果不理想等问题。因此，在充分肯定职业教育标准在人才培养方案建设过程中的重要性和必要性的同时，专业人才培养方案与职业标准如何进行有效对接，为市场、为企业、为岗位量身造人才培养方案，保障职业院校培养的人才真正符合市场、企业和岗位的需求和标准，对促进我国高等职业教育改革进一步向前推进有着重要的现实意义。其次，职业教育标准对职业教育人才培养方案建设、开展校企合作具有重要的导向作用。开展标准对接，对缓解结构性就业矛盾、提升学生就业创业能力具有积极的作用。最后，人才培养与职业教育标准有效对接，是全面提升人才培养质量的关键。专业人才培养与职业教育相关标准间存在着紧密的内在联系，两者的有效对接是提升人才培养质量、职业教育高质量发展的基础要素。

二、国内外研究现状

目前，关于人才培养方案与职业教育标准对接的研究既是热点问题又是难点问题，国内外学者主要从教育与职业标准两者之间的内涵联系、发展模式角度研究较多，也取得了阶段性研究成果。相关研究主要如下：

（一）国外研究现状

国外职业教育与职业标准有效对接的国外典型案例除了有经典的德国“双元制”、澳大利亚的TAFE学院，还有英国的职业资格证书体系。英国职业教育最大的特点是建立了全国统一的职业资格证书体系，英国BTEC的学历教育与英国行业职业标准有机结合，更好地使BTEC教育按照国际化高端技能型人才培养规格实施对学生的培养;美国的“社区学院”职业教育体系，都强调职业教育与职业标准有效对接。

（二）国内研究现状

1.职业教育标准与人才培养方案的内涵研究。国家教学标准与人才培养方案内在联系研究，徐国庆（2017）提出人才培养方案是职业院校根据人才市场需求，在体现国家人才培养总体要求的前提下，依据职业教育国家教学标准及相关文件要求，结合学校办学实际，对人才培养目标与规格、课程体系与实施方案的整体设计与确定，是职业院校实施人才培养过程的基本依据。徐国庆（2019）并提出国家专业教学标准是人才培养方案的上位概念。曹永平（2021）提出国家专业教学标准是指导专业建设和教育教学的纲领性文件，也是人才培养质量评价的重要依据。黄清泉（2022）认为专业教学标准与专业人才培养方案是高职院校开展专业建设重要文件。开展专业建设必须厘清专业教学标准与专业人才培养方案二者制定的依据以及二者之间的联系与区别，才能保证人才培养的质量。

职业技能等级标准与专业教学标准内在联系研究，林夕宝等（2020）认为职业院校专业教学标准和职业技能等级标准的整个融合过程和实践过程要充分顾及主要参与方利益，充分调动各方的主观能动性，发挥他们各自的积极作用。许远（2021）在分析两类职业技能等级证书的改革进展、评价标准和模式等基础上，对国家职业技能标准、职业技能等级标准、专业教学标准等概念及之间的关系进行了梳理，并且提出了职业技能等级标准与国家职业技能标准、专业教学标准和其他相关证书课程标准之间的对接策略。

2.职业院校人才培养方案发展模式研究。不同学校和专业对接的职业标准有所不同，人才培养方案发展模式也不尽相同，张赛（2020）以安庆职业技术学院建筑工程技术专业为例，通过构建基于专业人员职业标准的对应式的课程体系，探索一套图纸进、一套图纸出的教学模式，获得了良好的实践效果。吕良燕（2020）以北京市启动的全市职业院校专业人才培养方案制定的诊断与改进工作为背景，依据国家标准，从培养目标、职业面向与培养规格、课程体系及进程安排、毕业条件、实施保障、制度文件、文本质量、特色创新等八个维度对1104个人才培养方案及相关支撑材料进行了全面分析。曹元军（2022）结合泰州职业技术学院推动产教融合从理念走向制度供给落地的实际举措，分析了高职产业学院“专业、产业、就业、职业和创业”五业横向贯通人才培养模式的现实基础、学理逻辑及其长效机制的建构。

3.人才培养方案与职业标准的对接研究。当前，已有的人才培养方案与职业标准的对接研究相对较少。朱涛等（2016）提出以人才培养方案为依据，将课程体系、教学内容、教学活动、课程改革、教材建设等诸多环节与职业标准的对接落到实处，才能有效促进高职学生的岗位职业技能培养。傅建钢（2018）提出专业建设的关键环节在于专业标准的开发，确立了“职业能力→课程设置→课程内容→教学实施”前后衔接的高职专业标准开发技术路线，从确立具有教学可操作性的人才培养目标，到遵循职业教育特点设置课程，再到对课程内容作教学化处理，从而完成高职专业标准的开发。刘永亮等（2021）提出加强对接管理机制建设，着力强化职业技能等级标准与职业标准和教学标准的对接，对提高X证书的含金量和认可度、加快推进书证融通以及构建职业教育国家标准体系、建设终身学习型社会和技能型社会具有重要的意义。

从总体上看，人才培养方案制订与职业标准有效对接研究还存在很多不足，大部分学者仅从经验层面对相关问题进行了分析与总结，尚未构建出整体的理论研究框架，所提出具有实际操作意义的对策与建议还很匮乏。

三、职业院校人才培养方案与职业标准对接的问题分析

（一）职业教育各类标准理解不透彻的问题

职业院校在制定人才培养方案的同时，越来越重视与国家职业标准、教学标准、职业技能等级标准的对接。但是许多课程开发者并没有真正地理解职业教育相关标准与课程标准二者之间的区别，认为职业教育各类标准就是职业教育的课程标准，没有做深入地分析，导致人才培养方案的制定出现偏差，使职业教育人才培养目标与职业教育标准对接不紧密。

（二）如何通过对接标准确定人才培养目标的问题

职业院校在人才培养目标的制订中如何融入国家职业标准、教学标准、职业技能等级标准，如何厘清它们之间的内涵、关系与定位，实现专业人才培养层级与职业标准相对应，实现多种职业标准之间的交叉互融，是做好职业院校人才培养方案与职业教育各类标准有效对接的重要前提。

（三）职业院校人才培养方案与职业教育标准对接效果不理想的问题

职业院校课程内容与职业标准对接效果不理想的问题，究其最主要的原因还是在于政府、市场、企业与学校缺乏互通，职业院校的课程内容的设置与社会职业的要求还是有一定的差距。如何缩小学校人才培养与用人单位的差距，实现与地方区域经济协同发展，如何通过推动以标准为引领的人才培养方案改革和实践，实现职业教育高质量发展，成为当前急需着力解决的重要问题。

四、探索在标准框架下职教人才培养方案建设的有效实践路径

（一）创新多元协同发展机制，修订人才培养目标，促成有效对接

“产教融合、多元协同”是深化职业教育教学改革，提升职业教育人才培养质量的基本方向和思路。职业院校在修订人才培养方案目标时，要面向行业主管部门、企业、高职院校、毕业学生进行充分实地或在线调研，掌握和了解我国职业院校和相关企业在人才培养、组织管理、课程建设、经费监管机制、企业用人需求等方面的实际情况，总结优势和不足;以科研为依托，借鉴国内外成功的案例，将人才培养方案与国家职业标准、教学标准、职业技能等级标准较好地糅合起来，通过人培标准化，实现校企深度融合。

职业院校在修订人才培养方案目标时，要体现学校与企业携手共建，促使企业有效参与职业院校人才培养全过程，促成将企业标准、岗位标准等方面的理念与要求贯穿教学全过程，使得职业院校所培养人才与企业岗位相适配，充分保证职业教育人才培养服务企业发展。

（二）紧密对接职业标准，调整课程体系，支撑有效对接

专业人才培养方案是职业院校人才培养的纲领性文件，是对人才培养方式的总体设计，而课程体系则是人才培养方案中的核心内容。在制订人才培养方案过程中要以岗位群等相关职业标准为落脚点，以人才培养目标为引导，紧密对接市场、行业、企业和岗位需求，对接实际工作框架，以典型工作任务为载体，完善课程设计，优化整合课程内容，调整其为符合职业院校学生认知规律的课程体系，支撑专业人才培养方案与职业标准的有效对接。

关于职业院校课程体系与职业标准匹配度有效性测评，可以采用问卷调查、实地调研等方式，教师及学生可以到企业参观，与企业的工作人员座谈，教师能够明确企业对高职专业人才的质量要求，了解对人才要求的核心职业能力，以及哪些工作岗位缺乏人才。

（三）注重师资建设，改进教学内容，实施有效对接

在人才培养方案制订中如何体现精良的师资团队，也需要将师资建设与职业相关标准实施有效对接，才能迫切解决众多老大难的师资队伍建设问题，如教师队伍中企业教师缺乏，专业教师实践能力不足的问题;企业兼职教师职责和参与人才培养的方式、方法不明确的问题;过分强调师资团队的学历和职称结构，忽视了企业兼职教师的专业技能水平的问题;企业兼职教师课堂教学能力亟待提高的问题。

因此，在人才培养方案制定过程中，不应将关注点只放在教学内容的调整、课程课时的增删等方面，应着眼于课程如何优化，如何选择更优更新的教学内容，如何将熟悉职业标准、岗位工作规范的企业技术能手参与到教学过程中，如何将新标准、新工艺、新技术和新成果引入教学内容，促进先进技术与教学教学的深度融合。

（四）完善评价体系，探索“岗课赛证”人才培养模式，保证有效对接

积极探索“岗课赛证—多元融合”人才培养模式的基本内涵，包括：将职业标准纳入专业人才培养评价体系，实施以国家职业资格标准为导向，以岗位作为人才培养方案的升级方向和教学指向，以竞赛作为课程项目化教学组织载体和形式，以学历证书与职业资格证书“双证融通”作为课程建设依据和标准，引入企业最新的岗位需求、竞赛规程和职业标准，实现课程升级与岗位需求的高度契合，通过岗位—课程—竞赛—证书四要素相互配合，剖析现有人才培养方案中课程设置与职业标准相脱节的部分，提取教育部关于职业院校教学标准的要素模块，在人才培养方案中强化岗课赛证互通互融，有效提升人才培养方案实施的深度和效度，保证人才培养方案与职业标（下转第221页）（上接第216页）准的有效对接。

五、总结

人才培养方案，是对人才培养方式、培养途径、培养过程的总体设计，为适应新形势下社会发展对人才的新需求，深化产教融合、校企合作，推动企业深度参与协同育人，拓宽学生就业渠道，职业院校在人才培养方案制订过程中要积极推进专业课程体系、课程内容与职业标准相对接，积极推进师资团队建设与职业标准像对接，通过完善人才培养评价体系、探索“岗课赛证”人才培养模式等实践路径，助力全面提高职业院校人才培养质量，为培养适应区域经济发展、企业需要的高技术技能复合型人才添砖加瓦。

参考文献：

[1] 徐国庆.国家专业教学标准与学校人才培养方案[J].职教论坛，2017（30）：1.

[2] 徐国庆.国家专业教学标准建设是实现职业教育现代化的基础[J].中国职业技术教育，2019（07）：62-66.

[3] 曹永平.国家标准框架下职业教育人才培养方案的研究[J].天津科技，2021，48（03）：60-62.

[4] 林夕宝，余景波，刘美云.1+X证书制度下高职专业教学标准与职业技能等级标准融合探究[J].职业教育研究，2020（01）：4-11.

[5] 刘永亮，何奇彦.职业技能等级标准对接职业标准、教学标准的路径思考[J].中国职业技术教育，2021（29）：54-59.

[6] 朱涛，范柏超，周天沛.对接职业标准的高职人才培养方案改革与实践[J].价值工程，2016，35（10）：35-36.

[基金项目：2022年湖南省职业院校教育教学改革研究一般项目《基于标准视角的高职人才培养方案改革与实践研究》（课题批准号：ZJGB2022300）]

[作者简介：倪莹莹，副教授，硕士，研究方向：职业教育。]

（责编：贾伟）