书香滋润精神家园 赋能青年成长成才

马煜伟 谢亚楠 苏洋

习近平总书记指出，“阅读是人类获取知识、启智增慧、培养道德的重要途径，可以让人得到思想启发，树立崇高理想，涵养浩然之气”。国家税务总局驻西安特派员办事处（以下简称“西安特派办”）积极响应习近平总书记的号召，紧密结合特派办外出项目多、周期长，年轻干部多、活力足等工作特点，科学合理开展阅读引导，牢牢聚焦“读好书、求新知、强本领”主题，整合弘扬中华优秀传统文化元素，主动打造“清风书屋”阅读平台，并以此为依托，大力推行“三个三”人才培养机制，组织开展“干部上讲台”、“与信仰对话”、“与人生对话”、经典诵读、名家讲座、亲属共读等特色活动50余场，年受益2000人次。如今，阅读已深深融入干部的工作生活中、融进特派办的“血脉”中，“书香税务”已成为西安特派办发展的特质，“清风书屋”也已成为西安特派办干部心中的“精神坐标”。

全民阅读，众筹打造“共享图书馆”

西安特派办成立于2019年12月，成立之初，基础设施较为薄弱，干部精神文化需求难以得到满足。西安特派办党委审时度势、“对症下药”，把阅读作为丰富干部精神文化生活的重要手段之一，秉承“书屋共建、资源共享”的理念，通过干部主动捐赠、驻在地政府捐献、集体自主采购三条渠道，广泛收集图书、报刊，于2021年8月初步建成职工书屋。为了彰显特色，西安特派办聚焦主责主业，从加强新时代廉洁文化建设的角度出发，旨在将职工书屋打造成干部陶冶情操的新课堂、成长成才的新平台、廉洁文化的主阵地，遂定名为“清风书屋”。“清风书屋”的建成，不仅让干部和家属有了一个读廉学廉的好去处、增长才干的好舞台，也进一步激发了干部的阅读热情、丰富了干部的业余文化生活。

“清风书屋”在建设过程中，得到了国家税务总局相关司局、中华全国总工会职工书屋办公室、陕西省纪委监委、陕西省直机关工委、陕西省文明办的大力支持和慷慨赠书。2022年8月8日，“清风书屋”实现电子化改造升级，引入电子阅览系统、自助借阅系统、图书管理系统等设备，实现“24小时自助借阅”。2022年12月，“清风书屋”被中华全国总工会评为“全国职工书屋示范点”；2023年9月，被陕西省总工会评为“玫瑰书香·优秀女职工阅读点”。为进一步丰富干部的阅读体验，西安特派办还定期开展“你读书 我保障”购书活动，既有效提升了书屋藏书质量，又满足了干部多样化读书需求。截至目前，“清风书屋”藏书已达5000余册，人均拥有图书80余本，“书屋大家建、书籍大家选，人人有书读、人人爱读书”已成为西安特派办的真实写照。

长效常态，构筑共有“精神家园”

西安特派办党委始终坚持推进学习型机关建设，以“清风书屋”为载体，以“读好书、求新知、强本领”为主题，着力构建了以“三维推进”“三管齐下”“三位一体”为主体的“三个三”人才培养机制，让干部在“清风书屋”的书香熏陶中，建立起属于自己的“精神家园”。

聚焦精神引领、制度机制建设、领导者格局提升三个重点，写好“三维推进”培养文章。一个有凝聚力、向心力、战斗力的团队，必须要用共同的价值观和团队文化凝聚人，用严明的制度来规范人。为此，西安特派办确定了“三维推进”的培养方式，即聚焦精神引领，提升青年干部精气神；聚焦制度机制建设，用制度管人管事管长远；聚焦格局提升，厚植青年干部人文和税务情怀，切实提升培养工作质效。

首先，强化精神引领，在党性锤炼中养浩然之气。针对当前青年税务干部多为“85后”，平均年龄较低、思想较为活跃的情况，着力打造具有西安特派办特色的文化价值观，强化精神引领，提升凝聚力，帮助青年干部强心健脑。一是加强党性锤炼，极力倡导青年干部多读《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等书籍，深学党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，引导其知史爱党、知史爱国，弘扬伟大建党精神，传承红色基因，赓续红色血脉。二是强化理想信念教育，深入开展青年理论学习提升工程，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等主题开展阅读活动，开设“党史学习”“党的二十大精神学习”等多个读书群，推出“青春共话二十大、争当时代新青年”“逐梦前行·西办因我更精彩”等研学交流活动，干部们通过读原著、学原文、悟原理，增强了以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的思想自觉和行动自觉。与此同时，注重用好先进典型这一载体，通过邀请党的二十大代表、全国人大代表做客“与人生对话”“与信仰对话”主题读书沙龙的方式，让青年干部聆听先进典型、身边榜样的先进事迹、成长经验分享，以榜样力量增强使命感和责任感。在先进典型的感召下，目前，已有8人次干部荣获省部级荣誉表彰，3名干部荣获全国政法队伍教育整顿中央督导组表扬，1名干部获评陕西省“学雷锋标兵”，1名干部被陕西省直机关工委授予“先进党务工作者”称号，1名干部获省直机关“青年理论学习标兵”称号。三是推进机关文化创建。一方面，践行社会主义核心价值观。引导干部多读弘扬中华优秀传统文化的书籍，注重加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，争当“向上向善好青年”。统筹推动机关文明培育，成立读书兴趣小组，鼓励干部定期开展读书分享、微话书评等活动，培育良好读书氛围；另一方面，加强廉洁文化建设。深入贯彻落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，充分发挥廉政教育警示作用，在建立“清风书屋”的基础上，进一步打造出以“两廊四室”（党建长廊、廉政法治长廊和党员活动室、文体活动室、“清风书屋”、廉政警示室）为载体的廉洁文化阵地，让干部活动有阵地、学习有氛围，心中有组织、行动有方向，切实发挥文化阵地“凝聚人心、激发干劲”的作用。

其次，加强制度机制建设，在风清气正中激扬青春之志。针对青年干部易出现政治定力不够、成长目标茫然、纪法意识淡薄等问题，西安特派办致力于制度设计和完善，开展系列教育及管理活动，实现个人成长与组织发展的高度融合。如，建立传帮带机制，让处级领导担任青年干部“阅读导师”，提供长期的职业发展指导、合理的读书方向指导，使他们在人生事业的起步线上定标立向。同时，积极发挥税务领军人才作用，定期组织开展业务骨干座谈交流，在分享和互动中，激发青年干部比肩看齐、力争上游的动力。又如，建立团队建设激励机制，倡导青年干部广泛诵读中华优秀传统文化经典，从中汲取“团队基因”和“感恩意识”，将集体主义精神根植于内心，通过组建工作团队、成立攻坚小组、开展素质拓展训练等方式，有效增强团队协作能力，提升集体荣誉感、相互信任感、组织归属感。

最后，提升整体格局，用博大胸怀涵养税务情怀。西安特派办党委班子大力弘扬好学之风，带头读书学习，从书籍中汲取营养，不断提升大情怀、大格局。在工作之余，班子成员间经常相互切磋，共同交流分享研读中华优秀传统文化、税收知识等的心得体悟，在笃定报国报税之志中，涵养砥节奉公、严以律己、宽以待人的坦荡情怀和高尚情操，让大格局潜藏在自己的气质里、谈吐中、行动上，整躬率物，引导青年干部成长成才。

突出读书学习、干事创业、交友生活三个渠道，增强“三管齐下”培养力度。读书，能改变气质、拓宽视野；做事，能增长阅历、明白道理；交良友，能相携相助、相扶前行。为此，西安特派办紧盯读书、做事、交友三个方向，着力提升青年干部的人文情怀和综合素养。

首先，明确读书学习的方向。为进一步提升青年干部综合素养，培养学习型、知识型、研究型的税务干部，支持和帮助干部更好成长、更快发展，西安特派办以“清风书屋”为载体，倡导全办干部利用业余时间多读书、读好书。一是丰富阅读形式。以“青年马克思主义者培养工程”“与信仰对话”“以案明纪”等主题和载体，开展读书沙龙、“读书思享会”、好书推荐等活动，让干部在分享中碰撞思想、在交流中凝聚共识。坚持让干部把阅读学习成果以讲理论、谈业务、传经验、写报告等形式展现出来，做到学研结合、学讲结合、学做结合，进一步培养读书兴趣，激发读书欲望，提高读书品位，陶冶情操，涵养心灵，厚植文化底蕴。例如，围绕《以案明纪》系列，西安特派办党委纪检组专门开展“读案例，明法纪”警示教育读书沙龙，引导青年干部以案为鉴，相关做法被《中国税务报》专题报道。又如，西安特派办党委大力号召青年干部多读史书，从历史中汲取精神食粮，领悟中华民族生生不息的精神内核，将历史中的智慧运用到当代实践中，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。同时，从阅读心理的三重境界——摄入、内化与升华的角度出发，总结提炼了读史之道：虚心涵泳、切己体察、立静有恒。要求干部做到“立静有恒”，“静心，正身，尔后再开始读书”，让干部在历史文化的熏陶中、在史书的海洋中“虚心涵泳”，徜徉情境、得味升趣，以境引心、悠游意境，并做到“切己体察”，在知识与生活实践共同体悟相连中，涵养人文底蕴，提升人文素养。二是精心选配书籍。结合年度重点工作，由办领导为青年干部选配“五本书”，即一本政治理论书，一本税收业务书、一本经济管理书、一本人文历史书、一本哲学艺术书，让青年干部从经典著作的品读中坚定理想信念，从传统文化的熏陶中涵养精神品格，从税收业务的钻研中练就过硬本领。三是选树阅读典型。每年以图书借阅量、参与交流分享次数、参加线下读书会、开展家庭及亲子阅读频次为量化指标，评选出“读书之星”“学习先进个人”“书香家庭”，开展的“五四”青年读书会被陕西省直机关工委“机关讲书堂”专题报道，2名干部在省直机关工委举办的读书学习活动中分获二、三等奖，读书学习成果入选省直机关读书心得汇编。四是构建学习体系。构建“导学、讲学、研学、比学、践学、督学”的“六位一体”学习体系，促进青年干部读书学习制度化、规范化、常态化，树立“终身读书”的理念，养成“终身读书”的习惯，形成“终身读书”的生活方式。

其次，搭建干事创业的平台。西安特派办坚持学思践悟、以知促行，引导青年干部将书本知识转化为过硬的本领，深入落实“揭榜挂帅”机制，实施“线上学习、线下集训、实战锻炼、复盘总结”四位一体实战化培训模式，重点培养稽查、督审项目独当一面的主查主审。不定期组织各种写作、研讨和“比武”活动，鼓励青年干部积极参加，拓展知识视野，感受竞赛氛围，展示个人专业才能。大力创造学习深造条件，主动为青年干部集中购买学习资源，鼓励报考职业资格考试，参加在职学历学位教育，不断提升个人综合素养。要求干部抓好业务提升，开展“四个一”的“业务能力跃升”行动，通过组织一次业务培训、撰写一篇调研文章、开展一堂业务考试、推广一个典型案例等方式，推动干部将学习到的知识转化为干事创业的实践才能，在推动跨区域税收监管职能作用发挥中发光发热。

最后，净化交友生活圈子。为了丰富青年干部业余生活，西安特派办倡导并发起与银行、中央驻陕机关等单位开展联谊读书分享活动，拓展他们的交际圈，缓解工作的疲劳和交流干部的孤单感。同时，倡导干部交良友、摈损友，把握好社交尺度，提出“八交”“九不交”的交友原则，帮助他们净化社交圈、生活圈、朋友圈，防止青年干部与别有企图的人员“勾肩搭背”，并甘于被围猎。

探索实行机关、学校、家庭“三位一体”管理机制，营造浓厚培养氛围。机关、学校和家庭是最有凝聚力的三个组织。西安特派办首先是政府机关，但同时要着力将自身打造为青年干部综合素养提升的学堂、和谐融洽的家园。特派办党委和班子成员既当领导，又当“校长”“慈父”，让青年干部有家的感觉、情感的依托，这是西安特派办内部凝聚力和向心力的重要来源。

首先，严规矩、守纪律，锻造政治机关。规矩纪律既是“紧箍咒”，也是“护身符”，必须让青年干部树立规矩和规范意识，做到工作中尽职尽责，不越“雷池”一步。为了培养干部坚定的理想信念，坚持把精神补钙和思想筑基贯穿始终，在青年干部中开展党的理论创新学习教育计划，把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神作为青年干部学习的核心内容，用好三类教材，其一，研读《习近平谈治国理政》《习近平著作选读》等权威教材；其二，研读习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示和习近平总书记关于税收工作的重要论述；其三，研读党中央重大决策部署和总局党委、省委部署要求，引导青年干部自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，培养大局意识，树立全局观，确保思想统一、意志统一、行动统一。开展遵规守纪工程，倡导干部多读廉政教育书籍，让青年干部多看“前车之鉴”，多读“悔恨之言”，多思“失节之患”，引导青年干部严守政治纪律和政治规矩。开展“举旗亮剑”工程，强化对青年干部个人阅读的引导和监督，严禁在个人自媒体上发表不当言论，坚决反对和抵制错误观念、错误思潮和负面言论。

其次，抓学习、促提升，打造“青年学堂”。坚持六大培养举措，努力把特派办打造成传道授业解惑的学习园地，大力推进学习型机关、学习型党组织和学习型干部队伍建设。第一，走上台。在全办每两周开展一次“干部上讲台”活动，搭建全办干部共同参与的学习交流平台。通过领导干部讲党课、中层干部讲法课、青年干部讲新课、外出干部讲悟课的方式，分享读书心得、工作体会、经验成果、收获成就等，让大家交流所长、弥补所短、拓宽视野、提升能力，养成善于调查研究、勤于学习思考、乐于实践锻炼的良好行为习惯。第二，走出去。结合干部个人素养，综合考量其授课水平、受众评价、讲授内容，每年推出涵盖税费征管、政策解读、纳税服务、人文税务等方面的精品课程，向税务总局学习兴税等网络学习平台推荐，积极向各级税务党校、地方党校（行政学院）、高等院校推荐，并有计划地向纳税人、缴费人等义务宣讲授课，做到既锻炼自身，又宣讲政策。第三，请进来。结合特派办工作实际，实行每月1次的“专家讲座”，积极协调中央国家机关、著名高校、党校，邀请知名专家学者和相关部门领导就政治、经济、外交、科技、法律、财政税收等方面知识开展读书学习辅导，增强理论素养，拓宽工作视野，提升能力水平，并要求课后每人提交学习心得或成果分享。第四，带起来。发挥税务领军人才“火车头”作用，由领军人才牵头、青年干部参与，通过组建领军人才工作室、青年干部业务团、读书交流学习小组等形式，以“人才+项目”模式，提高青年干部的学习、创新和攻关能力。第五，写出来。鼓励青年干部从读书、学习、实践中获取灵感、提炼素材、汲取养分，依托小说、诗词、音乐等形式进行文学创作，加强文笔锻炼。在“清风书屋”开辟专栏，定期采编、适时推出一批底蕴深厚、滋养人心的优秀文艺作品。鼓励青年干部积极参与地方机关工委、工会、团委、妇联等组织举办的主题征文、文艺创作、演讲辩论、学术论坛等活动，持续提升社会影响力。第六，沉下来。着力加强人文关怀，关心支持年轻干部，将谈心谈话作为加强干部队伍管理的重要法宝，开展“我为青年办实事”活动，协调解决公租房、婚恋、两地分居、子女入学等难题，消除干部的后顾之忧，切实做到对干部思想上帮助、工作上支持、生活上关心、廉洁上提醒，让干部能够沉下心来，踏踏实实干事创业。

最后，强关怀、暖人心，建设“职工之家”。围绕全民阅读，“清风书屋”充分发挥“廉文化”作用，将书屋面向全体干部家属开放，推动清廉家庭家教家风建设。办党委率先垂范，从勤于齐“家”、好家训代代相传、治家理念、治家家规、齐家“六教”、树立良好家风、六条齐家方略等七个方面提炼家风家训3万余字，置于“清风书屋”中，让干部和家属在“真学、精读、细悟”中修身治家，筑牢拒腐防变思想底线。与此同时，办党委广泛开展“六个一”家庭助廉等活动，通过一次廉洁教育主题党日，以“案”崇廉；共读一封廉洁家书，以“书”倡廉；进行一轮廉洁家访赠书，以“访”践廉；举办一次家属代表廉洁座谈，以“话”悟廉；上好一堂廉政读书沙龙，以“课”讲廉；组织一次廉政谈话，以“心”守廉的方式，让干部感受到组织、家庭的双重关爱和监督，在纸短情长、共话交流中达到廉洁修身、廉洁齐家的目的。开展以“粽香话端午 廉洁记心间”“给干部的一份家书”等为主题的家属读书活动，引导干部在与家属的共读中，共话清廉家风，共筑廉洁之魂，收到良好效果。广泛倡导亲子阅读，要求干部充分利用业余时光，与子女共度阅读时光，充分感受阅读之美，阅读之乐，增进彼此关系。

积极融入，主动释放社会效益

西安特派办在抓好干部读书学习的同时，主动担负社会责任，将推动全面阅读与“党员干部进社区报到”相结合，以全民阅读活动为抓手，组织干部积极参与“书香社区”建设，拓展阅读阵地、创新阅读形式、加强阅读推广，着力打造全方位、多层次、广覆盖的“阅读矩阵”，助力书香融入社区烟火气。主动向社区图书室、图书流动站捐书500余册，积极为居民营造静雅的书画环境。以“4·23” 世界读书日等为契机，组织干部面向社区居民广泛宣介读书成果、讲好读书故事，带动居民在琅琅读书声中传承中华文明，坚定文化自信，激扬精神力量。与此同时，注重将“耕读传家”的优良作风传统传递给每一位居民，在他们心中播种下阅读的种子，齐心协力构建起涵育文明风尚的精神家园。

最是书香能致远。今后，西安特派办将进一步总结经验，把读书活动坚持好，让“清风书屋”这一“精神粮仓”更加丰盈，让书香飘向每一个角落，让阅读直抵每个人的心灵，切切实实走好独具特色的“书香西办”之路。

作者单位：国家税务总局驻西安特派员办事处