习近平关于鲁班工坊重要论述的逻辑体系、价值意蕴和实践指向

吕景泉 赵文平 李力 张磊

作者简介：吕景泉（1964—），男，博士，天津职业技术师范大学副校长，二级教授，正高级工程师，教育部鲁班工坊建设专家委员会主任，高校智库“鲁班工坊国际发展研究中心”负责人，研究方向为职业教育、自动化技术应用；赵文平（1984—），男，博士，天津职业技术师范大学职业教育教师研究院院长，教授，研究方向为课程与教学论、职业技术教育学；李力（1980—），男，硕士，天津市教育委员会职业教育处处长，研究方向为职业教育管理、自动化技术应用；张磊（1979—），男，博士，天津职业技术师范大学国际交流处处长，天津职业技术师范大学鲁班工坊国际发展研究中心主任，研究员，研究方向为职业教育国际化。

基金项目：教育部2023年中非高校“20+20”合作计划项目“打造非洲鲁班工坊标杆，提高鲁班工坊‘一带一路服务力研究”

摘要：鲁班工坊是我国职业教育国际合作知名品牌。习近平关于鲁班工坊重要论述是指导鲁班工坊建设的重要依据和根本遵循，系统分析26次重要论述的有关背景和相关内容，可以发现其中蕴含着合作逻辑、交流逻辑、文化逻辑、教育逻辑和技能逻辑等重要思想逻辑。习近平关于鲁班工坊重要论述的价值意蕴是：鲁班工坊是大国外交的靓丽名片，是构建人类命运共同体的重大实践，是职业教育国际化合作的新范式，是促进国际产教融合的重大创举，是中国积极参与全球治理的重要载体。习近平关于鲁班工坊重要论述的实践指向为：价值引领上要在共商共建共享中推动人类命运共同体构建，功能定位上要搭建以技能共享为核心的综合性国际交流合作平台，品牌升级上要以鲁班工坊建设为先导龙头全面引领“职教出海”，布局优化上要在服务重大外交战略中优化鲁班工坊全球布局，机制创新上要多条路径多点发力全面推进鲁班工坊内涵建设。

关键词：鲁班工坊；重要论述；逻辑体系；工程实践创新项目（EPIP）

中图分类号：G710    文献标识码：A    文章编号：1672-5727（2024）06-0005-09

2018年9月3日，国家主席习近平在中非合作论坛北京峰会上宣布，在非洲设立10个鲁班工坊。这是习近平主席首次在重大外交场合对鲁班工坊建设做出的重要论述。到目前为止，国家主席习近平在不同的外交场合共26次对鲁班工坊做出了重要论述。鲁班工坊成为深化中外人文交流、服务“一带一路”的重大国家行动，成为元首引领外交的重要合作项目，成为中国职业教育国际品牌[1]。本文以智库为研究视角，通过对26次重要论述的相关情况进行内容分析，揭示习近平关于鲁班工坊重要论述的逻辑体系、价值意蕴，并明晰实践指向，为未来鲁班工坊建设提供重要指导。

一、习近平关于鲁班工坊重要论述的逻辑体系

从年度分布来看，习近平关于鲁班工坊重要论述分布如表1所示，其中，2022年和2023年的频次最多、范围最广。2023年是“一带一路”倡议提出十周年，这可以充分说明鲁班工坊已经成为“一带一路”建设的标志性成果，上升为国家行动。鲁班工坊在“一带一路”倡议提出十周年之际必然备受关注。“模式创立、标准研制、资源开发、师资培养——鲁班工坊的创新实践”成果获得2022年国家级教学成果特等奖。鲁班工坊首创原创于天津，已成为国家名片，是中国职业教育国际化发展的重大实践突破和理论创新[2]。

习近平关于鲁班工坊重要论述均发生在相关的重大外交活动场合之中，具体如表2和表3所示，中非合作论坛、上海合作组织成员国元首理事会、中国—阿拉伯国家峰会、中国—中亚峰会、“一带一路”国际合作高峰论坛等多边机制，是习近平关于鲁班工坊做出重要论述的重大外交平台，非洲、上海合作组织成员国、阿拉伯国家、中亚国家等是建设鲁班工坊的重点实施区域。其中，中亚国家在2022年和2023年被频繁论及。

实际上每种场合或背景都蕴含着鲁班工坊建设的逻辑。因此，进一步对来自权威媒体的新闻报道内容进行词云分析，从新闻报道话语中共析出249个关键词，如图1所示。从图中可以看出，合作、交流、双方、文化、教育、职业、技能等是高频词，同时结合26次重要论述的新闻报道具体内容和有关背景，可以将合作、交流、文化、教育和技能确定为习近平关于鲁班工坊重要论述的逻辑要点，具体形成以下逻辑体系。

（一）合作逻辑

合作是鲁班工坊建设的第一逻辑。平等合作是鲁班工坊建设的第一原则[3]。鲁班工坊既是两国双边合作的产物，也是多边机制合作的载体，没有合作就没有鲁班工坊。鲁班工坊不是单方的“输出—接收”，而是双方的合作共建共享。基于合作方对中国经济社会发展模式和成就的认同，对中国产业发展与科技创新的认同，对中华优秀传统文化与人类命运共同体理念的认同，特别是对中国职业教育促进经济社会发展有力有效作用的认同，对中国特色和国际视野的教学模式、国际化专业教学框架标准、中国优质技术装备和教学资源的认同（五认同），双方开展平等合作，共同遴选合作院校，商讨项目合作方式、工坊实施路径、专业整合设计、课程综合嵌入、资源有效利用、教学研究开展等，共同为鲁班工坊的建设运行提供主体支撑与基础保障。[4]鲁班工坊已成为中外教育领域中合作关系最紧密的项目之一。习近平主席每次在外交场合对鲁班工坊作出的重要论述都是基于合作的逻辑，较为典型的是如下论述情境。

2022年2月5日，习近平主席会见塔吉克斯坦总统拉赫蒙，提出双方要深入推进两国发展战略对接，认真落实两国经贸合作规划，加强绿色能源、数字经济、电子商务等领域合作。中方愿扩大进口塔方优质农产品，加快在塔建成中亚首家鲁班工坊。

2023年5月17日，习近平主席与哈萨克斯坦总统托卡耶夫会谈，提出双方要扩大经贸、投资、农业、汽车制造和能源等领域合作，深化互联互通，促进陆海联运，拓展电子商务、创新、大数据等新领域合作，抓紧落实互设文化中心和开设鲁班工坊，以签署互免签证协定为契机，加强人文交流合作，深耕民意基础。

2023年5月18日至19日，在习近平主席和哈萨克斯坦总统托卡耶夫共同见证下，中哈双方签署《中华人民共和国天津市人民政府与哈萨克斯坦共和国东哈萨克斯坦州政府建立哈萨克斯坦鲁班工坊合作协议》，哈萨克斯坦鲁班工坊项目全面启动。

2023年10月18日，习近平主席在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上发表主旨演讲，提出构建“一带一路”立体互联互通网络；开展务实合作，中方将统筹推进标志性工程和“小而美”民生项目；通过鲁班工坊等推进中外职业教育合作，并同各方加强对共建“一带一路”项目和人员安全保障。

总之，鲁班工坊是深化国际合作的“润滑剂”“催化剂”“粘合剂”，鲁班工坊是国际合作的新品牌；平等合作是鲁班工坊建设原则与发展策略的基本品质，是鲁班工坊可持续发展、高质量发展的重要基石。

（二）交流逻辑

交流本是一种信息互换的过程，彼此间把自己拥有的提供给对方。习近平关于鲁班工坊重要论述均发表在国际交流场合，实际上，鲁班工坊已成为构筑国际技术技能交流、国际产能合作之桥梁。鲁班工坊作为由天津最早发起并率先实践的职业教育国际交流平台，带动和促进了我国更加广泛的多领域国际交流。正如下述论述情境，均是为了推进更广泛的交流而推出鲁班工坊品牌。

2023年10月17日，习近平主席在北京会见哈萨克斯坦总统托卡耶夫，提出双方要加强合作，推动共建“一带一路”取得更多成果，更好惠及两国人民。中哈双方要加强人文交流和地方合作，推进鲁班工坊建设，厚植社会民意基础。

2023年10月18日，习近平主席会见肯尼亚总统鲁托，提出双方要用好孔子学院、鲁班工坊等平台，深化地方合作和人文交流。加强多边沟通协作，践行真正的多边主义，维护发展中国家共同利益。

2023年10月19日，习近平主席会见土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫，提出相互支持是中土命运共同体的核心要义。双方要提升两国贸易规模，扩大医疗卫生、体育、旅游等领域合作，搞好互办文化年活动，早日在土建成鲁班工坊。

总之，鲁班工坊助力国际交流更深入化、更高位化、更实质化，它是服务“一带一路”的国际公共产品。鲁班工坊作为职业教育国际交流平台，已拓展成为中外人文交流平台、技术交流平台。

（三）文化逻辑

鲁班是中国古代的“大国工匠”，也是中国古代技术技能文化的重要标志，体现着精益求精和智慧创新的中华民族优秀品质。鲁班工坊是中华优秀传统文化、当代技术技能文化传播的窗口，成为中外人文交流、民心相通的重要桥梁。

2022年9月13日，习近平主席在《哈萨克斯坦真理报》发表题为《推动中哈关系在继往开来中实现更大发展》的署名文章，指出中哈友好深入人心，中哈即将实现互设文化中心，哈萨克斯坦将建成传统医学中心和鲁班工坊，两国人文合作步子越迈越大，人民友好基础越来越牢。

2022年9月15日，习近平主席会见乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫，提出中乌双方要全面推进教育、文化、旅游、地方、环保、考古等人文交流合作，加快互设文化中心和鲁班工坊建设，讲好新时代中乌友好故事，为中乌关系持续健康发展奠定坚实的民意和社会基础。

2022年9月15日，习近平主席会见土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫，提出双方要加快推进非资源领域合作，推进共建“一带一路”倡议同土方“复兴丝绸之路”战略对接。尽早落实互设文化中心，为两国人文交流搭建新平台。中方愿早日在土库曼斯坦设立鲁班工坊。

2023年10月17日，习近平主席在北京会见乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫，提出欢迎乌兹别克斯坦青年来华学习，愿向乌方提供更多奖学金名额。双方还要加快互设文化中心和鲁班工坊建设，加强减贫经验交流与合作。

2024年3月29日，习近平主席同哈萨克斯坦总统托卡耶夫分别向2024中国“哈萨克斯坦旅游年”开幕式致贺信。习近平主席在贺信中强调，文化交流与旅游合作是中哈民心相通的重要桥梁和纽带。近年来，两国人文合作方兴未艾，互免签证协定生效，互设文化中心协定签署，鲁班工坊落地，青年交流佳话频传，人员往来日益密切，人民友好基础越来越牢。

党的二十大报告指出，增强中华文明传播力影响力。鲁班工坊始终坚守中华文化立场，展示中华文明的精神标识和文化精髓，推动加快构建中国职业教育话语体系和中国职业教育叙事体系，向世界讲述中国职教故事、传播中国职教声音，展现可信、可爱、可敬的中国职教形象，深化文明交流互鉴，推动中华文化更好走向世界，是增强中华文明传播力和影响力的文化使者，是展示中华文明精神标识和职业技能的实化载体。

（四）教育逻辑

鲁班工坊是一种教育合作、教育服务、教育品牌。鲁班工坊的创立旨在服务国际技术技能人才培养，服务世界青年技术技能水平提升，是一种教育交流合作的实体化平台。习近平关于鲁班工坊重要论述蕴含着教育逻辑，将鲁班工坊置于国际教育交流与合作体系之中，为合作国技术技能人才培养和广大青年人高水平就业提供教育与培训服务。

2018年12月5日，习近平主席见证了由天津机电职业技术学院和葡萄牙塞图巴尔理工学院共建的葡萄牙鲁班工坊正式签约成立。该鲁班工坊成为欧洲大陆第一家鲁班工坊，共同培养电气自动化和工业机器人两个专业的人才。

2022年9月14日，习近平主席与哈萨克斯坦总统托卡耶夫共同签署联合声明，中哈双方坚定发展教育、科学、艺术、新闻出版、体育、卫生等领域合作。双方将全力恢复两国留学生交流。双方一致同意研究在哈开设鲁班工坊的可能性，为两国教育领域合作注入更多动力。

2022年12月9日，习近平主席在利雅得举行的首届中国—阿拉伯国家峰会上提出中阿务实合作“八大共同行动”。其中，在“青年成才共同行动”中提出，邀请1万名阿拉伯人才参加扶贫减贫、卫生健康、绿色发展等领域专业培训；推动在阿拉伯国家建设更多鲁班工坊。

2023年5月18日，习近平主席与塔吉克斯坦总统拉赫蒙会谈，提出双方要加强发展战略对接，高质量共建“一带一路”，深化经贸、互联互通、农业、大项目等方面合作。要密切人文交流，办好鲁班工坊，加强教育、媒体合作，讲好中塔友好故事，筑牢两国关系的民意和社会基础。

2024年5月29日，习近平主席在北京与埃及总统塞西举行会谈，习近平主席强调，办好今年“中埃伙伴年”，扩大两国人员往来和人文交流合作，将埃及“鲁班工坊”打造成中非职业教育合作的标杆。

总之，鲁班工坊是中国职业教育的国际品牌，是一整套深受合作国院校与师生、企业与员工高度认同的“职教出海”的中国方案，是深化新时代我国教育对外开放的名片，是推动中国教育以更加开放、自信、主动的姿态走向世界舞台的教育使者。

（五）技能逻辑

习近平关于鲁班工坊重要论述基于技能逻辑，将鲁班工坊作为推动人类技能传递与共享的载体，特别是服务“一带一路”沿线国家青年技能提升的平台，赋予其为世界培养更多的技术技能人才和消除贫困的技能使命。鲁班工坊专注于“技术技能”，“强能重技”是其建设原则和发展策略，尤其是将技术应用、技能训练和工程实践作为其核心内容，以技能为主导彰显其强大的国际吸引力。在建设定位上，注重为合作方共享技术技能基础实践课程、核心技术技能专项课程、技术技能综合应用课程建设经验，注重技术应用型、技术技能型人才培养。技能逻辑是习近平关于鲁班工坊重要论述的重要逻辑。

2018年9月3日，习近平主席在中非合作论坛北京峰会上提出将鲁班工坊作为“八大行动”倡议中能力建设合作的一部分。这是习近平主席首次对鲁班工坊做出论述，主张在非洲设立10个鲁班工坊，向非洲青年提供职业技能培训，旨在着眼青年、培养青年、扶助青年，致力于为他们提供更多就业机会。

2019年4月25日，习近平主席会见埃及总统塞西，提出中方高度重视发展同埃及关系；双方要深化政治互信，继续在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互支持和配合；中方还将在埃及设立“鲁班工坊”，向埃及青年提供职业技能培训。

2021年9月17日，习近平主席在上海合作组织成员国元首理事会第21次会议上提出走互学互鉴之路；未来3年，中方将为上海合作组织国家提供1 000名扶贫培训名额，建成10所鲁班工坊。

2021年11月29日，习近平主席在北京以视频方式出席中非合作论坛第八届部长级会议，提出共同实践能力建设工程；中国将继续同非洲国家合作设立“鲁班工坊”，鼓励在非中国企业为当地提供不少于80万个就业岗位。

2022年2月5日，习近平主席会见土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫时强调，双方要加快推进“一带一路”倡议同土方“复兴丝绸之路”战略对接，加强互联互通合作；双方要尽快落实互设文化中心，中方愿加快在土库曼斯坦设立鲁班工坊，帮助土方培养更多高素质技能人才。

2022年2月6日，习近平主席会见吉尔吉斯斯坦总统别尔德扎帕罗夫，提出中吉两国要加强发展战略对接；中方支持建设中吉乌铁路，愿同吉方拓展医疗卫生、扶贫减贫、职业教育、妇女、青年等领域合作；尽快在吉建成鲁班工坊，帮助吉方培养更多专业技能人才。

2023年5月19日，习近平主席在中国—中亚峰会主旨讲话中指出，中方将制定中国同中亚国家科技减贫专项合作计划，实施“中国—中亚技术技能提升计划”，在中亚国家设立更多鲁班工坊，鼓励在中亚的中资企业为当地提供更多就业机会。

总之，鲁班工坊以推进中外职业教育交流与合作为突破口，拓展为服务合作国人力资源开发，帮助合作国培养更多技能人才，提升合作国青年就业能力，进而为国际合作注入更多动力。

二、习近平关于鲁班工坊重要论述的价值意蕴

鲁班工坊是将中国职业教育教学理念、教学标准、教学模式、教学装备、教学资源、教学方案与世界分享的实体化平台，为“一带一路”高质量发展服务，为深化国际产能合作服务，为推动构建人类命运共同体服务。从习近平关于鲁班工坊重要论述的情境和内容中，可全面透视出鲁班工坊的价值意蕴。

（一）鲁班工坊是大国外交的靓丽名片

首先，鲁班工坊建立起国际化交流的新平台。鲁班工坊作为国际性的职业教育与培训机构，向世界分享我国职教成果和服务，采取多种方式，在合作国开展职业教育和培训，推动当地技能建设，促进我国企业更好地“扎根”亚洲、“深耕”非洲、“挺进”欧洲，让中国技术和产品更好地走向世界。鲁班工坊除了开展国际化教育与培训之外，还承接国际技能大赛。鲁班工坊不仅是在合作国开展职业教育教学活动的场所，同时也是我国主办的职业院校技能大赛和世界职业院校技能大赛的延伸赛场。在首届世界职业院校技能大赛中，“鲁班工坊赛道”成为“主力赛项”。

其次，鲁班工坊是促进中外教育合作交流的增强剂。鲁班工坊所提供设备的技术水平与国内或国际相关项目的竞赛标准是对等的，具备开展国际竞赛的条件，鲁班工坊因此成为中外师生研讨交流的基地，成为相关国家培养和选拔优秀技术技能人才的基地，同时，这一平台也进一步推动了我国职业院校技能大赛的国际化交流与发展，推动了国外对中国职业教育的研究与借鉴。鲁班工坊以鲁班“大国工匠”形象为依托，推动我国职业教育，服务我国企业“走出去”，促成了我国职业教育与世界深度合作交流。

最后，鲁班工坊是搭建合作桥梁、拓展中外人文交流的新窗口。鲁班工坊建设过程中十分注重发挥其人文交流桥梁和纽带的作用。依托鲁班工坊，中外共同举办各种文化交流活动和职业教育论坛。鲁班工坊的建设成效得到了中外媒体的关注和宣传，中央电视台、人民日报、光明日报、中国教育报、新华网、环球网等700余家中国媒体对鲁班工坊进行了全方位、多角度报道。据不完全统计，鲁班工坊建设成效也得到了BBC、CNC、Daily News、Siam Rath Online News等110余家海外媒体的广泛报道。

（二）鲁班工坊是构建人类命运共同体的重大实践

首先，鲁班工坊实践符合人类命运共同体理念倡导的“合作共赢”模式。“合作共赢”是人类命运共同体的核心理念。鲁班工坊就是一种合作共赢模式。以埃塞俄比亚鲁班工坊为例，该鲁班工坊在人工智能领域提供学位教育与技术培训，被非盟总部确立为面向整个非洲国家的高素质技术技能人才培训中心，与东非职教一体化EASTRIP世行项目中心签署战略合作框架协议，为埃塞俄比亚、坦桑尼亚、肯尼亚、吉布提等东非国家培养高水平职教师资。2021年9月，埃塞俄比亚鲁班工坊骨干教师团队在参加EPIP标准化进阶式培训后，参加世界机器人技能大赛，取得了一金两银两铜的优异成绩，实现了埃塞俄比亚在世界级技能大赛中“夺金”的突破，在埃塞俄比亚乃至非洲地区产生了轰动性效应。在埃塞俄比亚先后设立“埃塞俄比亚EPIP教学研究中心”“东非职教师资培养EPIP认证试验中心”“埃塞俄比亚青年EPIP教育实践基地”等，面向埃塞俄比亚青年开展EPIP教育与培训，推动中国职业教育教学模式的国际化。

其次，鲁班工坊实践符合追求国际公平正义的人类命运共同体理念。人类命运共同体理念强调国家不分大小、强弱、贫富一律平等，尊重各国人民自主选择发展道路的权利，维护国际公平正义。鲁班工坊就是在这一理念下产生并成长起来的，遵循人类命运共同体的价值原则。如埃塞俄比亚鲁班工坊在建设与运营中，设计了职业技能人才培养互鉴共享的机制，服务“一带一路”与“非洲2063愿景”的对接，助力开启中非关系新时代，构建新时代中非命运共同体。

最后，鲁班工坊始终坚持共研、共建、共享、共用、共赢“五共机制”，坚持品牌质量与核心要义，坚持“授人以渔”建设原则，符合人类命运共同体的共同利益观。[5]经济全球化促使人们对传统的国家利益观进行反思。瞬间万里、天涯咫尺的全球化传导机制把人类居住的星球变成了“地球村”，各国利益的高度交融使不同国家成为一个共同利益链条上的一环。[6]

（三）鲁班工坊是职业教育国际化合作的新范式

鲁班工坊结合校企双元，打造产教融合国际化新引擎。产教融合、校企合作成为中国特色职业教育基本办学模式，通过实训设备投入、订单式培养，技术研发、产品加工、资源建设、标准研制等方式开展合作。鲁班工坊扎根国际经济社会发展需求，致力于为合作国技术技能人才培养和培训服务，开展项目研究与产品开发，提供行业咨询，参与合作国技能发展项目等。

鲁班工坊结合赛训模式，开发培养国际技能人才新途径。鲁班工坊不但对合作学校学生开展培训，还成为当地创新示范基地。鲁班工坊通过培训学生、企业员工及各界人员，提高了合作国学生技能扎实程度，从而提高当地就业质量。例如，埃塞俄比亚鲁班工坊合作院校组织国际学生参与首届世界职业院校技能大赛，获得竞赛类赛项金牌4枚，展演类赛项最佳创意奖1个，所获金牌数占奖牌总数的三分之一。特别是2022 年，首届世界职业院校技能大赛在赛项设计和赛场组织中，借助“鲁班工坊赛道”开发的13个竞赛类赛项，为世界职业院校师生的技能交流与互鉴合作提供了新范式。

鲁班工坊采用互学共鉴，构建国际职教师资交流新平台。搭建了国际职业教育学术交流平台，为合作国教师提供交流学习的机会。中外教师共同探索不同专业领域课程体系构建的路径，探索国际合作课程结构、理论和实践教学体系的建设思路。中方教师在与合作国教师交流中深入了解当地职业教育发展现状和特点，促进了中方教师国际化教学能力的提高，双方在职业教育交流合作中相互学习和借鉴，实现双向共赢。

鲁班工坊是推进职业教育交流，服务中国职业教育国际化发展，促进中外职业院校教师协同发展和专业共建的重要载体。鲁班工坊建设针对当地经济和行业发展需要，培养技术技能人才，为提高当地劳动者就业能力作出贡献。鲁班工坊的本土化员工技能培养在进一步与企业岗位需求对接后形成常态化机制，服务当地企业的发展。

（四）鲁班工坊是促进国际产教融合的重大创举

鲁班工坊的持续建设和发展离不开校企合作。鲁班工坊始终立足于服务国际产能合作，服务合作国及中资企业急需的技术技能人才培养。企业参与工坊共研共建，以提高人才培养质量，使鲁班工坊培养的技术技能人才符合当地经济和行业发展需要及企业用人标准，为当地企业解决用工难问题提供了支持。如在共建“一带一路”倡议首倡之地建设的哈萨克斯坦鲁班工坊，建设了现代化智能交通管理及车载智能网联技术平台，为交通运输业提供重要的人才助力。

鲁班工坊的建设与国内优质企业、合作国高等院校合作，深化国际校企合作，产教融合，实现了职业教育优质资源的共享，实现了服务“一带一路”倡议，服务中国企业走出去。在重大外交场合中，习近平关于鲁班工坊重要论述使鲁班工坊在合作国尤其是“一带一路”沿线国家产生了广泛影响，成为中外人文交流和教育交流的品牌。在中外双方的共同努力下，鲁班工坊取得了双方共认的成效，形成了中国职业教育国际化的特色和亮点。

（五）鲁班工坊是中国积极参与全球治理的重要载体

鲁班工坊是支持中国与发展中国家加强发展经验交流，支持开展经济社会发展规划的重要途径。鲁班工坊实施学历教育和技术培训，旨在培养合作国当地熟悉中国技术、设备、产品和标准的高素质技术技能人才。鲁班工坊是加快推进“一带一路”倡议同“复兴丝绸之路”战略对接，加强互联互通合作的重要交流模式。鲁班工坊服务“一带一路”，搭建起了中国职业教育与世界对话交流的实体桥梁，是密切国际交流、走互学互鉴之路的重要渠道，是搭建两国人文交流新平台的重要组成部分。

鲁班工坊是中国积极参与全球治理的重要载体。鲁班工坊为全球技能型社会建设做出了重要贡献，提高了合作国的职业教育技术服务水平，促进了制造业等相关产业的发展。“基于‘鲁班工坊，中国为全球职业教育治理作出了创新性贡献并取得了一系列治理成效，包括构建全球职教命运共同体、顶层政策多元化系列化、全球布局不断完善、与国际标准紧密对接、项目建设质量整体提升、全球职教治理引领者角色确立等。”[7]自2016年世界上首个鲁班工坊——泰国鲁班工坊揭牌运营以来，中国在亚欧非三大洲31个国家设立35个鲁班工坊，其中亚洲13个，欧洲5个，非洲17个。2019年3月，吉布提鲁班工坊正式揭牌运营，这是中国在非洲设立的第一个鲁班工坊。正是基于吉布提当地经济产业发展的人才需求，吉布提鲁班工坊对接亚吉铁路建设与运营，开设铁道运营管理、铁道工程技术等专业，共享我国优质的职业教育资源和教学模式及企业产能和服务，着力培养既具备国际视野、通晓国际规则，又具有批判性思维和创造性思维、实践能力和创新能力的本土化技术技能人才。

三、习近平关于鲁班工坊重要论述的实践指向

当前，进入新时代，跨进新征程，立足新方位，在奋力开创新时代中国特色大国外交新局面中，在构建人类命运共同体的新征程中，习近平关于鲁班工坊重要论述为“鲁班工坊如何进一步作为”指明了实践路向。

（一）价值引领：在共商共建共享中推动人类命运共同体构建

习近平关于鲁班工坊重要论述为鲁班工坊建设找到了准确的价值坐标，那就是在共商共建共享之中推动构建人类命运共同体。鲁班工坊植根于中国职教文化土壤，凝聚中国职教智慧，在向世界讲述中国职教故事、传播中国职教声音、展现中国职教形象中服务于构建人类命运共同体。鲁班工坊让中国职业教育惠及世界，是一种共商共建共享的国际公共教育资源和产品。2022年12月8日，习近平主席在利雅得会见埃及总统塞西时强调，中方坚定支持埃及走符合自身国情的发展道路，坚定支持埃及维护国家主权、安全、发展利益，愿同埃方深化共建“一带一路”合作等重大合作项目。双方要推进鲁班工坊和中文教学，培养更多中埃友好的使者，携手构建中阿命运共同体。中国将坚持平等合作、优质优先、强能重技、产教融合、因地制宜的原则，继续推动中国本土化、视野国际化的工程实践创新项目（EPIP）应用，为境外合作伙伴带去先进的教学模式和优质的教学装备。[8]

（二）功能定位：以技能共享为核心的综合性国际交流合作平台

如前文所述，习近平主席在多个外交场合提出通过鲁班工坊建设为合作国或合作组织提供技能培训，为消除贫困、解决就业、增进福祉和实现可持续发展提供服务，实际上，这是对鲁班工坊的功能定位，即以技能共享为核心的综合性国际交流合作平台。鲁班工坊作为一种技能共享平台，即采取学历教育与技能培训相结合的方式，向合作国分享中国职业教育理念、教学模式、教学标准和教学资源，在当地建设技能人才培养培训中心，提供先进的教学设备，并组织中国教师和技术专家为合作国教师开展技术技能培训，从“授人以鱼”转化为“授人以渔”。鲁班工坊以技能共享为核心，通过职业教育和职业培训，在引领中国同世界各国（地区）职业教育的交流合作的基础上，进一步增进国际理解、文化互鉴，进一步促进世界各国（地区）的人文交流和民心相通，进一步服务国际产能合作，进一步促进世界经济社会可持续发展，全面助力构建人类命运共同体。

（三）品牌升级：以鲁班工坊建设为先导龙头全面引领“职教出海”

习近平关于鲁班工坊重要论述为中国职业教育国际化指明了方向，也为鲁班工坊确立了在中国职业教育发展中的品牌意识。鲁班工坊不仅仅是中国职业教育国际品牌，而且要上升到中国教育国际品牌；不仅仅是中国教育国际品牌，而且要上升到引领“职教出海”的综合性交流活动平台。未来可进一步发挥鲁班工坊在国际化技术技能人才培养中的作用，提升其在世界舞台上共享中国职业教育话语、模式和标准等方面的能力；将其打造成为国际职教模式互鉴、标准共享、教学共研、教材共建、教师共培的交流互动平台，成为中外产业、行业和企业的交流互动平台，成为国际技能竞赛、世界职教成果展示、世界产教融合发展的交流互动平台，成为展示各国人文历史、技术文化、技能传承的“百花园”。

（四）布局优化：在服务重大外交战略中优化鲁班工坊全球布局

鲁班工坊已经成为促进合作国加强能力建设、改善民生福祉、服务“一带一路”的重大国家行动。下一步，要持续认真学习研究好习近平关于鲁班工坊重要论述，主动服务我国总体外交战略布局，瞄准重大外交战略，布局和建设好相应的鲁班工坊。一是以习近平关于鲁班工坊重要论述为根本遵循，高质量建设好多边合作和国别合作中的鲁班工坊。二是以《新时代的中非合作》《中国职业教育发展报告（2012—2022年）》《携手构建人类命运共同体：中国的倡议与行动》《共建“一带一路”：构建人类命运共同体的重大实践》等白皮书对鲁班工坊建设要求为重要依据，全面服务国家重大外交战略，推进中外职业教育合作。三是重点关注诸如中非合作论坛、中国—中亚峰会、中国—阿拉伯国家峰会、上海合作组织、金砖国家等中国牵头主持或重点参与的多边合作机制，可由教育部牵头协调，发挥外交部、商务部、国合署等国家部署及各省、自治区、直辖市的教育资源禀赋，协同推进鲁班工坊全球发展。

（五）机制创新：多条路径多点发力全面推进鲁班工坊内涵建设

第一，深化产教融合。鲁班工坊建设离不开学校和企业的深度合作。以印度鲁班工坊建设为例，其是首个由中国两所学校联合携手多家中方企业协同共建的鲁班工坊，是中国产教融合、校企合作办学模式在国外落地生根的典范。印度鲁班工坊搭建了国际合作五平台：校校合作平台、校企合作平台、资源开发平台、教育培训平台、职教研究平台，在印中资企业和当地行业企业参与了印度鲁班工坊建设的全过程。

第二，走向以研促建。高水平国际化的专业是鲁班工坊内涵建设的基础。通过将国际先进工艺流程、产品参数、技术标准、服务标准等要素与我国职业教育专业教学相互结合，参照国际先进专业教学标准、课程标准、资格证书标准，研究制定国际化的职业教育教学标准体系，鲁班工坊可有效地促进国际化教学标准的共同开发。此外，鲁班工坊不仅可实现对合作国师生进行培训及学历进修，还可对合作国的海外中资企业进行在岗培训。

第三，加强能力建设。通过工程实践创新项目（EPIP）标准化进阶式培养培训实践及EPIP认证试验中心建设，促进鲁班工坊合作国教师和中方教师的国际化教学能力提升；坚持鲁班工坊品牌核心要义，全面提升鲁班工坊中外管理团队的岗位胜任能力；以英、俄、法、葡等语系性培训包的集成开发与共享应用为重点，提升中方教师和管理团队的国际交流能力；以资政决策和评估评价为引导，提升鲁班工坊的智库成果转化与服务能力。

第四，共享中国方案。工程实践创新项目（EPIP）是一种面向真实工程和现实生活，基于职业教育教学实践与科学研究而创立的职业教育教学模式，被确立为鲁班工坊的教学模式及核心内涵，已在全球20多个国家的鲁班工坊中进行应用。2022年8月，在首届世界职业技术教育发展大会上，教育部向全球发布《中国职业教育发展报告（2012—2022年）》白皮书，明确强调：“发挥已建立的泰国、葡萄牙、埃塞俄比亚等国EPIP教学研究中心作用，给更多境外合作伙伴带去先进的教学模式、优质的教学装备。”目前，依托“工程实践创新项目（EPIP）研究与推广中心”，我国职业院校在泰国、印度、葡萄牙、埃塞俄比亚等12个国家和地区设立了18个EPIP分中心，在亚洲、欧洲、非洲等国设立了EPIP认证试验中心，聘任了国内外高层次学者担任首席专家和推广认证专家，与世界分享职业教育的中国模式、中国标准与中国方案。

总之，以习近平关于鲁班工坊重要论述把舵领航，鲁班工坊成为了中国助力人类命运共同体构建的教育发力点。未来，我们要进一步深入学习贯彻落实习近平关于鲁班工坊重要论述，发挥好鲁班工坊在中国参与全球治理中的作用，同世界各国不断加强互容、互鉴、互通，让鲁班工坊以更加自信、主动的姿态走向世界舞台中央，让鲁班工坊之花在世界舞台上绚烂绽放，让中国职业教育更加深入全面地惠及世界、造福国际社会。

参考文献：

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[2]吕景泉，赵文平，张磊.中国职业教育国际化的进展与方略——2022年职业教育国家级教学成果奖“职业教育国际化”主题获奖成果分析[J].中国职业技术教育，2023（25）：79-85.

[3]吕景泉.鲁班工坊的核心内涵——中国职业教育的国际品牌[J].天津职业院校联合学报，2020（1）：3-11.

[4]吕景泉.非洲鲁班工坊项目建设、发展策略及管理政策研究[J].职业教育研究，2021（5）：10-17.

[5]吕景泉.服务“一带一路”，职业教育的新作为——“鲁班工坊”[J].天津职业院校联合学报，2018（1）：3-8.

[6]曲星.人类命运共同体的价值观基础[EB/OL].[2013-02-16].http：//theory.people.com.cn/n/2013/0216/c40531-20496626.html.

[7]王岚.中国参与全球职业教育治理的权力、机制与成效——以“鲁班工坊”为例[J].职业技术教育，2021（31）：27-33.

[8]张磊，刘铭.创建职业教育国际品牌，构建职业教育国际话语——《鲁班工坊核心要义——中国职业教育的国际品牌》解析[J].职业教育研究，2023（6）：5-9.

（责任编辑：张维佳）

Logical System， Value Implications and Practical Directions

of the Important Statements on Luban Workshop by Xi Jinping

LYU Jing-quan1， ZHAO Wen-ping1， LI Li2， ZHANG Lei1

（1.Tianjin University of Technology and Education， Tianjin 300222， China;

2.Tianjin Municipal Education Commission， Tianjin 300074， China）

Abstract： Luban Workshop is a well-known brand of international cooperation in vocational education in China. The important statements on Luban Workshop by Xi Jinping are important basis and fundamental follow for guiding the construction of Luban Workshop. Through a  systematic analysis of the relevant background and related content of 26 important statements， it is found that there are important ideological logics such as cooperation logic， communication logic， culture logic， education logic and skill logic. The value implication of the important statements on Luban Workshop by Xi Jinping is that Luban Workshop is a beautiful business card of great power diplomacy， a major practice of building a community with a shared future for mankind， a new paradigm of international cooperation in vocational education， a major initiative to promote the international integration between industry and education， and an important carrier for China to actively participate in global governance. The practical orientation of the important statements on Luban Workshop by Xi Jinping is to promote the construction of a community with a shared future for mankind in the process of achieving shared growth through discussion and collaboration in terms of value guidance， to build a comprehensive international exchange and cooperation platform with skill sharing as the core in terms of functional positioning， to take the construction of Luban Workshop as the leading role to comprehensively lead "vocational education going aboard" in terms of brand upgrading， to optimize the global layout of Luban Workshop in serving major diplomatic strategies in terms of layout optimization， and to comprehensively promote the connotation construction of Luban Workshop through multiple paths and multiple points in terms of mechanism innovation.

Key words： Luban Workshop; important statements; logical systerm; Engineering Practice Innovation Project （EPIP）