新中国成立以来中国共产党干部教育发展的经验启示

赵敏

关键词：干部教育；发展经验；创新举措

  一、教学目的：提升领导干部执政意识与执政能力

领导干部既是国家建设事业参与的主体，又是落实的客体，更是建设中国特色社会主义事业的中坚力量。从思想上规范拉紧，树立明确的执政方向，引领干部自身执政能力的培养，这项工作是不是真正落到实处、产生实效，直接可以从党员干部的思想和行为上得到反映。加强对领导干部从严要求不只是文字表达上的变化，更是实践的发展、认识的深化。事物是不断发展变化着的，这就要求执政党的发展理念也不断创新。因而，应把抓好干部教育培训作为落实全面从严治党的重要环节，全面提升执政思想与能力的双向发展。

执政意识与能力培养离不开群众。中国共产党人坚持群众路线，从群众中来，到群众中去。群众在哪儿，领导干部就要到哪儿去。网络作为当下最为有效的媒体，党政机关和领导干部需要在网络上走群众路线，积极主动适应网络民情的新形势，学会运用网络了解民意，收集民生建议和反馈信息，做好网络群众工作。干部教育工作从内容和形式上必须与时代相适应，与新时代下的干部工作标准相符合，积极主动从网络入手教育广大干部了解网络，学习利用发挥网络的作用，提高干部教学管理信息化水平，提升通过互联网组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的本领，以此更好地提升自身执政意识的培养。

  二、教学重点：围绕国家中心工作与方针

干部教育培训工作旨在加强领导干部党性修养，提升干事创业的实践能力，为保证党中央大政方针顺利实施提供基础保障。围绕当下特定时期的特定内容，或者需要维持持久性宣传学习的政策理论，干部教育工作实时更新培训内容，及时将国家中心工作和重要任务向各级领导干部进行宣传解读，保证理论进课堂，做到让干部学员入脑入心。帮助广大干部学员积极地与中央保持一致与时俱进，及时用先进的理论武装大脑，培养科学的理论思维，掌握新形势下社会发展的特点与任务指导自身实践工作。“必须时刻重视把党和国家关于经济社会发展的重大战略部署，转化为干部教育培训的鲜活内容，始终同新形势新任务相适应”。

  三、教学理念：打破封闭僵化及时创新

在不同的社会历史时期，根据不同的任务和发展需要，干部教育工作能够得到相应的发展，很大程度在于不断适时调整和创新的理念。中国特色社会主义事业的不断取得突破性进展，离不开奋斗在国家各条战线各个岗位的干部队伍。在此过程中因时而变，敢于解放思想打破时代的束缚，在干部教育工作中发挥着突出作用。

为了实现干部教育工作高质量精准化发展，新时代的发展内涵被循序渐进地内化于课程教授过程中。大量的新问题需要大量的新方法来解决，过去的思路、过去的办法显然不能再“一以贯之”。因而，紧紧围绕中国特色社会主义理论，牢牢掌握时代发展要求，踏实践行干教事业前进要求，不断探索勇于创新，才能保证前进不退步。对于一个国家的发展与前进，实践在各项工作中的领导干部自身的素质和各项能力，在很大程度上影响着国家事业的实现程度与实现效果。知识与能力齐抓并举，共同铸造好干部的真才实干；随着社会不断发展，社会主要矛盾的改变，发展理念的创新，越来越需要扩充壮大新型干部队伍，越来越需要培养专业能力突出、综合素质兼顾的新型干部。在这样的背景下，“政治过硬、作风扎实、专业能力强、敢于负责、敢于担当、廉洁自律、想干事、能干事、能干成事”就成为新时代选拔干部的标准。

  四、教学方法：运用多种形式提升实效性

改革开放以来，面临的新情况和新问题不断增多，很多干部感到自身能力不足，从中央到干部自身都对培训提出强烈要求，因而大规模培训干部就成为题中之义。但是在现实中的情况是：培训资源不足、师资不足的情况日渐严重，大规模培训干部的要求难以满足。

不难看出，开展针对干部的教育工作不仅仅要做到坚决贯彻党的相关方针政策，还要在教育的方式上不断创新，只有这样才能更好地适应发展需要，为打造高素质干部队伍作出贡献。单纯的理论灌输讲授显然早已无法满足干部学员的学习要求，为了更好地发挥干部教育工作的实际作用，使干部教育教学过程更加和谐有效，通过多方面的感官刺激调动学员积极参与到教學过程，选择可以引起学员共鸣的方法，多措并举，多方并施，促进课程吸引力的提升。做到将理论类、教育性、知识性以及趣味性融为一体，在教与学的过程中，加深学员感悟，共享思维火花，实现教学相长。

为缓解这种状况，必须寻找借助新的教育培训方式来助力，“互联网+”技术的出现无疑将成为重要途径。在学习方式上，在线学习培训很大程度上突破了师资力量极为有限的情况下学员数量最大化的限制。帮助广大干部学员在思想上不断警醒，提高政治业务素质，增强在岗位更好履职尽责的能力，把培训学习的成功经验应用到自身生活和工作实际以及改造客观世界和主观世界的实践当中，真正做到学习和实践相结合，以此不断调动干部学习的积极性、主动性和创造性。

“互联网+”为干部教育培训带来了全新的机遇和挑战，用互联网传媒方式优化升级传统的干部教育方式。加强信息化建设，实现线上线下良好互动，室内与现场共同推进党员领导干部的理想信念、党性修养、能力素质教育。开展干部教育工作让广大领导干部充分发挥担当意识，积极谋事做事，在自身的岗位上作出贡献。“互联网+”技术给传统的培训模式带来了巨大挑战和冲击的同时也迎来更大的机遇和收益。在学习内容上，全面综合组织的集中要求、单位的岗位要求和干部个人需求，这也是切实提高培训实效性的重要途径。干部培训教育工作借助新技术的引领，实现在线远程培训和精品课程打造，增强学员自主选择的可能，使得教学内容与学员的需求达到更大程度上的一致性，更具针对性。这样一来，学员学什么，教育方式选什么，需要什么教什么，大幅提升教学针对性与有效性。

  五、教学内容：党性教育、知识教育与能力教育并重

教学内容的选择直接影响教学过程效果的实现。广大领导干部学员作为我们党和国家事业发展的中坚力量，一定要把中国特色社会主义理论作为重中之重加以贯彻实施。坚定学员正确的理想信念，锤炼党性修养，用科学的、先进的理论武装学员大脑，将理论课程与工作实践要求相结合，完善干部教育培训体系。

马克思主义理论是我们党的指导思想，更是广大领导干部学员应该牢牢掌握的理论基础。将马克思主义理论置于教育学习内容的主要方面，帮助领导干部掌握科学的世界观与科学的方法论，强化马克思主义基本原理以及中国化的马克思主义理论成果在实际工作中的理论引领作用，帮助学员秉持坚定的共产主义理想信念；众多红色资源赋予教育内容更多可能，浓厚的历史渊源，优良的革命传统，坚定的意志精神，一个个优秀的共产党人、劳动模范、先进人物用自身的经历，书写出了共产党真挚的理想品格，榜样的力量是无穷的，寻找标杆对标一流，时时刻刻找差距受警醒。不断提醒自己共产党员的身份，要时刻保持先进，力争发挥作用，提升党性修养，回到自己的工作岗位上继续前进。为了更好地在中国特色社会主义事业中发挥能量，新时代的干部需要掌握更多的能力，需要凸显自身更加全面的综合素养，因而能力教育的延伸就显得尤为重要。

干部教育不是纯理论的灌输学习，而更应该凸显学员需求，掌握学员内在需要与外在表达，及时了解学员思想动态。沟通了解学员的学习来源，在教育课程设置方面做到培训主题鲜明的前提下，丰富教育培训内容，以多样化的学习内容满足不同层次、不同类别的教育培训对象，充分发挥干部教育主阵地的重要作用。

  六、教学保障：教学制度规范化全面发展

制度保障至关重要。干部教育工作逐步走上规范化发展道路，离不开国家在政策制度方面的大力支持与保证。随着时代的发展，我国社会发展的主要矛盾也随之发生改变。主要矛盾引领社会主要任务的发展变化，进而干部教育事业的内容也会相应做出调整。对于干部教育中学习计划、内容把握以及考评总结等一系列环节都离不开制度约束保障。干部培训规划、关于干部教育的决定、干部培训纲要、干部教育工作条例等等，各项制度条例依次出台，形成完整的规范的体系，干部教育事业进入全新发展时期。

习近平总书记多次强调，在全面从严治党中要“坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制”。深入认识干部在学习培训和促进工作中的关系，不断加大培训和实用相结合的力度，把干部接受培训教育的成果作為第一道考评。在学习考核上，培训结束之后开展测试考核，将考核结果作为干部在其工作中年度考核、晋升提拔等重要的依据。除此之外，干部学员也对培训基地的教学设施、师资力量、服务质量等各种资源效果进行评估，及时反馈，促进管理部门和培训机构加强自身建设，提高培训管理质量水平，以此做到互相提升，优化互助。

中国共产党的干部教育工作从无到有得到长足发展，为党的干部队伍建设作出了重要贡献，有力地促进了党在各个时期各项事业及历史任务的实现，取得了重大成就。在干部教育事业的发展过程中，一批又一批优秀又有能力的干部被选送到了能够发挥能力的位置，成为中国特色社会主义事业发展的新源泉，这也是我们中国特色社会主义事业创新不断、活力迸发的基础。70多年来中国共产党在干部教育工作领域积极尝试，及时作出调整，不断总结经验，时常回顾这些宝贵经验对于今后干教工作的开拓创新必将提供不竭动力和支持。

（作者单位：山西太行干部学院）