深刻把握习近平总书记关于新时代东北奋进新征程重要讲话精神实质

段炼

摘 要：迈上新征程以来，习近平总书记围绕新时代东北奋进新征程，发表一系列重要讲话，为东北振兴发展指明方向。在主要内涵方面，重要讲话对新时代东北奋进新征程提出期待、做出要求、擘画布局和明确重点；在内在逻辑方面，重要讲话有新时代十年探索的历史逻辑，坚持发展马克思主义的理论逻辑，奋进新征程实现新突破的现实逻辑，推动实现党的中心任务的未来逻辑；在鲜明特点方面，重要讲话运用历史思维又聚焦现实问题，坚持重大原则又发扬主动精神，保持战略定力又重视策略活力。

关键词：习近平；东北；新征程；重要讲话

中图分类号：D616   文献标志码：A   文章编号：1002-2589（2024）02-0018-04

2020年以来东北同全国一起迈上新征程，正式开启全面建设社会主义现代化。奋进新时代新征程，为科学回答东北如何履行使命任务、更加奋发有为前进等重要课题，习近平总书记在相关讲话、指示和回信论及新时代东北奋进新征程，形成了系列重要讲话。重要讲话主题鲜明、逻辑完整，丰富和发展了关于新时代东北振兴重要论述。应将学习宣传贯彻党的二十大精神同贯彻落实习近平总书记关于新时代东北奋进新征程重要讲话精神结合起来，深刻把握重要讲话内涵、逻辑和特点，如期实现东北新征程目标任务。

一、重要讲话主要内涵

在迈上新征程前后，习近平总书记站在新的历史起点上，增强历史主动，紧紧围绕“奋进新征程”的时代主题，先后在2019年中央财经委员会第五次会议上发表讲话，2020年7月谋划“十四五”规划时考察吉林发表讲话，2022年8月党的二十大召开前夕考察辽宁发表讲话，11月给中航工业集团沈飞“罗阳青年突击队”回信，2023年9月在新时代推动东北全面振兴座谈会发表重要讲话，对新时代东北奋进新征程提出期待、做出要求、擘画布局、明确重点。

第一，对新时代东北奋进新征程提出期待。迈上新征程后，东北要为实现更高层次的振兴发展而团结奋斗，奋力谱写新时代中国特色社会主义东北新华章。2022年习近平总书记考察辽宁，立足十年以来东北振兴发展历程，指出党中央对东北振兴事业高度重视，新时代以来在战略上做了谋划和部署，实践表明取得了实效。东北振兴前景光明，“我们对新时代东北全面振兴充满信心、也充满期待”[1]。

第二，对新时代东北奋进新征程做出要求。习近平总书记多次强调，东北要切实落实党中央新的决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，作为经济社会发展的统领，特别是辽宁要展现更大担当和作为。为贯彻落实重要讲话精神，国家发展改革委根据十九届五中全会精神，制定《东北全面振兴“十四五”实施方案》，明确“十四五”时期东北各项发展的目标任务。党的二十大进一步提出，要深入实施区域协调发展战略、区域重大战略等，推动东北全面振兴取得新突破。

第三，对新时代东北奋进新征程擘画布局。建设中国式现代化，是中国共产党奋进新时代新征程的重大使命任务。习近平总书记亲自擘画新时代东北奋进新征程总体布局，推进和拓展中国式现代化东北篇章，最终在东北全面实现社会主义现代化宏伟蓝图。

习近平总书记认为，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，奋进新征程必须坚持共同富裕的现代化。他对东北人民生活“时时放心不下”，每次考察都要深入基层。2022年在辽宁，他前往沈阳皇姑区三台子街道牡丹社区，走进社区党群服务中心、群众活动中心和养老服务中心，指出小康梦、强国梦、中国梦，归根到底是老百姓的“幸福梦”。也就是说，无论是实现全面建成小康社会的奋斗目标、全面建设社会主义现代化的强国目标，还是实现中华民族伟大复兴的宏伟梦想，根本都是要实现老百姓对美好生活的向往和追求，因为中国共产党的一切奋斗都是为人民谋幸福[1]。

习近平总书记认为，中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化，奋进新征程要坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，着力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，为现代化夯实物质基础。在我国从经济大国向经济强国、制造强国转变过程中，科技自立自强是基础性、战略性支撑，东北要坚持走自主创新之路。这成为习近平总书记最关心的战略问题，他视察长春一汽集团时要求汽车制造业必须实现技术自立自强，视察沈阳新松公司时，指出要掌握关键核心技术等[2]。

习近平总书记认为，开展经济建设，也必须发展社会主义先进文化，特别是用好红色文化。参观四平战役纪念馆时，他要求牢记新中国来之不易，理解创业难、守业更难；参观辽沈战役紀念馆时，他深切体会老一辈革命家的战略思维，充分肯定东北人民为革命和建设做出的巨大贡献。要求推动党史学习教育常态化长效化，把红色基因传承下去[1]。

习近平总书记认为，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。良好生态环境既是东北宝贵资源和独特优势，也是明显提升老百姓获得感和认同度的重要方法。要在各个方面贯彻绿色发展理念；坚持山、水、城治理一体化的理念，科学合理规划城市，多为老百姓造福。

第四，对新时代东北奋进新征程明确重点。2023年9月，习近平总书记在哈尔滨主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会，认为东北必须完整准确全面贯彻新发展理念，牢牢把握“五大安全”格局中的历史地位，以高质量发展为首要任务，以构建新发展格局为战略任务，奋力走出高质量发展、可持续振兴的新道路。讲话明确五大重点工作：要以科技创新推动产业创新，加快构建具有东北特色优势的现代化产业体系；要以发展现代化大农业为主攻方向，加快推进农业农村现代化；要加快建设现代化基础设施体系，提升对内对外开放合作水平；要提高人口整体素质，以人口高质量发展支撑东北全面振兴；要进一步优化政治生态，营造良好营商环境。

二、重要讲话内在逻辑

习近平总书记关于新时代东北奋进新征程重要讲话，贯穿系统的内在逻辑，在历史上体现为谋划新时代东北振兴的十年探索，在理论上体现为深入把握新时代新征程本质规律，在现实上体现为推动东北全面振兴取得新突破，在未来上体现为向全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供战略支撑。历史逻辑、理论逻辑和现实逻辑、未来逻辑发挥合力，推动重要讲话酝酿形成。

第一，新时代十年探索的历史逻辑。进入新时代，东北振兴发展主要内涵从“东北老工业基地振兴”到“东北老工业基地全面振兴”，再深化为“全面振兴、全方位振兴”。习近平总书记深入把握新时代东北振兴，把它放在社会主义建设全局重要位置来突出考虑，亲自关怀、谋划、部署和推动东北振兴发展。经过十年探索，对新时代东北振兴做出深入的理论思考，推动党的理论创新与时俱进。

习近平总书记关于新时代东北振兴重要论述回应新时代呼唤，回答新的历史条件下如何把握、推动东北振兴等重要问题，依据探索演進逐层展开逐步丰富。主要起步于准确把握新时代发展大势，总结实施振兴十年经验教训；成熟于形成“四个着力”“三个推进”等重要论断；深化于提出“四大短板”论、新时代东北振兴地位论、推进东北振兴“六个要求”论，深入理解东北振兴发展内在规律，不断完善中国特色社会主义建设东北布局。习近平总书记的理论探索，与新时代十年伟大变革同向同行，丰富发展了习近平新时代中国特色社会主义思想，也推动东北各项事业取得历史性成就、发生历史性变革，成功夺取振兴发展的一系列重要胜利。历史充分证明，习近平总书记关于新时代东北振兴重要论述的理论指引，是新时代东北振兴的根本保证。在奋进新征程之际，要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决学习贯彻落实相关重要论述精神，推动振兴事业顺利前进。

第二，坚持和发展马克思主义的理论逻辑。随着新征程正式开启，习近平总书记坚持和发展马克思主义，深刻指出新时代迈上新征程，发展面临的战略机遇、任务、要求等都有新变化，对此要科学分析和把握。新时代奋进新征程，推动习近平新时代中国特色社会主义思想创新发展，系统形成关于奋进新征程的重要思想，为推动各项事业创造根本引领。

习近平总书记坚持新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，进一步发展关于奋进新征程的重要思想，形成新时代东北奋进新征程重要讲话。讲话坚持人民至上，牢牢站稳人民立场，回应东北人民热切期盼，集中东北人民智慧，为实现东北人民对现代化的向往而努力；坚持自信自立，认为东北奋进新征程没有现成答案，必须依靠自己斗争闯出振兴新局面；坚持守正创新，坚持既往探索基本原则，把握正确立场观点方法；又强调理论和实践必须研究新问题、推动新发展，把握和引领时代大势；坚持问题导向，全力聚焦各种新问题和老难题，推动振兴事业真正解决问题、化解矛盾；坚持系统观念，从整体上把握东北奋进新征程和社会主义现代化建设全局，协调推进振兴与发展、传承与创新、开放与自立等重要关系。

第三，奋进新征程实现新突破的现实逻辑。奋进新征程东北全面振兴应当取得新突破，但是新突破不能不分主次，要透过纷繁复杂利害关系，集中力量优先解决主要问题，以关键新突破带动整体跃升。东北应承担责任和发挥优势，加强工业制造特别是装备制造业的自立自强，充分涵养内生动力，以要害“落子”激活振兴全局，尽快突破“卡脖子”问题。

奋进新征程必须更加注重发展的全面性。新时代东北振兴也是全面振兴，要用全局观看待新突破，对各种矛盾关系了然于胸。必须统筹推进东北完全落地“五位一体”总体布局，协调推进东北系统展开“四个全面”战略布局，最终形成全面突破态势，而不是过去单一产业“一柱擎天”。习近平总书记重要讲话涵盖各个领域、各个主体、各个层次和各个维度，全面把握新时代东北奋进新征程，有坚持运用党的百年奋斗历史经验，进一步发扬历史主动精神；坚持党对东北振兴发展的统一领导，着重涵养党员领导干部的奋斗精神和能力；坚持推动经济高质量发展，着重在质量和效益上下功夫；坚持建设精神文明，在新征程发扬英雄气质，不断铸牢中华民族共同体意识；坚持建设美丽生态环境，打造北方生态屏障；坚持更高层次改革开放，继续破除体制机制桎梏等。

第四，推动实现党的中心任务的未来逻辑。党的二十大明确新征程全党中心任务，号召全面建成社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴。全面建设社会主义现代化国家，教育、科技、人才是基础性、战略性支撑，东北要立足基础和优势，深入实施国家重大发展战略，形成对发展全局的有力支撑，坚持自主创新才能赢得未来。

党的二十大提出基本实现社会主义现代化的总体目标，进一步丰富了党的中心任务。习近平总书记围绕实现2035年目标体系，相应细化新征程东北使命任务。他的一系列重要讲话，既是对现实问题的思考，更蕴含深远的未来指向，涵盖新征程全过程全领域。比如要求东北振兴发展有新突破，推动经济高质量发展，着眼于为经济科技为主要体现的综合国力大幅跃升贡献力量；要求适时调整产业结构，进一步加强供给侧结构性改革，打通产业链和供应链，都着眼于为我国建成现代化经济体系、形成新发展格局贡献力量；关注城市基层社区党建工作，重视老旧小区改造，着眼于为国家治理体系和治理能力现代化的基本实现贡献力量；要求弘扬革命精神，发扬航空报国精神，巩固中华民族共同体思想基础，着眼于为显著增强国家文化软实力贡献力量；要求基层社区加强便民服务，解决群众日常生活难题，着眼于为人民生活更加幸福美好贡献力量；要求建设重大生态工程，进一步改善自然环境，着眼于为广泛形成绿色生产生活方式贡献力量。

三、重要讲话鲜明特点

习近平总书记关于新时代东北奋进新征程重要讲话不仅内容丰富，而且特点鲜明。最明确最突出的还是“三个相统一”的特点，即坚持历史与现实相统一、原则与主动相统一、战略与策略相统一。“三个相统一”贯穿重要讲话全部，体现在各个主要环节，深刻蕴含他一贯倡导的科学思维，充分适应时代和区域发展新要求。深入研究“三个相统一”的特点，是学习理解重要讲话实质的重要抓手，也是推动东北振兴发展的重要方法借鉴。

第一，运用历史思维又聚焦现实问题。习近平总书记非常重视运用历史思维。新时代东北振兴是当下事业，也是历史发展的现实结果，拥有深厚的历史基础。习近平总书记强调，用历史眼光来把握东北问题，把振兴事业放在党中央实施重大战略的历史进程中考察。迈上新征程以来，习近平总书记站在更高起点上，立足更长远的历史纵深来思考问题。他将党的百年奋斗史与党在东北的奋斗史作为历史整体，将东北革命、建设和改革历程作为历史整体，认真学习党的百年奋斗史，深入理解东北党史，把握历史规律与经验，转化为解决现实问题的智慧。

运用历史思维的根本落脚点，是透过历史观照当下。习近平总书记充分汲取历史经验，赋予重要讲话深刻现实性。在主题方面，重要讲话围绕“奋进新征程”这个最大现实系统展开。新征程是全面建设社会主义现代化国家新征程，迈上新征程是“两个一百年”历史交汇节点的最重要成就，标志东北又一次站在新的历史起点。重要讲话紧紧围绕奋进新征程，研究其对新时代东北的重要现实影响，目的在于推动东北振兴取得现实成效；在主要内涵方面，重要讲话崇尚实干、重在实干，聚焦于回答现实问题、给出现实答案、提出现实举措。迈上新征程，新时代东北面临一系列重要现实问题，既有新挑战也有老难题，比如奋进新征程的方向目标、使命任务、突破重点等，都密切关系东北振兴成败得失，都需要在现实工作中解决。无论是提出期待、做出要求，还是擘画布局、明确重点，实质都是在既往探索的基础上，直面奋进新征程的现实要求，要求东北尊重现实、改变现实，全面落实党中央战略部署，在奋进新征程中取得实实在在的成绩。

第二，坚持重大原则又发扬主动精神。习近平总书记坚持正确方向，保证奋进新征程不走错路、不迷失方向、不犯颠覆性错误。坚持党的全面领导不动摇，要求东北坚决贯彻党中央振兴战略，地方各级党组织要担起主体责任，充分发挥领导示范作用。习近平总书记还亲自为东北把舵定航、指明方向，提出奋进新征程的思路举措；他坚持走中国特色社会主义道路，要求东北锚定全面建设社会主义现代化的既定目标，科学看待前进中的困难，坚定不移推动和拓展中国式现代化东北篇章；坚持以人民为中心，看到东北人民蕴含的巨大力量，将希望寄托在人民群众特别是青年人身上。他还多次实地考察看望，鼓励大家勇毅前行；他坚持推动改革创新，要求东北坚持社会主义市场经济改革方向，勇于破除深层次体制机制障碍，注重通过创新激活动力；他坚持发扬斗争精神，要求不被眼前困难所阻，不被多方干扰所惑，强调奋进新征程只能前进不能停顿后退，要保持昂扬向上状态，通过顽强斗争克服阻力。

习近平总书记很重视发扬主动精神，指出东北要主动展现更大担当作为。发展主要依靠自己的奋斗，应把前途命运紧紧掌握在自己手上，而不能幻想依赖他人。奋进新征程必须团结奋斗，努力做出新贡献；他立足迈上新征程的关键节点，主动理解和把握国内外大势，深入体会开启新的赶考之路的历史性意义，加强预先谋划和前瞻部署。早在2019年习近平总书记就指出，“十四五”时期关于东北振兴发展，将出台新的战略举措。谋划“十四五”规划之初，他亲临吉林考察，指出未来发展方向。党的二十大召开前夕，习近平总书记亲临辽宁，又为辽宁发展指明道路，正式发出奋进新征程的号召。他强调不回避困难挑战，必须主动攻坚克难。新时代东北振兴已取得辉煌业绩，但不能就此躺在功劳簿上，新征程是充满光荣和梦想的远征，仍然需要大力发扬革命精神，仍然需要敢于迎难而上和主动出击。特别是，习近平总书记主动抓住科技自立自强等关键性问题，重视中国式现代化、推动经济高质量发展、深化改革开放等重大问题，深切关注人民群众急难愁盼问题，亲自谋划思路和推动部署，以解决上述问题为发展的重大突破。

第三，保持战略定力又重视策略活力。在新时代重大历史关头，习近平总书记着重从战略层面把握奋进新征程。根据国内外发展趋势，统筹新的战略机遇、战略任务和战略环境，判断新征程是时代发展的必然方向，东北必须坚定不移走下去，实现既定重要目标任务。做出这个战略判断，准确把握了新征程内在规律，把理论认识推进到新高度，在奋进新征程起步就为东北指明方向；立足“十四五”发展规划和全面建设社会主义现代化总布局的战略安排，站在战略全局谋划东北振兴发展，而不限于一地一时，或某一特定领域方面。一方面高度重视国内外发展大势对东北的系统影响，提出要科学应对变局，调整相应振兴战略。善于抓住战略机遇，乘势而上奋进新征程；一方面也看到东北在全国“一盘棋”的重要地位，要求塑造奋进新征程的共识，建设国家重要工业和农业基地，形成无论是维护“五大安全”，还是推动全面建设社会主义现代化的战略支撑。

习近平总书记也重视从小处细处入手，探索实现战略目标的具体途径。振兴发展不能教条式理解战略原则，要坚持一切从实际出发，结合当地当时发展特点，将重大原则转变为生动实践，把战略优势转化为现实效能。东北奋进新征程千头万绪，重点还是建设现代化经济体系，调整产业结构。因此，他抓准抓好着力点，认为集中力量深化改革开放，才是抓住解决问题的“牛鼻子”；要深刻领悟奋进新征程的基本内涵和实践要求，全面细化分解重大战略，落实落准战略举措。无论是推进和拓展中国式现代化东北篇章、推动经济高质量发展，还是强调深化改革开放、学习东北革命历史等，都是从不同角度和领域出发，提出切实可行的具体步骤，最终都着眼于全面振兴和全方位振兴；优势较好地区应先行先闯，发挥示范引领作用。

参考文献：

[1]習近平在辽宁考察时强调 在新时代东北振兴上展现更大担当和作为 奋力开创辽宁振兴发展新局面[N].人民日报，2022-08-19（1）.

[2]习近平在吉林考察时强调 坚持新发展理念深入实施东北振兴战略 加快推动新时代吉林全面振兴全方位振兴[N].人民日报，2020-07-25（1）.