创新管理方式，促进党政融合的实践探索

王艳 邢媛媛

摘要：党支部紧密结合中小学校党组织领导的校长负责制政策，着力夯实“一岗双责”，将制度的优势转变为学校管理方式的着力点和突破口，推动学校在党的全面领导下实现高质量发展。力求探索创新管理方式，在创新中寻找管理智慧，在实践中促进党政融合。

关键词：管理方式党政融合实践探索

中共中央办公厅印发的《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见》（以下简称《意见》）指出，加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证。建立中小学校党组织领导的校长负责制学校，是坚持为党育人、为国育才，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实的必然要求。合肥市南门小学上城国际分校严格落实《意见》要求，实行“一岗双责”，通过管理方式的创新实践，促进党政融合，推动学校高质量发展。

一、创新管理思路，从制度约束到文化自觉

教师队伍是个很特殊的群体，有思想、有文化，事业心、责任感和荣誉感相对较强，在学校工作中，希望获得理解与尊重。因此，充分发挥教师自主管理的能力，从制度的约束上升到文化的自觉，是学校管理的必然趋势。合肥市南门小学上城国际分校有60年的办学历史。进入“十四五”时期，学校发展进入新的时期阶段，学校管理也面临新的机遇和挑战。从制度立校到文化兴校，成为新的发展目标。在党支部的引领下，学校深研校园文化内涵，破立结合，旨在通过文化凝聚队伍、培育学生，以文化自觉盘活学校管理新模式。

（一）精神文化凝聚共识

在教育领域中，文化的力量也正逐渐成为推动教育进步与发展的动力。以合肥市南门小学上城国际分校为例，该校前身是合肥市舒城路小学。学校“十四五”规划拟定前期，召开教师代表座谈会，通过头脑风暴的形式从课程设置、基础建设、教师队伍建设、学生活动、家校互动、校园文化等方面提出61条意见建议。学校立足实际，基于历史、文化传承，紧扣校名“上城”，确立了“上善若水，众志成城”这一校园文化核心理念。伟大职业造就教师如水品格，点滴浸润塑造学生若水品行。70余名教职工凝心聚力，为追求“上乘”教育品质而不懈努力。围绕核心理念，传承“舍予”精神（教师文化），引领教师在平凡岗位上成就不平凡事业。树立“我们在一起，并肩同行，风雨兼程”的管理文化，体现民主、人文、创新的管理特质。倡导“成全他人，成就彼此”的团队文化，导师引领、抱团发展，以及“我们不一样，我们都很棒”的学生文化，鼓励学生个性发展，为学生打造特色展示舞台。通过校园文化体系的构建，用精神文化促进师生的思想认同，引导师生的行动自觉。

在具体的环境创设和活动谋划上，将校园文化的烙印深刻其中。舍予书屋的命名，上善课程、舍予讲坛的开设，校歌歌词中反复提到校训等文化关键词，校园吉祥物“蓝蓝”“橙橙”的取名等，都是在潜移默化中将校园文化渗透到学校的方方面面。

通过实践，践行“上善若水，众志成城”校园文化理念，召开校园文化论证会、阶段实践总结会，自上而下、自下而上进行实践反思和理论提炼，最终取得师德师风建设新成效。

（二）校史文化启示成长

“我在学校工作近30年了，对于学校的历史还真不是特别清楚。”基于这样的现状，梳理学校的历史，追溯学校的办学历程，可以让身处其中的每位教师都有集体的归属感和认同感。学校可以编撰发展简史，有条件的可以建设校史馆。通过校史文化的深度挖掘，延伸时间的长度，拓宽空间的宽度，凝聚生命的厚度，让历史、现在与未来建立连接，真正发挥以史育人的作用，启示师生从斑斓的校史中汲取宝贵的办学经验和强大的文化力量。

新教师入职培训、新生入学培训都可融入校史教育，让校史成为必修的一项校本课程，让进校的每一位新人最快速地了解学校发展并融入学校工作生活。今天，你是校史的阅读者、参观者，明天起，你就是校史的参与者、见证者。

（三）标识文化塑造品牌

校园标识系统，充分体现了校园管理的规范化与人性化，对校园文化建设起到了积极的推动作用。通过校徽及校园文化相关的衍生品，让学校的品牌标志全面推广应用到校园工作的方方面面。通过学校歌、唱校歌、赛校歌的方式，让校歌成为校园热门曲目，争相传唱。校歌、校园文化理念上墙，让每一面墙都成为一个文化载体；将校园吉祥物做成书签、玩偶、贴画等形式，作为极具学校特色的学生奖品，让学生成为学校文化的传播者和宣传员；统一设计路队牌、班级名片、会议记录本、鼠标垫、环保袋等班级用品和办公用品，通过统一的文化标识，可以凸显文化特色，促进师生文化认同，塑造学校品牌，提高学校办学品质。

二、创新会议模式，从被动接受到乐于参与

召开教师例会是学校管理的一项常规方式，通过会议传达文件精神，组织政治学习，进行业务培训。然而传统的会议模式如宣读文件、布置工作、讲座报告等，形式单一，缺乏吸引力，效果不佳。

学校管理者可以转变思路，打破原来的例会方式，从主讲人、内容、形式等方面改革创新，增强会议的互动性和吸引力。

（一）让教师成为例会的主讲

一所学校的核心竞争力在于教师，教师理应成为学校办学的主角。教师自主管理能力的提升需要学校管理者开放思维，让教师主动参与到学校的各项工作中。如每周一次的教师例会，可以将发言权交给教师，改变“校长、主任一言堂”的传统模式，教师们可以围绕相关主题，总结交流工作的得失，表达陈述自己的观点。

师德故事讲述、学科基本功展示、即兴演讲、教学经验分享等，不同的主题内容，让参会教师每周怀有期待，让主讲人有机会展示风采。在主讲展示过程中，让教师的隐藏技能得以施展，对于个人的薄弱项也是一种打磨和锻炼。

（二）以活動凝聚思想的共识

随着现代信息技术的普及，线上的交流更为快捷方便，教师例会布置工作的功能也应逐步淡化。将例会变成凝聚思想、统一认识、提升境界的重要途径，可以帮助管理者提升管理的效能。如党史学习教育期间，南门小学上城国际分校党支部与校长室共同谋划，利用每周全体教师会，以办公室为单位开展“学党史铸师魂·献礼建党百年”教师素养展示。为提升展示效果，充分挖掘党史丰富内涵，发挥党史教育作用，参演教师学习积累大量党史素材，揣摩革命先烈人物精神，梳理中国共产党从无到有、从有到强的发展历程。展示中，教师们或朗诵或歌唱，或舞蹈或表演，配合服装道具，再现革命年代岁月峥嵘。

展示的过程既是党史教育入脑入心的过程，也是团队凝心聚力的过程。从选择主题、形式，到角色分工，从台词的斟酌，到背景道具的选择，都是一次微型团建，都是对团队合作共事的历练。

会议模式的创新是现代学校管理方式上的一种思考探索，是对学校管理文化的尝试与丰富延伸。将学校交给教师，让被动变为主动，逆向的思维带来的是正面的、积极的发展。

三、创新教研方式，从任务驱动到问题解决

以皮亚杰建构主义理论引申出的“任务驱动式学习”和教育心理学中的“问题解决”理论为依据，传统的“教导处布置、备课组对照完成”的教研模式已不再适应当前学校发展的需要，也不能满足各学科、各年级、各发展阶段的教师的需求。在教研活动中，引入“任务驱动”和“问题解决”的理论，是教研活动创新的新思路。

合肥市南门小学上城国际分校在教研方式的创新上，首先将任务前置，学期初由各备课组根据课程标准、学情等实际情况自主拟订每周集体备课主题和内容，就教学中的重难点分模块研讨交流。同时鼓励備课组进行小课题研究，将教学过程中实际产生的问题作为课题，深入思考，在理论支撑的基础上辅以实践探索，让每一位教师向教学研究者的方向成长。

其次，既关注教师群体，也关注教师个体，让每一位教职工都能有正确的世界观、价值观和育人观，都能紧紧团结在学校党组织周围，落实立德树人根本任务。实施“雄鹰计划”和“雁群计划”，推动群体与个体同频共振，和谐发展。学校、年级组、教研组、备课组、办公室等多种集合模式排列组合，探究不同模式下的教师凝聚力。在群体研究中解析个体的特点，在个体研究中总结群体的规律，达到教师个体与群体共同发展。

同时，坚守教育教学阵地，充分发挥关键少数榜样作用，以“大组+小组”“线上+线下”“合作+自主”“亮化+展示”多样教研，构建“五级教研”“1+X”等形式的教师成长共同体；教坛新星引领课，党员教师示范课，中青年教师研讨课，新进教师入门课、过关课，青蓝双师创新课，以全新、多维的角度开展教学研讨活动，激发教师学习的动力，让每一位教师在不同的群体中发光和发展，打造一支教研水平高、凝聚力强的教师队伍。

教育教学质量是学校发展的生命线，教研管理也是学校管理的重要分支。为推进教研工作走深走实，学校需迈出探索高效教研的坚实的一步。

四、创新评价形式，从行政考核到互学互评

《深化新时代教育评价改革总体方案》着重提出改革教师评价，推进践行教书育人使命。“双减”政策落地以后，对义务教育学校教师评价提出了新的要求，改进教师评价工作显得尤为重要。为全面落实“双减”政策，学校积极探索“双减”背景下的教师评价全新模式，从单一的行政考核走向多元化互学互评。

以每月教学月查为例。每月一次备课检查、作业批改检查是考核教师教育教学基础性工作的常规形式。在教导处的组织下，以备课组为单位，交错式互查，在检查的过程中达到互相学习借鉴的效果，在评价他人的同时也对自己的教学行为自评。同时，将教学月查任务分散到人，降低了教务人员工作量，在提高效率的同时提升了检查效果。教学检查、集体备课、经验交流深度融合，从单一走向多元，更加符合现代教育的评价方式。

教师、学生座谈会也是评价的一种有效方式。毕业班教师座谈会，了解毕业班教师在高年级教学、总复习教学中的难点困惑，互通毕业班师生的交流障碍，及时给予评价，引导干预。教师代表座谈会，将评价维度从工作扩展到生活、人际交往等多方面，全方位给予教师立体式评价。学生座谈会将评价主体交于学生，真正将话语权赋予教书育人的对象，让评价更为客观，更具有问题指向性。

在家长开放日等活动中，通过发放听课意见表，设立意见箱，畅通家长评价渠道。突破专业限制，从个人实际需求出发，这样的评价往往具有现实指导意义。

党支部引领下学校管理方式的创新，使学校管理工作走出陈旧套路，让管理方式有亮点、有新意，大大提高了教师管理的认同度、参与度。在学校管理做到规范的同时，讲求其质量和效果的提升，能全面推动党建与学校行政工作的高度统一融合，推动学校高质量发展。

参考文献：

1.王永.中小学党组织领导的校长负责制的基本特征与时代意蕴.教育科学论坛，2023（35）：5457