高职院校二级院系辅导员能力规范化提升机制研究

黄鸷 田炼 黄佳 周永茂

关键词：高职院校，辅导员，规范化，能力提升

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“全党要把青年工作作为战略性工作来抓，用党的科学理论武装青年，用党的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人。”他强调“把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人”。这就给从事高校思想政治工作的辅导员队伍提出了艰巨的任务和要求。《普通高等学校辅导员队伍建设规定》中对辅导员的描述是：“辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量，是高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。[1]”培养高职院校辅导员向专业化、专家化和职业化方向发展，明确辅导员的职业定位和发展方向，构建科学规范化培养机制，为辅导员队伍高质量发展打好基础。

1 时代对高职院校专职辅导员职业能力的要求

在西方国家，高校辅导员工作是一项专门的工作，职业化程度较高，一般称之为学生事务。在我国，高校辅导员工作没有一个统一明确的概念，相对来说比较模糊[2]。作为高职院校二级院系的专职辅导员是高职学生思想政治教育工作的骨干力量，肩负着立德树人的神圣使命，他们的基本素质和职业能力直接影响着高职院校人才培养的质量和水平。

结合当前辅导员队伍建设的九大职责，贯彻高质量新发展理念，落实立德树人根本任务，强化高校辅导员队伍的职业化、专业化能力方向以及辅导员队伍建设规范化可持续发展是当前时代对高职院校专职辅导员职业能力提出的新要求。

2 二级院系辅导员队伍能力提升建设

2.1 辅导员队伍的配备情况

以某高职院校二级学院为例，该学院有专职辅导员30人，均按照教育部规定生师比1∶200标准化配备辅导员，均为全日制硕士且为中共党员，必须具有坚定的理想信念，保证对党和国家的忠诚和热爱，认真贯彻党的路线方针政策；掌握马克思主义基本原理和中国化成果阐释、思想政治教育的理论和方法、大学生思想政治教育相关的理论知识和方法等。

2.2 明确辅导员队伍的工作职责

《普通高等学校辅导员队伍建设规定》（教育部令43号）明确指出辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量，是高等学校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者、指导者，专门明确了辅导员应当履行九大工作职责，尤其核心职责是做好大学生思想政治教育工作，成为学生思想上的引领者，引导学生树立正确的人生观、大局观、世界观和价值观。

2.3 辅导员队伍的建设与培养

该二级院系经过数年发展，辅导员队伍已逐步向专业化、职业化、规范化发展，有了专家化趋势，辅导员队伍建设和培养成效初显，具体如下。

（1）行之有效的帮扶机制。该院系通过完善的管理制度让辅导员更好地适应工作。通过年级组长、同年级内小组长、师长（以老带新）“三长”规范化有效帮助新辅导员熟悉学校的各项规章制度、熟悉辅导员各项工作职责，有效缩短了新辅导员的适应期和磨合期，尤其对高效了解和掌握本校的校情，有效开展工作大有脾益。

（2）分类培养和多线发展。根据辅导员专业特质和工作内容，结合特长制定相应的发展规划。如：连续数年规范化组织二级院系自己的辅导员素质能力大赛、创新创业和就业指导比赛，选拔优秀辅导员分别组建团队进行专门培养；支持辅导员提升能力。

（3）辅导员工作室的培育和规范化建设。辅导员工作室是提升辅导员职业能力和专业化水平、进行学生工作理论研究和实践创新的重要平台。该二级院系基于工作实际，培育了3个辅导员工作室，效果明显。

1）由辅导员党支部牵头主抓的党建+志愿服务工作室，将学生思想政治教育和志愿活动紧密集合，在服务地方活动中成效显著。

2）结合当代大学生心理疾病多发的实际情况，培育了心理辅导为主责的辅导员工作室，不仅强化了二级院系心理辅导的工作实际成效，同时工作室负责人依托工作开展申报的课题获批全国高职院校心理育人精品项目。

3）紧密结合毕业生就业实际成立了生涯规划和就业指导工作室，积极开展专题讲座和座谈，为毕业生做调研分析，帮辅导员分析现状，提供双选会现场指导，促进就业工作获得实际成效。

3个辅导员工作室虽然都由该二级院系发起，但核心成员来自该校所有二级院系，涵盖全校，充分挖掘资源，共同帮扶、共同进步，对辅导员队伍规范发展起到了积极的促进作用。

（4）规范化辅导员考核机制。目前很多高校针对辅导员考核普遍采用和教师队伍考核相近的德、能、勤、绩等方面的考核。而该二级院系结合实际情况，以辅导员主责主业为核心，结合所带专业特点，以学校双高建设目标为引导，鼓励辅导员个人发展和业绩与学校重点课题和项目相结合，制定了规范化的绩效考核管理办法，取得了一定实效。

3 存在的问题和建议

就二级院系辅导员队伍建设和发展，作者认为最突出的问题是辅导员所学专业和任职学校的专业匹配度不高。高职院校在招聘辅导员时，优先考虑和专业相符的候选者，但是一般情况下能够满足全日制硕士、专业相符以及共产党员身份等条件的应聘者，大多选择应聘专任教师岗位，导致各校不得不在招聘时适当放宽招聘条件，从而造成辅导员本身所学专业和高职院校所需专业匹配度不高。

其次就是按照教育部辅导员和学生1∶20 0的要求规范化管理，有的高校甚至带的学生更多，一方面这样就形成了所带班级的所有问题都由辅导员一人应付，最终使辅导员无暇顾及学生的整体发展[ 3]；另一方面需要短时间大量扩充辅导员队伍，也只能通过放宽专业限制的方式增加辅导员队伍人员数量。

再次是辅导员队伍建设和培养的科学规范规划不足。为了能够更好地提升高校辅导员的管理和教学质量，我们需要对他们展开专业的培训。这就要求我们在专业的发展和空间上都要进行积极的探索[4]。无论是辅导员队伍建设的专业化、专家化、职业化发展，还是辅导员双向晋升通道的打通，都需要各高职院校根据教育部的文件要求，制定切实可行、符合辅导员实际的职业发展规划。目前，实际实施的各类体制、机制没有发挥应有的指挥棒和分类指导的作用，使辅导员看不到自己职业的未来前景，对工作缺乏信心。

4 结语

政治輔导员作为国家权力毛细血管的终端，表现了微观权力的意识形态属性，是国家与高校之间张力的“活性剂”和“调节器”[5]。本研究是在推进高职教育高质量发展的背景下，聚焦二级院系如何发挥主观能动性，积极做好高职院校的专职辅导员队伍建设和发展。在二级院系层面能够积极引导、组织和推荐辅导员，以社会需求为导向，构建科学规范的培养机制，打通辅导员发展通道，探索辅导员队伍建设的专业化、专家化和职业化模式，探索有效的辅导员绩效激励机制，建设一支高质量、可持续发展的辅导员队伍，为高职院校二级院系辅导员队伍规范化建设提供参考和借鉴。