标准观察

十八部门联合印发《基本公共服务标准体系建设工程工作方案》

近日，國家标准委、国家发展改革委、财政部、教育部、民政部、司法部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、文化和旅游部、国家卫生健康委、退役军人事务部、广电总局、体育总局、国家医保局、国家文物局、国家疾控局、国家中医药局、中国残联18部门联合印发《基本公共服务标准体系建设工程工作方案》（以下简称《工作方案》），以标准化助力基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。

本次出台的《工作方案》对照国家界定的基本公共服务事项清单，进一步对幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、优军服务保障、文体服务保障等9大领域标准化工作作出全面部署，以标准支撑优化资源配置、规范服务流程、提升服务质量、提高治理效能。

《工作方案》共提出7项重点工作、3项保障措施，给出了基本公共服务标准体系的总体框架，重点针对基本公共服务9大领域和基础通用领域，提出未来研制国家标准、行业标准的重点方向，并对地方政府如何制定科学适用的地方标准、基层公共服务机构如何加强自身规范化建设给出引导。结合首批国家基本公共服务标准化试点建设情况，给出了未来进一步深化综合类、专项类、区域协调类三类基本公共服务标准化试点建设的总体方向，提出了强化基本公共服务标准与政策有序衔接、深化基本公共服务标准实施监督和评价的具体举措。

提速适老化改造 我国力争到2025年底数字技术适老化标准规范体系更健全

工业和信息化部日前印发《促进数字技术适老化高质量发展工作方案》，提出到2025年底，数字技术适老化标准规范体系更加健全，数字技术适老化改造规模有效扩大、层级不断深入，数字产品服务供给质量与用户体验显著提升。

方案从数字技术适老化发展基础更加牢固、数字产品与服务供给质量不断提升、数字技术适老化服务体验显著升级、数字技术适老化产业生态初步形成等4个方面提出了具体工作目标，明确了丰富硬件产品供给等11项重点任务。

其中，在完善标准规范体系方面，方案明确推动20项以上标准出台，重点修订《互联网应用适老化通用设计规范》，为相关服务和产品适老化升级提供规范指引。

在丰富硬件产品供给方面，提出要优化智能设备供给，指导支持企业研制推出100款以上具备适老化特征的智能产品，覆盖手机、电视、手环等多个类别。支持企业研发被动式、集成化的健康管理类智能产品及养老监护类智能产品，鼓励企业利用数字技术提升养老照护产品、健康促进产品、家居产品等适老化能力。

此外，工业和信息化部还将指导企业加快适老化关键技术科研攻关，着力解决老年人容易误触等问题，简化语音助手、长辈模式等功能的开启方式，进一步降低上网门槛。

标准创新型企业梯度培育工作正式启动

近日，市场监管总局标准创新司在深圳召开全国标准创新型企业梯度培育启动会暨评价工作培训现场会。标准创新型企业信息平台启动运行，标志着我国标准创新型企业梯度培育工作正式拉开序幕。各地积极响应并建立完善适合本地区经济技术发展特征的标准创新型企业梯度培育政策制度，其中，浙江省于2023年12月13日发布全国首个地方标准创新型企业梯度培育管理实施细则。

标准创新型企业是指运用标准化原理和方法，以科技创新和标准化互动融合为核心竞争力，以先进标准的研制和实施促进技术创新、管理创新、服务创新，支撑自身高质量发展乃至引领行业高质量发展等典型特征的企业。建立标准创新型企业制度，是贯彻《国家标准化发展纲要》、推动企业标准化创新发展的重要举措。

通过标准创新型企业梯度培育，将有效促进企业从标准、技术、服务及管理互动发展方面进行创新，创建一批标准引领高质量发展的先导型、创新型行业标杆企业，为经济高质量发展提供有效支撑。

工信部：5项工业互联网平台国家标准正式发布实施

日前，国家市场监督管理总局（国家标准化管理委员会）发布2023年第20号中国国家标准公告，批准《工业互联网平台 应用实施指南 第2部分：数字化管理》《工业互联网平台 应用实施指南 第3部分：智能化制造》《工业互联网平台 应用实施指南 第4部分：网络化协同》《工业互联网平台 应用实施指南 第5部分：个性化定制》《工业互联网平台 应用实施指南 第6部分：服务化延伸》5项国家标准正式发布。

这是我国工业互联网平台领域的又一批标志性成果，对于加快工业互联网平台新模式普及应用、助力制造业数字化转型升级、支撑新型工业化发展具有重要意义。

本批发布的5项国家标准与已发布实施的《工业互联网平台 应用实施指南 第1部分：总则》相配套，给出了企业基于工业互联网平台实现数字化管理、智能化制造、网络化协同、个性化定制、服务化延伸等5类创新模式的具体实施参考，为企业利用数字基础设施培育新模式、打造新业态、构建新动能提供了方向指引，是我国工业互联网标准体系的重要补充。

市场监管总局（国家标准委）发布两项国家标准 助力医学实验室能力提升

市场监管总局（国家标准委）近日发布《医学实验室 风险管理在医学实验室的应用》《医学实验室 测量不确定度评定指南》两项国家标准。

《医学实验室 风险管理在医学实验室的应用》描述了实验室设计和开发以及检验前、中、后全过程风险管理的要求，旨在帮助医学实验室将风险管理融入其日常组织、运行和管理中，为医学实验室的质量管理和技术能力提供切实可行的风险管理指导和保障。

《医学实验室 测量不确定度评定指南》提供了医学实验室测量值的测量不确定度（MU）的评定和表达指南。标准的发布，将为医学实验室开展不确定度测量提供细致的指导，同时也促使我国体外诊断设备制造商在研发阶段也充分关注量值溯源和不确定度评定，共同促进行业的科学规范发展。

两项新标准均等同采用国际标准，该标准的发布实施將帮助我国行业用户迅速跟进国际发展趋势，进一步提高我国实验室检验结果的科学性和可靠性，促进我国医学实验室和体外诊断产业水平提升。

广西印发加强儿童福利标准化工作的实施意见

近日，广西壮族自治区民政厅、市场监督管理局联合印发《关于加强广西儿童福利标准化工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），就进一步夯实广西儿童福利事业高质量发展基础，提升儿童福利工作规范化、专业化、精准化服务水平作出明确要求。

据介绍，《实施意见》针对当前广西儿童福利标准化工作面临的新情况新问题，提出了构建完善儿童福利标准体系的突破方向。其中，在加强儿童福利机构精准化管理、提升精细化服务能力方面，《实施意见》提出，要以标准化赋能儿童福利机构优化提质，有效防范化解重大风险隐患，提升服务水平；在困境儿童精准保障方面，要以标准化助力困境儿童精准保障，重点是规范精准保障服务流程、建立困境儿童风险等级评估规范、完善困境儿童心理健康服务标准等；在提升儿童关爱服务质量方面，要求以标准化提升儿童关爱服务质量，重点聚焦留守儿童、事实无人抚养儿童、流动儿童群体，加大关爱保护服务标准的研制，规范基层儿童关爱服务工作内容，建立关爱服务的考核评估机制等。

《实施意见》明确了广西加强儿童福利标准化工作的目标：到2025年，全区儿童福利领域标准体系结构更加优化，标准供给和保障能力明显提升，儿童福利领域标准的实施应用更为普及，标准化意识明显提升；到2035年，覆盖全面、结构优化、科学合理、协调配套的广西儿童福利领域标准体系更加完善，标准供给形式更加丰富，标准数字化程度不断提高，标准化质量效益不断显现，标准化工作机制更加健全，标准实施应用更为高效，全方位支撑新时代儿童福利事业高质量发展。

首部食品安全管理类京津冀协同地方标准发布

由河北省市场监管局、北京市市场监管局、天津市市场监管委共同编制的《农产品批发市场食用农产品入场查验技术规范》（DB13/T 3039-2023）日前发布，将于2024年3月1日起正式实施。

该标准围绕农批市场食用农产品质量安全管理，对其关键控制环节入场查验予以规范，在入场查验方式、查验内容、查验程序及查验记录等方面作出技术要求，旨在促进农批市场加强精细化管理，提高食品安全管理水平。该标准将在京津冀三地同步实施，实现京津冀地区食用农产品监管制度统一、规则统一、标准统一，服务区域食用农产品流通体系建设发展，实现食用农产品安全风险联防联控，提升区域食用农产品安全保障能力。

两项零工经济团体标准发布

近日，由中国中小企业协会主办的“新周期新机遇，新型用工模式助力企业高质量发展”论坛在北京举行。会上，该协会发布《零工经济服务商高质量发展服务规范》《零工经济企业高质量发展服务规范》两项团体标准。

据悉，团体标准《零工经济服务商高质量发展服务规范》从技术要求、管理与服务要求、风险控制与数据安全要求3个方面，对零工经济服务商提出具体要求。该标准通过引入等级评价标准，明确零工经济服务商的服务对象和范围，同时确立统一的服务内容、方法和专业术语，避免服务范畴混淆和专有名词歧义，以及在相关招标工作中由于主要术语和定义不一致而导致的问题，对评估服务商运营的规范程度提供有效操作指引，有助于企业明确发展指标，打造行业发展标杆，为行业有序发展奠定基础。

团体标准《零工经济企业高质量发展服务规范》明确了零工经济企业的技术能力基本要求；建立零工经济企业管理体系和服务规范，对其组织管理、人员培训、服务质量控制等方面作出规定；提出了风险控制和数据安全方面的要求，确保企业业务开展过程中能够有效控制风险，并保护企业和灵活用工人员的数据安全和隐私。该标准还提出了零工经济企业等级评定标准，有助于推动零工经济行业的规范化和高质量发展。

全国首个鲜活水产品零售称重计量标准发布 助企业诚信经营

近日，全国首个鲜活水产品零售称重计量团体标准T/STIC 130020-2023《鲜活南美白对虾零售称重计量规范》在沪发布。该标准于2024年1月1日起正式实施，为企业解决长期困扰的生鲜水产品计量不准确、投诉率居高不下等难题。

据介绍，该标准的编制历时2年，由政府、协会、科研院所、高校和企业携手，通过制定团体标准，规范计量器具（设计沥水设备装置），制定服务规范。标准规定了鲜活南美白对虾（俗称基围虾）零售过程中的称重计量要求，描述了称重时的影响因素，包含了称重控水要求，称重计量器具配备、核称检验方法等。比如对控水时间，要求南美白对虾从暂存环境中移至控水设备中后，控水时长需达到10秒，控水期间不得晃动挤压控水设备。

上海市检验检测认证协会理事长邵力指出，《鲜活南美白对虾零售称重计量规范》团体标准的制定从微观上说，是为了保护消费者合法权益不受侵害，打造以人民为中心的“诚信计量”社会治理新格局，营造文明守信的发展环境和安全放心的消费环境。相信通过标准的制定、发布、宣贯以及水产销售单位的实施，通过协同创新，推进社会信用体系建设，助推建立政府监管、企业自律、社会监督的长效机制，营造商家“够”诚信、顾客“购”放心的市场环境与崇尚诚信、践行诚信的社会环境，让信用成为靓丽的城市新名片。