高职院校建立教师教学工作验收制度的探讨

黄晓羽

摘 要：教师教学工作评估具有反馈调控学校教学工作、促进教学管理和师资管理、提高教学质量的作用。然而当前其作用未充分发挥，高职院校应创新班级制教学管理模式，借鉴布卢姆的教学理论体系建立教师教学工作验收评估制度，遵循以教学为中心、以师生发展为中心、理论与实践结合、定性与定量相结合、教与学相结合等原则进行质量评估，并注重结果的有效反馈，同时明确验收的主客体、验收标准及验收各环节。

关键词：教师教学工作；教学质量监控；验收评估制度

中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：0450-9889（2024）03-0049-05

教师是教育教学的主体，其教学质量直接影响学生的学习效果和学校的整体教学质量。建立有效的教师教学工作验收制度，不仅可以对教师的教学工作进行全面、客观的评估，发现和解决教学中存在的问题，提高教师的专业水平和教学效果，还可以促进学校教育教学的改革与发展。

一、学校加强教师教学工作验收评估的必要性

教师教学工作验收制度是指通过对教师的教学工作进行评估和考核，以提高教师教学质量和促进教育教学改革的一种制度。课堂教学是教师在课堂上指导学生完成学习任务、实现教育教学目标、体现办学方针政策的过程，是学校教学工作的主要组成部分，是形成教学质量的关键环节。狭义的教学质量指的就是课堂教学质量。教师教学工作评估是学校的一项主要工作，是学校教学质量监控的核心内容。

（一）学校工作的现状呼唤加强教师教学工作评估

在班级制教学中，一位教师面对几十名甚至上百名思想状态、兴趣爱好和个性各有不同的学生，教学内容复杂，既要教书又要育人，要保证学生整体正常学习难度很大；每一位教师都如同一条生产线，过程虽然相似但各有特色，工作效果不仅取决于教师的能力及其主观努力，而且取决于学生是否主动积极参与等多种影响因素，教师的教学水平和教学质量虽存在差异，但非专业人员不容易区分，很多学校发放教学工作奖金只能按课时或按职称发放，难以做到按教学质量发放；如果不是统考，即使上同一门课的教师也很难评出优劣，只根据听几节课的印象、学生反映问题的多少来判断一位教师的教学水平可能失之偏颇，而且不利于问题的及时解决和促进教学质量的提高。有些教师认为上完课录入成绩就完成了教学任务，教学过程记录少，学校缺乏对其工作的验收评估，对其整体教学质量状况把握不准；分析成绩分布的方法不能直接反映质量；教学改革比较多，相当于做教学试验，成果评价不够科学、客观，缺乏可比性和推广价值；学生没有学好、考不好会责怪教师，难以准确评价教师。目前对教师的考评主要凭职称评定、年终考核或一些教学比赛，由于获奖情况、论文的数量等更易量化，逐渐成为考评的主要条件，使得教师的学术水平评价替代教学水平评价。不能否认科研等工作对教师教学水平和学校教学质量有着重要的影响，但前者是对教师所有工作的水平评估，后者脱离了教学工作本身，是对教师教学工作的间接评估，忽视了教师工作的重点应该是教学，没有把教学效果与教师的切身利益比较好地结合起来，不能充分地调动教师的教学积极性，导致教师中存在着重科研轻教学、重理论轻实践、重形式轻内容的现象［1］，评出来的部分高职称的人并不上讲台，教法学法、教学技术应用等业务学习得不到重视，这严重影响教学效果的改善，不能充分发挥评估对教师教学工作的促进作用。

（二）教师教学工作评估具有反馈调控学校教学工作、促进教学管理和师资管理、提高教学质量的作用

对教师，学校通过评估获取教学反馈信息，对教与学的行为实行有效的调节，对教师以课堂教学为重点对比教学工作评估指标标准，明确取得的成绩和需要努力的方向，了解教师本人的优勢和劣势，有利于帮助教师更新教学理念，有针对性地及时改进，完善教学过程，提高教学工作效率，使教师形成和维持比较高的教学水平，成长为一个教学专家；对学生，以教与学一体的视角纳入监控评价中，判断在知识的掌握和技能的培养等方面是否达到教学大纲规定的水准，找出存在问题，有利于学生改进自我、提升学习质量，更有利于对学生的管理。学校作为专业的教学机构，只有保证学生学习过程正常、学习效果达到教学大纲要求，才能保证教学质量正常，而单靠任课教师一个人的力量要达到此目标很困难，因而学校要创新管理方式，提高学生管理工作和教师管理工作的针对性和有效性。学校可让教学管理部门对布置的工作进行质量验收，直接准确评估教学质量现状，准确把握教学质量的现状，而非靠评估学校办学条件、就业状况等间接的滞后的反馈；从教学质量管理体制上引领教学改革，及时推进课程、专业教学建设和改革，规范教学管理，形成积极的教研风气，推广先进教学经验，优化教学内容和教学方法，不断提高教师的教学水平，增强教学效果，提高教学质量；可以让人事部门对教师进行其核心工作的考核，真正衡量教学水平的高低和工作的优劣，全面准确地掌握教师教学工作的现状，有利于实行正确的人事决策，优化师资配置，加强师资培养，激励先进，鞭策后进，把课堂教学与教师的发展、教师的本职工作成效与其切身利益密切结合起来，从根本上调动教师在教学工作中的积极性，促进建设一支素质优良的教师队伍，使教师职称评定更加准确有效，奖励更加合理，提高师资和人事科学管理的水平，不断提升学校的教学教育效果和人才培养质量。

二、教师教学工作验收评估现存问题

近年来，各学校加强了内部教学质量监控，建立了学生评教、教师自评、同行互评、专家点评的教学评价体系，实施教学检查制度、教学督导制度等制度，起到了一定的效果，但还未充分发挥其作用，表现在如下几个方面。

（一）听课的次数和时长不足以评价教师的整体教学水平或课程的整体质量

多数学校把课堂教学质量等同于课程教学质量［2］。教学监控的实施主要是根据上好一节课的标准，由教学督导员进行听课，听课时长是一节课，一位教师每个学期最多被听几节课，仅是他所上总课时的少部分，而在实际教学中要始终如一地确保每节课都能呈现出教师理想的教学状态通常是很难做到的［3］，只针对少量课的教学过程而不是整门课程，难以准确反映课程性质、专业特征，凭少数课时确定教师的教学水平和质量失之偏颇。如果学校用学生的评分来评价教师的教学水平或课程的质量，由于其学识水平的限制和利益的作用，往往反映的是学生个体的感受，不能完全反映教师工作是否达到了教学大纲和教学标准的要求。而且由于不是直接及时地揭露问题并反馈给各方，不利于问题的及时有效解决。

（二）监控的环节还不全面

学校对教学质量的监控主要是针对理论教学环节，对实践教学环节的监控缺乏行之有效的方法。理論教学监控对学习过程的考核不够重视，没有制订细致的考核体系和评分标准，也缺乏详细的过程记录，平时成绩的确定比较随意；多数没有介入考试环节，即使介入也是监控考试的过程，少有监控考试内容和标准是否达标，而实际上这才是教学质量控制的核心；在自主命题测试时，试卷命题缺乏双向细目表分析，对试卷的信度和效度也没有进行有效分析［4］。对实践教学质量监控只看教学材料是否完善、教学秩序是否正常，而未考虑覆盖所有实践环节，未测算实践的实际时长和测评实训后的技能、能力程度，很难判断实践教学质量；顶岗实习环节由于在校外很难被监控，学校的质量监控流于形式。

（三）课程监控要求不明确

学校主要是对教师的讲课过程和教学条件等进行监控，有时关心及格率。对课程整体进行监控的往往只能是教师本身，教师关心的是完成教学任务即上完课、录入成绩，并没有课程评价的任务，即使有也因为许多教师缺乏专业、系统的教育测量与评价的培训，又当“运动员”又当“裁判员”，在利益的驱动下，评价的结果可能失真或者错误。如果用任课教师评定的考试成绩合格率来定量评价教学效果存在较大的水分。在考试后对学生的成绩进行分析会流于形式，即使做出分析也没有反馈给学生，学生最多在评教时关注一下教学，最关心是否挂科而不关心自己对知识、技能还有哪些需要提高和改进的地方，教师评价的作用很难发挥。

（四）监控效率低、效果差

除了一些重点组织的听课有较好的效果，其他连听课表收集都困难，从发现问题到解决问题的时段长，监控的及时性和针对性较差，评价的真实性较低，监控没有达到较好的效果，作用没有得到充分有效的发挥。教学监控中对学生的学习监控不足，过于注重考试等终结性评价，而忽视了学生在课程学习过程的能力与表现，课程评价信息对教学的反馈、调整和改进不及时［5］。很多学生表面上看是在上课，但实际上是做与教学无关的事，这种不正常的学习状态在监控中没有得到充分反映并改进，学生缺乏在发展过程中所应得到的监督和管理。

因此，学校很有必要建立教师教学工作验收评估制度，完善监控方式，明确监控重点，从教师所上的某门课程的总体视角，以合适的时间长度，对课堂的教与学进行监控、验收，详尽分析课程存在的问题，并将监控结果及时反馈给师生和相关部门。本制度不是对现行听课制度等的否定，而是在现行制度的基础上进一步深入、重点、全面地对课程进行监控，克服在评价时长、内容、主体、结论和效能上的局限，体现课程评价的全面性，丰富教学监控制度的内容，提高教学监控水平。课程目标达到与否，决定着人才培养的成功与否［2］，各门课程的教学作用和影响更大，学校把监控重心转变到保证课程质量上来，通过课程监控结果分析，优化课程建设，发挥课程对教学质量的保证和促进作用，能更好地培养学生，提高学校整体的教育教学质量，避免不合格的学生影响后续课程的学习，影响行业人员素质和生产质量。

三、教师教学工作验收评估制度的主要设计

本制度的理论依据是布卢姆的教学理论体系，在以班级授课制为基础的集体教学形式下，确立“所有人都能学习”的教学观、达成“为掌握而教”的教学目标、创建“为掌握而学”的外部环境，教师进行单元教学、个别化教育、诊断性测试、补救教学等，辅之以经常性的、及时的反馈和整改，可使大部分学生达到课程目标所规定的标准［6］。

（一）验收评估理念

验收评估遵循以下理念。一是学校以教学为中心、教学以师生发展为中心。评估结合教学过程进行，切实聚焦教学工作，以整个教学活动为依据，以教学效果评估为重点，既要通过师生在课堂上的表现判断教学水平的高低，又要查找问题及时改进，促进师生发展成长，获得更好的教学效果，全面提高课堂教学质量。二是理论与实践、定性与定量相结合。在注重理论知识考核的同时加强实践操作的考核，用学生的成绩量化教学效果和教学水平，促进学生对知识的学习和运用，促进教学质量提高。三是教与学相结合进行质量评估。评估时要从教学的全过程、教与学两个方面的结合进行评估，不仅要评估教师的表现，而且要突出“以学评教”的理念，全面真实地考察学生的学习过程、学习效果，了解学生学习参与情况与教学目标实现情况，以充分调动教师和学生的积极性，促进教学相长。四是要注重评估结果的有效反馈。以评估促进教学研讨，促进教学更有组织，改变学生的学习松散状态，支持教学工作，提高教学效率。

（二）验收评估主客体

本制度的评估主体是熟悉教学、教学管理、学生管理业务的教师和行业专家组成的专家组，客体是师教生学的过程和结果。教师教学工作验收评估需要权威性，其介入教学工作的深度大、要求高、次数多、时间长，只有专家才胜任，要与听课制度、教学检查制度相区别。学校领导了解大局但受限于介入教学的时间；教师设计实施教学活动，比较了解课程教学的标准及要求，但不一定熟悉教学标准；学生作为教育对象参与了教学活动，对教学有比较直接的感受，但受限于对教学与学习标准的理解、评价理论和技能掌握程度、是否公正的态度等，很难像专家一样对教师专业教学工作给予全面、科学、准确的解读和评价。在评估过程中应该听取学校领导、教师本人和学生等人员的意见，适当发挥其寻找问题、总结经验教训、改进教学的积极作用，但更要强调专家组独立作出判断。监控应以校内专家为主，当评估与行业实际岗位或实践操作的标准要求有关，或可能有关系和利益的影响时，要从校外聘请一定数量的高素质专家进入评估主体，保证评价的水平。

（三）验收评估标准

本制度既关注结果又重视过程，同时建立兼顾评价理论与实践的评估指标体系。定性评估除了一看课前准备是否充分（教学资料是否齐全），二看教学组织是否科学合理（包括教学设计与实施、教学过程的调控、教学技能、教学资源的使用、教书育人、师生合作等方面），三看教学效果（学生是否了解或掌握教学内容、是否具备应有的能力、是否达到教学大纲规定的要求和是否按进度完成教学工作任务等），还要对学生学习质量进行定性评价（根据听课和互动情况、课中作业、小组讨论等判断学生的学习态度、能力、状态）。定量评价由教师通过教学辅助系统进行单元测验、期中期末考试和实践环节考核来完成，如有必要还要组织抽查。课程评价报告分析课程理念、课程目标、课程内容、课程实施及其效果，学生学习成绩、学习能力、学习态度和方法的变化发展情况，教学中存在的问题，并指出原因，有针对性地提出改进措施和确立改进方案。

（四）验收评估办法

1.学校的教学质量监控部门制订评估计划、确立质量标准、组成验收小组、明确评估办法等

验收评估是学校教育质量监控的重要环节之一，为确保教学质量的持续改进，学校的教学质量监控部门需要制订一套科学有效的评估方法来推进验收评估。

首先，教学质量监控部门需要明确评估的目标和范围，确定评估的重点，以确保评估工作的针对性和有效性。然后，根据评估目标和范围，制订评估计划，包括评估的时间安排、内容和方法等。在制订评估计划的过程中，教学质量监控部门需要参考相关的质量标准和指标，以确立评估的质量标准。

其次，计划制订完毕后组成验收小组，以确保评估工作的专业性和公正性。验收小组由专业人员组成，包括教学质量监控部门的工作人员、教师代表、学生代表等。验收小组的成员需要具备相关的专业知识和评估经验，能够准确地评估教学质量。

最后，教学质量监控部门需要明确评估的具体办法和步骤。评估办法包括定性评估和定量评估两种方式。定性评估可以通过观察教学过程、听课、查阅教学资料等方式来评估教学质量。定量评估可以通过问卷调查、考试成绩分析、学生评价等方式来评估教学质量。评估办法需要根据评估的目标和范围进行选择，并确保评估的科学性和准确性。

2.抽检课程

考评周期为每个学期一次，与教学任务下达周期一致。以判断教学状态为主时随机抽检该学期开设的全校课程的3%或更多，或重点抽检进行教改或教学条件特别的课程、在听课检查制度执行过程中表现不佳的或有异常原因的教师所执教的课程，一贯表现好、公认教学水平高的教师可以免检；以比较教学水平为主时可以根据需要加大评估范围，力求对课程和班级的全覆盖。抽检的课程必须在教务系统上公开教学大纲、教学计划、考核方案等所有教学资料，考核方案由教师制定，必要时特别征求行业企业的意见，由质量部门认可，以便进行学习过程中的单元或章节随堂测评和期末考试。

3.听课和考核

专家组根据教学安排进行听课，单元测验、期中期末考试和实践环节考核必须通知专家组到场。听课的时长一般应不错过课程的各个关键教学环节，尽量做到每周都有听课，达到该课程的三分之一或更多。如果不能对全体学生进行考核则要进行抽样检验，比如抽检课程学习生数的四分之一至三分之一并不少于10人，重点抽查在教学辅助系统中或其他检查中有异常的学生。任课教师应在关键教学环节上课前三天通知专家组，如遇特殊情况可以商定延期进行考核检查，以保证不漏检。未来随着智慧教室的发展普及，可以通过实时监控评估教师，或把一位教师在不同时间地点的上课视频汇总在一起，由专家组评估判断这位教师的教学水平和效果，但目前看专家组到课堂对学生的学习进行直接的检查效果更好。

4.阶段反馈整改

每次检验的合格标准是60%的学生合格，如果达到60%的合格率，马上督促任课教师对不合格学生进行针对性训练，使其达到合格标准；如果未达到60%的合格率，要扩大验证范围，或研究原因决定是否改变测评方案。过程的考核结果要以50%或更多的比例算入学生的总评，总评不及格的学生要重修该课程。充分利用与教务系统和学生管理系统数据共享的督导评估系统，向学校及相关的部门、教师和学生及时通报评估信息，督促进行针对性的整改。

5.进行整门课程的评估

专家组和任课教师、随机抽取10%的学生代表进行会谈，公开有关检查记录，各方发表意见，提出建议，专家组形成书面的课程评价报告报送质量管理部门。

6.进行学校总体评价

通过专家组形成全校教学工作质量验收报告，提出整改方案。

学校总体评价是一项对学校教學工作进行全面评估的重要过程。通过对学校的教学质量、师资力量、教育资源等方面进行评估，帮助学校了解自身的优势和不足之处，为未来的发展提供参考。

为了进行学校总体评价，邀请专家组进行评估。专家组由有经验和专业知识的教育专家组成，对学校的教学工作进行详细的考察和评估。评估的内容包括教师的教学水平、教学方法的科学性、学生的学习情况等。专家组与师生进行面对面的交流，了解他们对教学工作的评价和期望。

专家组在评估完成后，形成一份全校教学工作质量验收报告。报告详细记录学校的教学工作情况，包括教学目标的达成情况、教学方法的科学性、教师的教学水平等。同时，指出学校教学工作存在的问题和不足之处，并提出改进建议，确定整改方案。

整改方案是专家组根据评估结果提出的改进学校教学工作的具体措施和建议。学校通过实施整改方案，可以逐步改进教学质量，提高学生的学习效果和综合素质。

（五）制度保证

广西水利电力职业技术学院通过制度保证措施的落实，有效地完善监控教学质量的机制，提高了教师工作积极性，实现了教学质量的持续提升。同时，这些制度也有助于高校更加科学地配置资源，提高资源利用效率。

1.根据评估规划科学测算

针对评估规划与计划，科学测算人员需求数量和经费，建立科学的评估机制，通过评估结果确定教师和学生的需求量，并根据需求量来配置相应的人员和经费资源。例如，学期开始前进行课程评估，确定每门课程的开课需求量，从而合理安排教师和其他资源。

2.完善监控组织机构和人员素质

设立质量管理办公室，负责监督和评估教学质量，严格执行学期初、学期中和学期末“三段式”教学检查管理。该部门由专业素质高、具有丰富教学经验的督导教师组成，能够从专业角度对教学过程进行监控，对教师的教学活动提出改进意见。

3.改进质量管理模式

教育改革发展的核心任务是提高质量，树立科学的质量观。衡量教育质量的根本标准是促进学生的全面发展和适应社会需要。为了实现这一目标，学院将质量管理与考核评价结合起来，构建了以重点项目管理和系统持续改进的精益质量管理模式。这种模式促进了高质量发展新生态，并形成了可供复制和推广的新经验范式。该体系以任务分解、过程实施和结果考核为重点，制订了质量诊断与改进实施方案以及质量评价指标考核和关键绩效指标（KPI）考核的管理办法。

4.绩效发放办法改革

将学生达标产生的工作量纳入教师的工作量考核范围，并根据教师的工作负荷和质量确定相应的课酬。同时，将教学质量的评估指标更加细化，打造专兼结合的教师教学创新团队，探索“岗课赛证”融通的人才培养模式改革，将学生及格率、“1+X”证书通过率、指导学生技能比赛成果等作为教学质量等级的重要参考，以激励教师提高教学质量。

学校建立教师教学工作验收评估制度，以某门课程的总体视角，以合适的时长和次数对课堂教学进行监控、验收，并向相关人员作出及时的反馈，使教师有针对性地及时进行教学改进，保证了课程质量，使学校准确把握教学质量和教师教学水平的现状，提高了课程建设、教学管理、学生管理和人事管理水平，有效提升了学校的教育教学质量，促进了学校的专业水平提升和可持续发展。

参考文献

［1］刘初生.试论高等教育教师教学工作评估［J］.学术探索，2002（3）：94-96.

［2］覃鸿怀.高校课程教学质量评价体系问题研究［J］.高教学刊，2018（2）：107-109.

［3］王邦田，魏萍，何飞英.本科教学工作评估实践与“规范化”建设思考［J］.中国高等医学教育，2008（7）：36-37.

［4］江星玲.高校学业课程评价存在问题及对策研究［J］.中国教育技术装备，2017（24）：116-117.

［5］厉凌云，范博.职业教育课程评价调查分析与对策思考［J］.继续教育研究，2014（9）：116-118.

［6］乔桂娟，李楠楠.布卢姆“掌握学习”的理论释义与现实启示［J］.教育科学研究，2018（5）：53-57.

（责编 秦越霞）