“小切口”讲好乡村振兴报道的优化策略研究

2024-04-18李慧

新闻研究导刊 2024年5期

摘要：全面推进乡村振兴，需要充分发挥基层党组织在产业发展、乡村治理、人居环境整治等各项工作中的示范引领作用。此外，基层党建工作也是党报党刊的重要报道内容之一，是党报核心竞争力的重要组成部分。但是该项工作由于专业性强、内容严肃，导致党建报道不好采、不好写，群众不愿读、不愿看的现象。如何做好基层党建工作宣传报道，切实发挥好新闻媒体服务大局、凝聚共识、经验交流的优势，成为每个深耕农业新闻领域采编人员应该思考的问题。《乡村干部报》记者、编辑在践行“四力”中，发现全国各地农村因地制宜，策划的基层党建特色品牌亮点纷呈，开展的基层党建活动富有成效，对当地基层党组织引导力和凝聚力的提升有明显的助力作用。基于此，报社开设《基层党建特色品牌巡展》栏目，通过深挖各地特色基层党建工作中的优秀典型案例，用接地气的语言讲好基层党建故事，切实履行好媒体职责，宣传好、报道好各地基层党建工作。文章通过系统梳理该栏目自开设以来见报的80余篇新闻报道，分析栏目开设的意义和背景，总结栏目的特色和亮点，既为各地做好基层党建工作打开“一扇窗”，也为各地就基层党建工作取经交流搭建“一座桥”。

关键词：基层党建；乡村振兴；新闻报道；乡村治理；“三农”工作

中图分类号：G212 文献标志码：A 文章编号：1674-8883（2024）05-0117-04

2023年中央一号文件指出，必须坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化[1]。基层党组织即是党执政大厦的地基，也是党直接联系群众的纽带。全面推进乡村振兴，必须在建强基层党组织、夯实基层战斗堡垒上下功夫[2]。基层党建工作是党报党刊的重要报道内容，更是党报核心竞争力的重要组成部分。党建工作政治性强、内容严肃，由此党建报道不好采、不好写，有的报道呆板、内容枯燥，群众不愿读、不愿看的现象，这也严重脱离了马克思主义新闻观，背离了新闻为人民服务的准则[3]。新闻媒体如何更好地履行社会职责，增强报道内容的吸引力，使报纸成为各地开展好基层党建工作、做好乡村振兴的经验手册，成为一个需要认真研究的重要课题。《乡村干部报》对此进行有益探索，开设了栏目，从新闻立题、语言风格、内容呈现等方面进行创新，希望该栏目能为众多基层党建宣传报道工作提供借鉴。

一、抓住点位，营造乡村振兴强舆论场

全面推进乡村振兴、加快建设农业强国，是党中央着眼全面建成社會主义现代化强国作出的战略部署。强国必先强农，农强方能国强。没有农业强国就没有整个现代化强国；没有农业农村现代化，社会主义现代化就是不全面的。习近平总书记强调，“全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国的重要任务，人力投入、物力配置、财力保障都要转移到乡村振兴上来”。对于全面推进乡村振兴，新闻媒体要有高度的政治敏锐性，必须高质量讲好乡村振兴故事。

《乡村干部报》自办报以来，始终将“聚焦‘三农工作队伍，聚力乡村振兴战略”作为办报宗旨。记者身到农家、脚到农田，体验稼穑的艰难，感受乡村的发展，与基层群众面对面、心连心，总结提炼了许多“三农”工作中的好经验、好做法[4]。报社先后开设了《基层特色党建品牌巡展》《村集体经济看亮点》《我为乡村代言》等专栏，营造了乡村振兴的强舆论场。

基层党组织是党在基层各项事业的领导核心，是推动乡村振兴战略实施的关键力量。在脱贫攻坚、乡村振兴的实践过程中，全国各地基层党组织瞄准“五大振兴”、基层治理、为民服务、人居环境整治等众多切口，创新推出了诸多党建特色品牌，成效显著，成为当地夯实基层战斗堡垒、服务乡村振兴的有力抓手[5]。基于此，《乡村干部报》开设了《基层特色党建品牌巡展》栏目，通过挖掘、梳理、报道各地基层党建工作的特色和亮点，既为乡村振兴挥毫泼墨，也为各地抓好基层党建工作提供有益思考和借鉴模板。

栏目开设一年多来好评不断，广大读者纷纷来信赞誉，许多基层干部表示深受启发。乡村干部报社还积极发挥媒体的社会服务功能，帮助有需要的各地牵线搭桥，组织开展交流学习活动。实践证明，从基层特色党建这个“小切口”做好乡村振兴“大文章”很有成效，也很有必要。这也为新闻媒体如何“上接天线、下接地气”，切实发挥好自身舆论导向功能提供了思路，为放大媒体服务功能提供了参考路径[6]。

二、挖掘亮点，打造基层党建精品栏目

柏拉图说过，“谁会讲故事，谁就拥有世界”。人民日报原社长杨振武也曾说过，“理论是灰色的，故事是色彩斑斓的”[7]。因此，新闻传播归根到底就是向受众呈现事实、讲好故事。基层党建是一项看似抽象且内容枯燥的工作，但在实施乡村振兴战略过程中却发挥着“压舱石”“定盘星”的重要示范引领作用。为了将这项重要工作宣传好、报道好，《乡村干部报》的《基层党建特色品牌巡展》专栏紧扣栏目题眼，从基层、党建、特色、品牌四个角度对其进行拆解，深挖各地党建工作中的亮点和经验，运用故事化的叙事方式，使这项工作的宣传报道浅显易懂、富有趣味、给人启发。

（一）深入基层，挖掘新闻富矿

“问渠哪得清如许，为有源头活水来”，乡间田头就是新闻宣传报道工作的“活水”。因此，做好基层党建工作的宣传报道，需要新闻工作者践行“四力”、扎根田头，打捞最生动、最典型的事例和做法[8]。此外，基层党建工作专业性强，这要求新闻工作者需要掌握了解该项工作的相关内容和规章制度，在此基础上俯下身、沉下心，带着学习的态度，认真采访当地基层党建工作的举措和成效，走村入户和百姓拉家常，唠心里话，从他们口中评断当地基层党建工作实效。《小小“板凳会”，走出基层治理新路子》就是从“泥土地”里挖出来的一篇报道基层党建工作的好作品。记者在江西省九江市修水县采访时了解到，当地为了增强党建引领农村基层治理实效，打造了乡村和社区“板凳会”党建特色品牌，让党员干部与居民群众同坐小板凳，政策同学习、有事共商议，得到了百姓群众的交口称赞。

在《广西浦北：“百家议事”议出“百家好事”》这篇报道中，广西壮族自治区钦州市浦北县官垌镇垌口村推行的“百家议事”制度虽与“板凳会”形式不同，但通过党建引领推动基层治理的目的和效果却相同。垌口村是广西唯一推荐参加民政部开展的2023全国村级议事协商实验中期评估座谈会的行政村，其推行的“百家议事”制度，依托村民小組，成立理事会，选出98名“敢说话、有担当、有能力”的人员担任18个村民小组理事会“议事员”，由理事会担任“法官”，专门解决村里的大小事，这比之前仅1名村民小组长服务本组村民更有效。该做法不仅在当地推广，“百家议事”民主协商机制也在浦北县落地生根。

（二）紧扣关键，彰显党建元素

相比较其他工作，党建工作是抽象的也是具体的，如何使宣传报道既有专业性又不晦涩难懂、干巴枯燥，这十分考验记者的功力。首先，在选题上要紧扣“党建”二字，凸显党建元素。其次，在叙述上要接地气，多说群众听得懂的语言[9]。《打破村干部能力“天花板” 安徽芜湖打造乡村振兴系列品牌》就是一篇这样的报道。安徽省芜湖市打造“振兴讲堂”“振兴实训”“振兴考评”系列振兴品牌，构建起一整套完整的农村基层干部乡村振兴主题教育培育体系，选题具有极强的党建色彩。为了让读者有兴趣、能读懂，记者从“振兴讲堂”“振兴实训”“振兴考评”三个层次展开描述，选取了村书记当老师、赴浙江乡村跟班实训、村书记同台“打擂”三个具体事例，使抽象的工作生动易懂。《党群服务中心成“连心桥”》同样是一篇党建色彩强烈的稿件。广东省陆丰市制定党群服务中心接待群众“五个一”标准，工作人员按照“一张笑脸、一颗诚心、一句问候、一张椅子、一杯热茶”接待来访群众，做好现场引导、答疑解惑、反映情况等工作。报道中讲述了城东街道高美村莲池村民小组，为保障学生通行安全，多次呼吁修建桥梁一事。高美村党委发动村干部、外出党员及能人，最终筹得54万元用于建设桥梁，解决了全村村民的“心病”。

从这两篇稿件可以看出，通过讲故事、摆事例，实现了“硬”新闻的“软”表达，不仅把抽象的工作讲清楚了，还增强了文章可读性，取得了较好的宣传效果。

（三）别具匠心，突现地域特色

什么是“特色”？通俗来讲，就是要实现人无我有、人有我优、人优我精。这不是从无到有的起步阶段，而是从“有”创“优”的递进过程。干出亮点、做出特色，是持续推动基层党建工作的有效途径，也是活跃基层党建氛围的有效载体[10]。记者在采访过程中发现，各地在开展基层党建工作过程中，结合自身优势，做足特色文章，放大党建效应，取得了“1+1>2”的效果。《上海市崇明区：服务群众有一片蓬勃的“叶脉”》这篇稿件就浓墨重彩地报道了当地基层党建工作特色。崇明区由崇明、长兴、横沙三岛组成，主岛崇明岛由一条主干道连接起东西两侧，整体“四横七纵”的骨干路网系统就像一片脉络清晰的树叶。结合特殊地理形态，崇明区建设党建“叶脉工程”，按照“覆盖1平方公里”标准，把全区行政村划分成998个微网格，以岛域为“绿叶”，以网格为“脉络”，村民诉求在15分钟内便可传达到位。以沙家浜革命故事为原型创作的现代京剧《沙家浜》唱红大江南北，剧中阿庆嫂的春来茶馆是新四军的地下联络站。利用这一典故，沙家浜镇党委打造了党建品牌“春来月谈”。记者在采访中了解到，“春来月谈”以“巡查中谈”和“定主题谈”两种形式分类解决群众诉求，其中“春来”选取方言“村来”谐音，指的是邀请村民到村里来反映问题、提出意见；“月谈”指的是定期邀请党员群众围绕焦点问题探讨解决方案和措施。记者记录下所见到的、所听到的，还在稿件中写到华阳村讨论渔阳路沿线安装路灯、芦荡社区春来家园商讨小区治理工作等具体事例，《“春来月谈”，蹚出乡村善治新路径》稿件一经刊发，就获得当地干部群众和广大读者的点赞。

（四）品牌效应，放大党建成效

“品牌化”有助于党建工作“落地有声”。各地在开展基层党建工作的过程中，积极打造属于自己的本土品牌。记者选准有辨识度的品牌进行宣传报道，不仅报道了品牌创建的背景原因、具体内容，还通过具体事例论证品牌成效，宣传了地方基层党建工作的好经验、好做法，提升了基层党组织的知名度和美誉度[11]。安徽省宿州市在品牌创建方面所做的工作就值得点赞。记者在宿州采访，发现当地依托村级党群服务中心，整合33个职能部门，将93类便民服务事项整体打包下放至村，为群众提供全程代理代办服务；开通“送到家”为民服务微信公众号，解决就业、交通、医疗、教育、环保等问题5.7万件；根据驻村帮扶干部、村（社区）干部、党员居住地划分责任区，划分1.5万个服务网格，组建6228支“送到家”志愿服务队伍。记者收集了大量生动案例，创作出《安徽宿州市打造为民服务“送到家”品牌》一文，详细介绍了宿州是如何建设村党组织问需、服务、解题等环节的闭环工作机制，也使宿州市为民服务“送到家”品牌更加饱满、立体、形象。山东省淄博市沂源县西里镇是“人民楷模”朱彦夫的家乡，也是近两年蹿红的“沂源红”苹果的发源地和主产地。西里镇积极发挥榜样的力量，创建了“彦夫讲堂”理论宣讲品牌，结合主题党日、流动党校进农村等活动开展接地气、聚人心的宣讲，领导干部、“土专家”、技术员、退休老党员等都是主讲人。《“彦夫讲堂”微党课凝聚大民心》一稿中还讲述了“彦夫讲堂”发挥实际作用的两个小故事，一是邀请当地“土专家”、沂源县农业农村局研究员等人，为果农们实景教学；二是请技术员录制微党课视频，对果树管理养护知识等进行详细讲解。由此可见，“彦夫讲堂”探索了“微党课”的新形式，更好地传承了“人民楷模”朱彦夫精神。

三、现实意义，构建经验交流园地

乡村振兴事业是一项重大的民生工程，需要农村基层党组织切实发挥示范引领作用。记者在采访过程中发现，部分农村基层党组织因地制宜，策划了一批亮点纷呈的基层党建特色品牌，开展了一系列富有成效的基层党建活动，当地基层党组织的引导力和凝聚力明显提升。然而，还有一些地方表示，基层党组织在示范引领上号召力不明显、在为民服务上效果欠火候、在持续推进上总觉得心有余而力不足……《基层特色党建品牌巡展》栏目，就像为各地找寻思路、开阔眼界、启迪思想打开的一扇窗，成为全国各地基层党建特色品牌经验交流的花园[12]。

（一）取长补短，搭建经验交流有益平台

2023年10月栏目刊登稿件《有事就来“邻里小院”说》，讲述了甘肃省临泽县倪家营镇梨园村一次性拆除32栋旧房的故事。在农村，旧房拆建是一项非常棘手的工作，拆除工作得以顺利推进主要得益于当地推行的“邻里小院”议事制度。梨園村按照就近、就地、就事、就便原则，将10到20个党员联系户的农家小院打造成邻里议事小院，每十天半个月召开一次会议，村党支部解决不了，再上报到镇里，确定为镇党委书记、镇长“每月一题”办理事项进行化解，真正打通了基层治理的“末梢神经”。无独有偶，在重庆市荣昌区推行的“小院+乡村”治理模式，就与梨园村非常相似。荣昌区通过缩小治理基本单元，以10到30户群众聚集的农家小院作为治理最小单元，探索形成以党建为统领、以德治为先导、以自治为基础的“小院+”治理路径。荣昌区委组织部的同志表示，他们也曾困惑过如何在“小院+”推进过程中扩大服务半径、提升服务功能。《乡村干部报》开设的《基层特色党建品牌巡展》栏目就像一座巨大的宝库，囊括了全国各地乡村小院治理模式的好做法、好经验，他们不断吸纳、总结、梳理，现在荣昌区小院建设不断迭代升级，创新构建“小事不出院、大事不出村”的院落精微化治理格局，形成了新时代“枫桥经验”的荣昌做法[13]。

（二）拓宽思路，谋求党建工作新路径

2023年9月15日栏目刊登的《寿光跨区域党建催开共富花》一文，讲述了山东省寿光市成立蔬菜产业跨区域党建联合体，打破省市区域界限，以党组织联建为引领，引导寿光农业企业和技术人才走出去，帮助更多地方实现共同富裕。在跨区域党建牵线搭桥下，寿光市已与30个省市区开展联建，在江西、贵州等地认定59个试验示范基地。文中还列举了寿光市稻田镇崔岭西村与河北省雄安新区安新县端村镇东垒头村结对共建，帮助东垒头村建设了占地157亩的蔬菜大棚14座，带动14户村民就近致富的生动故事[14]。寿光跨区域成立蔬菜产业党建联合体给了辽宁省铁岭市很大启发。在乡村振兴产业发展过程中，铁岭市存在产业发展不协调、资源利用不充分、抗击风险能力差等现实问题。这些问题如何解决？借鉴寿光的经验，铁岭市变“单打独斗”为“抱团发展”，积极推动地域相近、产业趋同的村党组织建立跨村产业联合党委，实现优势互补、抱团发展、规模经营，先后建立果蔬种植、畜牧养殖、乡村旅游等多类别的40个跨村产业联合党委，92家农事企业、合作社，累计销售各类农产品5.9万吨，带动9326名农民同步增收致富。铁岭当地组织部门告诉记者，《乡村干部报》上接天线、下接地气，采写稿件贴合基层实际，基层干部都很爱看，特别是在工作没有头绪和思路的时候，第一时间就会想到翻阅《乡村干部报》，从里面找寻可借鉴、可复制的路径和方法。《乡村干部报》已经成为当地开展好基层党建工作的“法宝”[15]。