浅谈水文档案信息化建设的重要意义

［收稿日期］2023-08-18

［作者简介］张梦娜（1993— ），女，河北廊坊人，硕士，

工程师，主要研究方向：档案管理、档案信息化。

［摘 要］随着社会和经济的发展，人们对于水文档案信息化建设越来越重视。水文档案作为一种重要的信息资源，是水利工程建设中不可缺少的部分，也是水利事业可持续发展的基础条件之一。但是目前我国在水文档案信息化建设方面还存在很多问题，严重影响了水文档案管理水平的提升。基于此，本文重点探討水文档案信息化建设的意义，从分析我国水文档案管理工作的现状入手，提出加强水文档案管理信息化建设的具体措施，希望可以对提高水文档案信息化管理水平提供帮助。

［关键词］水文档案；信息化建设；意义；档案管理

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2024.03.047

［中图分类号］G270.7；P337 ［文献标识码］A ［文章编号］1673-0194（2024）03-0152-04

0     引 言

水文档案信息化建设是国家信息化的重要组成部分，也是水利现代化和防汛抗旱工作的客观要求。为提高防洪减灾能力，保障人民生命财产安全和经济社会可持续发展，必须加强对水文档案管理工作的领导，加快建立以计算机、网络等高新技术为支撑的现代水文档案信息资源体系，实现水文站网管理一体化、数据资源共享化，促进业务工作规范化、标准化，使其更好地为各级政府及有关部门提供服务，为国民经济和社会发展服务。

1     水文档案管理工作概述

水文是水资源管理的基础，在我国水利事业中占据重要地位。落实水文工作管理不仅有助于实现对水利工程运行状态及质量进行监测与监督，还可以为相关部门提供决策支持，具有重大现实意义和应用价值［1］。由此可见，要想更好地开展各项水情管理工作，必须将其纳入水利枢纽工程的建设过程之中，通过制订合理的方案来提高整体管理水平。另外，还要重视现代化信息技术在实际工作当中的有效运用，从而能够及时获取更多有价值的信息，并以此为依据，不断提升管理效率，确保水利工程顺利施工和安全稳定运行。

2     水文档案信息化建设重要性分析

2.1   解决档案丢失问题

传统水文档案大多以纸质文件形式存在，在整理过程中难免会造成数据丢失、信息不完整等问题。随着信息技术的发展和互联网时代的到来，数字化技术应运而生，为解决上述问题提供了新的思路［2］。档案管理信息化是将计算机技术、网络技术、数据库技术运用到水文档案管理之中，利用现代技术手段对水利工作进行全方位的记录、查询与分析，并通过建立完善的信息管理体系实现水利工程建设的可持续发展。另外，水文档案与其他资料相比具有很强的专业性，因此其管理难度也较大，尤其是基层水文档案更容易出现各种质量隐患，如果不能及时采取应对措施，将会影响水文部门日常业务开展及服务职能发挥。因此，加强基层水文站点信息化档案管理工作十分有必要。

2.2   提高档案使用价值

在水文档案管理中运用信息化技术能极大提升管理效率，但目前我国大多数基层水政执法部门的档案工作还停留在纸质档案阶段。传统管理模式存在着信息记录不真实、缺乏共享机制等问题，使其无法满足新时期对水资源管理工作提出的要求。因此，信息化技术的出现很大程度上提高了档案使用价值，主要表现在以下几个方面：其一，实现档案信息资源共享，最大限度地利用现有资源，达到节约资金和减少浪费的目的。其二，为解决“数字鸿沟”问题提供重要参考依据，有助于提前预测或预防自然灾害。为管理人员及时了解掌握第一手资料提供方便，同时也可以更好地进行防汛抗灾决策。其三，避免人工管理带来的弊端，减轻劳动强度，缩短归档时间，降低劳动成本，提高工作效率。其四，通过建立数据库来保存历史信息，便于查询与维护［3］。总之，信息技术的发展给水文档案管理工作注入了新的活力，为进一步推动水利事业改革创新、加快现代化建设步伐奠定坚实基础。

2.3   促进当地经济发展

将水文档案管理与信息技术相结合，不仅可以使档案的管理更加科学、合理、规范和高效，还能在一定程度上促进水利行业管理水平的提高，从而为新技术的推广应用提供有效保障。在研究水文技术时，可以通过大量数据分析发现规律，并以此作为依据制定出相应的发展规划，推动当地经济发展，实现社会效益最大化。

3     水文档案信息化建设的有效策略探析

3.1   引入大数据强化水文档案信息化管理

水文档案管理过程中存在无法在短时间内处理大量信息数据的问题，引进大数据技术后，能对海量资料进行快速整合和分析，为管理者提供有效的决策支持。但是，很多水利部门对于大数据技术运用还处于起步阶段，没有形成完整系统的管理模式，存在许多管理漏洞，不利于水利事业发展。所以，水利部门在档案管理中，要重视对大数据的认识与应用。一方面，应加强人员对大数据技术的了解和掌握，使其能够将大数据技术充分融合到水利部门的实际工作中；另一方面，水利部门应该加大对大数据技术研究力度，并积极开发出相关软件，提高管理人员的专业素养。水文档案与大数据技术的结合是时代发展的必然趋势，大数据技术作为一种先进科技，可以让管理人员更加全面地掌握各类水情数据，从而实现对水情数据的合理利用和科学管理，同时也有利于提升水利部门的工作效率，降低管理工作成本。为此，在今后的应用与融合中，必须注重对大数据技术的创新及完善，不断探索新的方法和手段，充分发挥大数据分析技术的优势。对于水文档案而言，由于其涉及内容较为复杂，因此需要借助大数据技术来辅助其开展各项业务活动，例如：通过构建数据库，建立数据仓库等方式，以促进水文档案资料的规范化管理。此外，还应采用数据挖掘算法，从多方面挖掘数据项间关联关系，例如：Web日志、历史数据以及历史洪水数据之间的相互关系，以便于更好地预测未来可能出现的情况。总之，在水文档案管理实践中，应当根据自身特点和需求选择合适的大数据技术，充分利用好各种技术手段，推动水文档案管理向科学化、现代化方向迈进。

3.2   加强对工作人员信息化意识的培养

水文工作人员的专业素养直接关系到水文档案信息服务工作质量。随着信息化时代发展脚步不断加快，水文档案管理模式也发生了相应变化，水文工作人员应及时更新自身知识结构与技能，加强对新时期水文档案信息管理能力建设工作的重视程度，为实现我国水资源可持续利用目标提供有力保障。首先，相关部门要建立一套完善的用人考核机制，从人才引进、培养及选拔等多方面入手，切实提高水文档案管理人员综合素质。人才招聘过程中，相关部门必须坚持以“人”为本原则，根据实际需求制定科学有效的录用标准，同时注重发挥高校毕业生在人才队伍当中的积极作用。此外，还应建立健全各项规章制度，强化管理人员的责任意识与职业操守，通过多种途径提升其职业道德水平，使其能真正将所学知识应用于实践之中。其次，为了进一步提高水文档案管理工作效率与管理水平，还需做好各环节管理措施实施工作。当前，部分地区水文站所开展的业务活动仍存在一定不足，且无法满足社会发展需要。因此，管理人员可以邀请领域专家或行业人士作为指导教师，并结合具体岗位要求，有针对性地制订培训计划，以此来帮助水文档案信息化管理工作顺利开展。培训过程中，以班组为单位设置专门的学习小组，明确每个成员职责和权限范围，鼓励学员自主学习。另外，还应定期组织专题研讨会，促进交流沟通与协作，从而进一步增强水文档案信息化管理整体效果，确保水文数据收集准确性及完整性。再者，水利部门应与高校展开合作，依托各自优势资源，共同构建高效实用的人才培养体系，推动水文档案信息化管理模式向更高层次迈进［4］。最后，完善现有薪酬制度，调动职工积极性。目前阶段下，水利系统普遍缺乏合理可行的激励政策，导致员工难以全身心投入到水文档案管理工作中，不利于企业健康长远发展。为此，管理者应创新激励机制，优化薪酬结构，加大物质奖励力度，全面激发干部职工工作热情，充分发挥人力资源效用。总之，只有充分了解水文档案信息化管理的特點与重要性，才能更好地指导员工对水文档案信息资源进行深度开发与利用。

3.3   采用先进设备系统确保信息化系统的稳定运行

水文档案信息化建设中，要想实现信息化系统与档案管理的无缝对接和信息共享，必须发挥硬件与软件两方面作用。在软件配置上，以数据库为中心构建一个统一平台。通过数据整合，将各种应用系统集成到一起，形成具有完整功能的水利管理信息系统，从而满足各用户对水利业务的不同需求。硬件配置上，主要采用高性能服务器集群，大容量硬盘，SAN存储设备等。其中高性能服务器集群是核心组成部件之一，它提供整个系统运行所需要的计算资源及网络传输能力，并具有良好的性能价格比。而大容量硬盘则起到存储、备份以及容灾等重要作用。在购买硬件设备时，应充分考虑其技术特点，根据实际情况合理选型，避免盲目购置或重复购置，认真考量采购价格、供货时间、售后服务等因素。与此同时，还应配备专业的设备维修人员，负责维护、保养、更换相关硬件设备。在选择好硬件平台之后，就可以着手进行系统软件的开发。软件开发一般包括：系统管理模块，文件管理模块，DLL加载模块，文件格式转换模块，数据压缩模块，数据安全保护模块，报表生成模块，地图显示模块，远程控制模块等。对这些功能模块进行具体设计后，再利用JAVA语言编写相应程序完成软件设计，最后由服务器端自动执行程序代码，即可实现对各项工作任务的有效操作。在实施过程中应注意以下几个问题：一要保证软件结构清晰，模块化。二要确保软硬件之间能正确通信，同时尽量压缩通信量，提高数据传输效率。三要考虑是否有足够的冗余通道，以便保证系统的可靠性和可扩展性。四要充分重视系统安全防护措施的制定。在建立起完善的管理系统后，还需进一步做好资料收集归档管理工作。

3.4   加强安全管理，保证水文档案数据完整性

水文档案信息化管理中，数据安全管理是至关重要的一环，由于在数据采集、传输和存储过程中存在诸多安全风险，因此必须建立一个完整的网络安全体系。具体流程如下：其一，对整个水文系统进行安全等级划分，比如：WAIS系统为一级，SMS系统为二级，数据库管理系统（DBMS）为三级，WEB服务器为四级等。当某一网络出现故障时，WAIS或SMS系统会立即向数据库系统发出告警信息，同时要求数据库系统及时将告警信息通知用户。DBMS则根据预先设置的权限来控制其他网络的访问行为。另外，各信息系统间还可以通过数据交换平台实现数据共享与交换。其二，采用先进加密技术，如对称密码体制、非对称密码体制及公钥加密体制等，确保数据传输不被截获。本文采用基于角色的访问控制模型，设计了一种新型的基于身份认证的数字钥匙算法，它利用数字签名技术，并结合哈希函数，使之具有良好的不可伪造性和不可否认性，从而有效地解决了传统密钥分配方案中所存在的安全性问题。除此之外，数字钥匙也能很好地支持分布式环境下的各种应用，如：水雨情遥测系统、防汛会商系统、GIS系统以及其他一些涉及信息安全方面的重要系统。其三，为了提高水文档案的管理水平，需要建立一套完善的数字化水文档案管理信息系统。该系统由数据管理模块、业务处理模块及系统管理模块三部分组成，其中，数据管理模块主要完成数据入库、更新、删除及查询功能。业务处理模块包括水旱灾害预警分析子系统和洪水预报子系统两大功能模块［5］。系统管理模块则负责对系统的日常维护工作，包括用户注册登录、系统配置、系统安全保障措施等。其四，落实病毒安全防范制度，从源头上杜绝病毒传播蔓延。制定严格的规章制度，保证各类文件资料的完整性、正确性及机密性。加强计算机设备管理，防止黑客入侵。做好计算机软硬件防毒备份工作，减少病毒入侵的发生概率。

4     结束语

综上所述，水文档案信息化建设是新时期水文事业发展的必然趋势。在未来的水利改革和管理中，必须立足实际、着眼长远，从加强组织领导、完善管理制度等方面入手，切实推进水文站网布局优化、信息资源数字化建设、业务管理现代化进程，以适应新形势下经济社会发展对水文工作提出的更高要求，不断提高防汛抗旱减灾能力，更好地服务于国民经济与社会可持续发展大局。

主要参考文献

［1］杨淼.关于水文档案信息化建设探讨［J］.黑龙江档案，2021（5）：142-143.

［2］余国倩，陶光毅，贾守东. 山东水文资料档案信息化建设与应用[C]//河海大学，山东省水利科学研究院，山东水利学会.2021（第九届）中国水利信息化技术论坛论文集，2021：642-647.

［3］田奕姗，王立海.基于“互联网+”的长江水文档案信息化工作的建议［J］.水利信息化，2019（5）：65-72.

［4］王娜娟.水文档案信息化建设路径研究［J］.中国管理信息化，2019，22（6）：184-185.

［5］刘雅.水文档案信息化建设研究［J］.办公室业务，2019（1）：37.