大中小学思政课一体化视域下小学社会主义核心价值观教育创新路径研究

江苏信息职业技术学院 董 冰 孙丽莉

习近平总书记在党的二十大报告中提出：“用社会主义核心价值观铸魂育人，完善思想政治工作体系，推进大中小学思想政治教育一体化建设。 ”小学阶段是道德发展的启蒙期， 是小学生社会主义核心价值观形成的关键期。积极培育和践行社会主义核心价值观是学校落实立德树人根本任务的核心要求，也是思想政治理论课程（以下简称“思政课”）的重要内容。 基于大中小思政课一体化视域研究小学社会主义核心价值观教育问题，是落实思政课一体化建设的内在要求，是新时代进一步提升社会主义核心价值观教育效果的必然选择，是推动社会主义核心价值观教育一体化建设、更好地用党的创新理论铸魂育人的根本之策。

一、无锡市小学社会主义核心价值观教育现状

当前，无锡市小学社会主义核心价值观教育呈现出以下特点：

（一）大中小学思政课一体化建设共同体初步建立，但运行机制还需进一步完善

2020 年10 月，江南大学、无锡市第一中学、无锡市江南中学、无锡师范学校附属小学4 所学校合作建立了“无锡市大中小学思政课一体化建设联盟”（以下简称“联盟”）。联盟成立以来，采取多种措施积极推进无锡市大中小学思政课一体化建设工作， 基本形成了具有无锡地方特色的“市区推动、学校联动、时空互动、家校促动”的大中小学思政课一体化工作机制。 但联盟还存在着活动方式较为单一、常态化沟通机制缺失、一体化协调机制有待完善等问题。同时，联盟对小学社会主义核心价值观教育的支持也有限，主要表现在联盟成员中小学数量较少、联盟开展有关小学社会主义核心价值观教育的专题活动较少等方面。

（二）家校社协同合力初现，但少先队主体作用发挥还需加强

无锡市不断完善家校社协同育人体系和协同配合机制，制定了《进一步加强全市中小学幼儿园家庭教育指导工作的意见》，建设了市区两级全覆盖的家长学校体系，成立了学校家庭教育工作专家指导委员会，组建了家庭教育讲师团，推出了“10+2”家庭教育指导数字大礼包，搭建了无锡网上家长学堂，促进家长主动承担起小学生社会主义核心价值观教育的职责。 调查显示，有60.35%的学生表示在家庭受到了社会主义核心价值观教育， 有54.76%的学生表示家长会与其共同完成学校布置的社会主义核心价值观相关作业。有效利用社会资源开展小学社会主义核心价值观教育，借助社会资源推出了165 个少先队校外实践教育基地（营地）；无锡少先队开通了微信公众号“队队有声”，向广大小学生传播社会主义核心价值观。 但是，少先队在小学社会主义核心价值观教育中的作用还需进一步加强。 调查显示，有70.24%学生选择从班主任处了解社会主义核心价值观相关知识， 仅有14.56%的学生选择从大队辅导员处了解社会主义核心价值观相关知识。

（三）小学社会主义核心价值观教育取得明显成效，但还不能满足新时代对小学社会主义核心价值观教育的新要求

通过提高教师素质、强化校园文化建设、完善课程体系、丰富教学方式、开展主题教育和主题实践活动等多种方式强化小学社会主义核心价值观教育。 调查显示，有75.42%的学生能够将社会主义核心价值观的基本内容准确背诵并默写下来， 有72.78%的学生认为各科教师经常在课堂上讲授社会主义核心价值观的内容， 有95.46%的学生指出道德与法治课教师上课时经常提及社会主义核心价值观的相关内容。 但是还存在一些问题，如部分小学生还存在知行脱节、对社会主义核心价值观主题教育参与感低等现象;部分学校未积极开展社会主义核心价值观主题教育和主题实践活动;部分教师不能准确掌握小学社会主义核心价值观的教学目标和教学重点。

（四）教学评价以考试为主，尚不能真实反映教学效果

教学评价是小学社会主义核心价值观教育的指挥棒。虽然各小学均开展了道德与法治课的教学评价，但还存在评价标准以考试成绩为主、评价主体单一、交互评价缺失等问题，不能真实反映社会主义核心价值观教育的教学效果。 调查显示，78%的教师表示思政课中社会主义核心价值观教育情况通过道德与法治课的考试成绩来评价，其评价主体也是授课教师；30%的教师表示对小学生道德与法治成绩打分时会考虑该学生综合素质手册记载的内容；76%的小学管理者表示主要是通过小学生的考试成绩对道德与法治课授课教师进行评价；30%的教师表示对教师的教学评价包含校内同行互评的内容。

二、大中小学思政课一体化视域下小学社会主义核心价值观教育的创新路径

当前，无锡市要构建“六位一体”的小学社会主义核心价值观教育创新体系。

（一）完善大中小学思政课一体化建设管理机制

首先，设立无锡市大中小学思政课一体化建设指导委员会（以下简称“委员会”），对无锡市大中小学思政课一体化建设进行政治领导和工作指导， 专门负责思政课一体化建设的统筹规划、协调部署。其次，明确委员会的职责，将其定位为无锡市大中小学思政课一体化建设的决策协调议事机构，委员会下设工作管理委员会和专家委员会。最后， 在委员会下设小学社会主义核心价值观教育分委员会。

（二）建立大中小学思政课一体化建设统筹协调联动机制

首先，要依托委员会建立大中小学思政课一体化建设工作联席会议制度，将具有代表性的大中小学校纳入联席会议，将无锡市小学社会主义核心价值观教育作为一个固定议题在每次召开的联席会上讨论。 其次，要建立无锡市小学社会主义核心价值观教育分委员会工作会议制度，及时建立小学社会主义核心价值观教育工作协调机制，统筹、协调、督促和指导有关部门、学校在各自职责范围内做好小学社会主义核心价值观教育工作。 最后，要及时健全各项会议制度和管理制度，要制定委员会、小学社会主义核心价值观教育分委员会等组织的具体章程，同时辅以工作例会制度、工作协商协调制度、年度项目推进计划制度、情况告知单和效果反馈单制度、年度专项工作报告等配套工作制度。此外，还要进一步细化《无锡市大中小学思政课一体化建设联盟章程（试行）》相关规定，保证联盟“自治”“共治”效力，实现治理合力。

（三）完善无锡市大中小学思政课一体化建设联盟的职能，构建联盟对小学社会主义核心价值观教育的支持体系

首先，将小学社会主义核心价值观教育纳入联盟整体规划作为大中小学思政课一体化建设的一项重要内容。其次，打造一体化教研资源共享平台。 联盟要发挥在无锡市大中小学思政课一体化建设中的主导作用, 对无锡市丰富的地方优秀文化资源进行有效整合和开发，将其分门别类进行划分并开发教学资源、科研资源、实践资源，以契合小学社会主义核心价值观教育的具体需求； 要建立与人大、政协、人民法院、人民检察院、司法行政部门等国家机关的长效合作机制，充分利用践行社会主义核心价值观精神内核、呈现社会主义核心价值观实践样态的人大、政协、人民法院、人民检察院、司法行政部门等资源。 最后，丰富联盟活动形式，提升联盟建设效果。 要充分发挥高校对小学社会主义核心价值观教育的引领作用，建立大学与小学长期稳定的有效联系制度；建立“大手拉小手”工作机制，定期组织大中学生与小学生对接开展形式丰富的各类活动；开展小学社会主义核心价值观教育专题教学比赛、 教案比赛、课件评比、说课比赛等活动；完善无锡市思政课一体化网络平台的职能并将其打造为集体备课、会商平台、信息共享、教师培训等功能为一体的网络化协同平台；依托无锡市大中小学思政课一体化建设研究中心，建立小学社会主义核心价值观教育科研共同体。

（四）完善学校教学体系，发挥学校主阵地作用和课堂主渠道作用

首先，合理规划教学目标、编写具有地方特色的校本教材。 要以小学阶段德育总目标为纲，结合无锡市小学生身心发展的实际情况和小学社会主义核心价值观教育的现状,分小学低段和小学高段两个阶段分别制定无锡市小学社会主义核心价值观教育目标框架。编写教材时要侧重通过图像、榜样人物故事等感性内容，增加教材的生动性、吸引力，激发小学生学习社会主义核心价值观的热情,增强学习的效果。其次，不断提高教师素质，促进思政课与课程思政同向发力。 思政课作用不可替代，思政课教师责任重大[1]。 要提高教师的一体化意识，一是向上衔接意识，即小学低段与小学高段、小学高段与初中社会主义核心价值观教育的衔接意识；二是向下衔接意识，即小学高段与小学低段、小学低段与学前教育的衔接意识。 同时也充分利用课程思政，发挥其他学科和教师在社会主义核心价值观教育的作用。 因为，不存在“无教学的教育”，也不存在“无教育的教学”[2]。教育的过程和道德的过程是完全一致的[3]。再次，完善教学方法，利用自媒体增强小学社会主义核心价值观教育效果。要挖掘含有社会主义核心价值观的历史事件、身边榜样、社会热点等素材，利用自媒体的图像化传播机制以小视频、微电影、动漫广告等形式展示；要转变宣传思想理念，加强校园自媒体平台建设，优化自媒体运行环境；要建立校园自媒体开发运营队伍，加强校园自媒体队伍的管理，加强校园自媒体阵地建设[4]。 最后，要完善教学评价制度， 改变教学评价方式以考试成绩为主的现状，充分发挥教学评价的指挥棒作用。应将社会主义核心价值观教育作为一个单独的评价项目在小学思政课教学评价中单列；应扩大评价主体；应将教学目标、内容、方法、过程、主题教育、主题教育实践活动等均作为衡量教学评价的指标；应坚持定性评价与定量评价相结合的原则，将小学生素质综合评价手册记载的内容作为评价的重要依据。 同时，还要完善以行为规范为中心的制度体系，充分发挥制度规范作用。 要制定并完善小学生行为准则、违纪处分规定等约束性的行为规范及优秀学生、三好学生评定办法等奖励性行为规则， 通过培养小学生的规则意识和制度意识，促进小学生践行社会主义核心价值观。

（五）强化少先队的作用，打造家校社少协同育人平台

一般而言，小学生生活和交往主要在家庭、班级、学校和社区[5]。少先队是团结、教育、引领广大小学生学习、践行社会主义核心价值观的重要力量，是整合家校社教育资源的重要纽带。 少先队要借助和利用各种社会资源，充分发挥自身在小学社会主义核心价值观教育中的作用。 首先，要配齐配强少先队辅导员， 加强少先队辅导员队伍建设。其次，与社会各界建立联建共育机制，充分利用家庭社会各方资源。 少先队可以通过建立家长志愿服务团队、少先队活动家长评委等形式借助家长资源, 通过合作开展公益实践、少先队员志愿者团队、小小讲解员等发挥新时代文明实践中心、爱国主义教育基地、青少年教育基地等社会资源的作用。严格落实校外辅导员每年至少组织开展2 次少先队实践活动，每周安排1 课时实践活动等相关要求。

（六）打造基于生活的实践教学体系，发挥实践在小学社会主义核心价值观教育的作用

一种价值观要真正发挥作用，必须融入社会生活，让人们在实践中感知和领悟它。首先，设计与小学生日常生活密切相关的社会实践活动。 社会实践活动要与小学生的生活常识、生活技能、日常生活规范等相关，要基于儿童的生活、生活问题、古今中外的历史故事等。其次，从小做起。习近平总书记指出，从小做起，就是要从自己做起、从身边做起、从小事做起，一点一滴积累，养成好思想、好品德。要从改变小学生的日常躬行践履生活方式入手， 使小学生能够自觉按照社会主义核心价值观的基本要求做人处世， 将社会主义核心价值观转化为小学生的日常生活方式。 最后， 拓展实践活动项目和载体。根据小学德育课程标准，围绕小学社会主义核心价值观教育积极开发实践活动课程内容， 开展岗位体验、夏冬令营、志愿服务等丰富的实践活动。 加强与博物馆（院）、陈列馆、烈士纪念设施、公共图书馆、新时代文明实践中心等单位的联系， 挖掘这些单位的社会主义核心价值观教育潜力，实现小学社会主义核心价值观教育实践活动载体的有效整合。