普法讲堂：保障老年人权益，守护最美“夕阳红”

何军

目前，我国已迈入中度老龄化社会，家庭结构等方方面面都发生了变化，老年人在情感慰藉、财产处分、居住安全等方面提出了更多元的需求，如何让法律为老年人保驾护航呢？

既需要生活照料，也需要情感慰藉

王老先生育有一子三女，妻子及儿子均已去世，现王老先生和小女儿共同生活。王老先生每月有固定的养老金，但他年事已高且体弱多病，所以希望长女和次女也能常回家探望自己；如果自己生病了，他希望这两个女儿也能分担一定的医药费。但王老先生的长女和次女以“工作忙”“父亲可以用养老金请护工帮助照顾”等为由拒绝了父亲的要求。于是，王老先生将长女和次女诉至法院，要求她们每月至少探望其一次；如果自己患病，三个女儿须轮流看护，共同给付赡养费、医疗费等。

法院审理认为，子女不能因父母有退休收入或者其他的经济来源就对父母置之不顾，这不仅违反法律规定，也不符合中华民族“百善孝为先”的传统美德。如果不和父母一起生活，成年子女应根据父母的实际生活需要、自己的负擔能力以及当地的一般生活水平，给付父母一定的赡养费。作为王老先生的赡养人，三个女儿均应当履行经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务。最终，法院判决支持了王老先生的以上诉讼请求。

赡养老人不仅包含金钱给付，更需要给予精神慰藉。希望“常回家看看”是子女发自内心的情感，而不是被迫的行为。尽孝绝不是靠一纸判决就可以完成的，更多的在于家风的培育。

法律依据：

《中华人民共和国民法典》第26条第2款：成年子女对父母负有赡养、扶助和保护的义务。

《中华人民共和国民法典》第1067条第2款：成年子女不履行赡养义务的，缺乏劳动能力或者生活困难的父母，有要求成年子女给付赡养费的权利。

《中华人民共和国老年人权益保障法》第14条：赡养人应当履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务，照顾老年人的特殊需要。

意定监护—“未雨绸缪”度暮年

老王和妻子的关系一直不太好，随着两人年纪越来越大，共同语言越来越少。老王担心，如果自己某天患上了阿尔茨海默病，妻子不会尽心照顾他。一旦发生这种情况，他想请多年好友老陈来担任自己的监护人。老王的这一想法是否可行呢？

随着我国迈入中度老龄化社会，一些老人常常会面临这样的问题：做手术时，无人在手术知情单上签字；弥留之际，子女远在国外赶不回来；夫妻一方已过世，另一方无人照料……

为此，老人需要提前针对自己可能面临的养老风险做出安排，这正是《中华人民共和国民法典》制定意定监护制度的原因。

根据《中华人民共和国民法典》第33条的规定，具有完全民事行为能力的成年人可以选择意定监护。意定监护人的选择不受性别、身份、职业、家境、学历等的限制；意定监护人可以是个人或组织，可以是同学、朋友、亲属、护工、保姆、邻居等任何信任的人，也可以是对意定被监护人负有法定监护义务的某个近亲属。意定监护应当采取书面形式确定，根据双方的真实意思表示自愿订立书面协议。

意定监护人的法律地位和监护权行使优先于法定监护人，根据监护协议的约定，意定监护人的监护权可涉及被监护人的生活照管、医疗救治、财产管理、维权诉讼和死亡丧葬等各项事务。

具体到老王这一案例，假设老王患上阿尔茨海默病后，已不能辨认或者不能完全辨认自己的行为，那么老王就属于无民事行为能力人或者限制民事行为能力人，他的法定监护人依次是：老王的配偶，老王的父母、子女，老王的其他近亲属，其他愿意担任其监护人的个人或者组织。如果老王担心自己患病后无人照料，或者自己的法定监护人会侵害自己的人身、财产权益，那么，在征得好友老陈同意的情况下，老王有权以书面形式确定老陈为自己的意定监护人，由老陈履行监护职责。意定监护协议还可以附生效或解除条件，且意定监护人和被监护人均享有任意解除权。

意定监护也被称为老年人的“未雨绸缪”条款。一方面，意定监护制度是对当事人意思自治的尊重和保护，在当事人丧失行为能力时，意定监护人通过对其事务的管理和辅助，可以更好地保护当事人的人身、财产权益；另一方面，意定监护制度也能够更好地保证社会秩序的稳定。

法律依据：

《中华人民共和国民法典》第33条：具有完全民事行为能力的成年人，可以与其近亲属、其他愿意担任监护人的个人或者组织事先协商，以书面形式确定自己的监护人，在自己丧失或者部分丧失民事行为能力时，由该监护人履行监护职责。

居住权让老年人更有保障

现实生活中，有些老人一方面想给后老伴或者悉心照顾自己的保姆一份居住保障，另一方面又想让自己的儿女继承房屋所有权。有“两全其美”的办法吗？

《中华人民共和国民法典》“物权编”增加了对居住权的相关规定，这是《中华人民共和国民法典》的亮点之一，让“不论房子归谁，居住权人都能安心居住”的心愿成为现实，也为仅对房屋有居住需求的人提供了法律上的解决方案。随着居住权被广泛认知，越来越多的人选择通过设立居住权来实现平衡婚姻家庭关系、满足居住需要、以房养老、以房治病、以房投资等目的。

根据《中华人民共和国民法典》的规定，居住权是一种用益物权，房屋所有权人通过合同或遗嘱的方式设立居住权后，居住权人即有权对他人的房屋享有占有、使用的权利。即便房屋被售卖或被继承，新的房屋所有权人也不能要求居住权人搬离，居住权人可以依法继续居住在房屋内。

如果老人想在自己去世后让子女继承房屋所有权，同时又想让保姆或其他人在房屋里安心居住，那么就可以在遗嘱中明确房屋所有权由子女继承，同时为保姆或其他人依法设置居住权。居住权的期限可以是具体的几年，也可以是直到居住权人去世为止。这样一来，老人去世后，享有居住权的权利人便能在房屋里安心居住，老人的子女也可以依照遗嘱继承房屋所有权，并在居住人居住期限届满后自由处分该房屋。居住权的设立，使当事人可以对房屋作出灵活安排，既满足了特定人群的居住需要，又避免了不必要的纷争，有利于维护家庭的和谐与稳定。以遗嘱方式设立居住权，也是对老年人真实意愿的尊重，是对老年人合法权益的延伸保护。不过需要注意的是，登记是居住权的生效要件，未经登记，居住权不发生效力。

法律依据：

《中华人民共和国民法典》第366条：居住人有权依照合同约定，对他人的住宅享有占有、使用的用益物权，以满足生活居住的需要。

《中华人民共和国民法典》第368条：居住权无偿设立，但是当事人另有约定的除外。设立居住权的，应当向登记机构申请居住权登记。居住权自登记时设立。