森林康养基地的评价研究

宋梦珂　武兴佳　赵希勇

摘 要：森林康养基地是森林康养旅游发展的重要载体，逐渐在我国推广和流行，对其进行评价研究，具有重要的意义。文章首先对森林康养基地的概念、我国森林康养基地现状进行了阐述；其次，基于文献综述视角，采用文献分析法明晰了近些年学界有关森林康养基地评价指标体系的构建及其评价方法的选择；再次，对森林康养基地评价标准实践研究进行歸纳；最后，从评价指标体系、评价方法、评价标准的实践三个层面得出研究结论，并进行了展望。

关键词：森林康养 森林康养基地 评价指标体系 评价方法

中图分类号：F592.3；S788.1  文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2024）02-161-02

一、前言

随着城镇化进程的加快，人们生活及工作压力的增大，越来越多的人呈现亚健康状态，此外，我国人口老龄化问题日益严峻，在此背景下，国民的健康、养老等问题亟需得到重视和解决。森林康养旅游作为康养旅游产业重要分支，是旅游经济增长的新引擎，符合人们追求健康的价值理念。森林康养基地作为承载森林康养旅游功能的实体，对其展开科学评价，有助于精准把握不同地区森林康养基地现状，助力未来我国各地区森林康养基地的建设工作。基于此，文章在对森林康养基地概念及现状介绍的基础上，主要采用文献分析法从森林康养基地评价指标体系研究、评价方法研究、评价标准实践的研究三个层面展开分析，由此得出研究结论，并进行展望。

二、森林康养基地概念及现状

（一）森林康养基地概念内涵

19世纪40年代巴登威利斯赫恩镇（Bad Worishofen）创建了世界上首个森林浴基地，该地区的“气候疗法”被认为森林康养的起源。森林康养旅游是森林旅游的高级阶段，有助于实现森林旅游由观光到旅游体验的转变，且具备一定的医疗养生价值。2013年全国“两会”期间邓三龙首次提出“森林康养”这一学术语，认为其是将优质的森林资源与现代医学和传统医学结合，开展森林康复、休闲、养生等一系列有利于身心健康的活动[1]。

森林康养基地作为一类具备康养功效的旅游基地，是康养旅游活动的平台和载体。刘朝望等（2017）认为其是以森林生态系统和优越的森林资源为依托，利用地方特色，提供多种森林康养保健项目，满足人们物质和精神双重需求的特定区域[2]。

（二）我国森林康养基地现状

森林康养基地极大契合市场需求及国家战略导向，在我国呈现良好的发展态势。2020年6月国家林业和草原局等四部委联合公布了第一批共96家国家级森林康养基地[3]。截至2023年5月，中国林业产业联合会先后公布了八批共计1468家国家级森林康养试点建设单位。其中，国家级森林康养试点建设基地1056家，国家级全域森林康养试点建设市10家，国家级森林康养试点建设县（市、区）102家，国家级森林康养试点建设乡（镇）113家，中国森林康养人家187家，分布于全国各省、自治区和直辖市。我国湖南、广东、四川、贵州等省份优先开展森林康养基地的建设工作，现如今，四川的玉屏山森林康养基地、七里坪森林康养基地和七曲山森林康养基地等建设成效较好，成为其中的典型案例地区。

三、森林康养基地评价指标体系研究

在评价指标体系的构建上，学者在遵循评价体系构建的科学性、实用性、系统性等原则的基础上，通过文献分析、专家咨询等方法，基于建设适宜性、建设成效、资源状况等视角构建评价指标体系。

第一，建设适宜性评价上，刘朝望等（2017）通过查阅文献资料、法律法规及专家咨询的方式，从资源和利用条件层面，选择森林覆盖率、空气负离子含量等16个指标，构建森林康养基地适宜性评价指标体系[2]。潘洋刘等（2017）构建包括场地选择、设施建设、发展规划3个准则层、选址、管理机制等8个一级指标及森林面积、林分类型等30个二级指标在内的森林康养基地适宜性评价指标体系[4]。郑洁玮等（2022）基于发展路径角度，构建了包括基地选址、配套设施、管理机制等10个一级指标、森林面积、场地选择等40个二级指标的森林康养基地适宜性评价指标体系[5]。

第二，建设成效评价上，任紫娴等（2021）基于旅游APP等评论高频词，运用网络舆情分析法构建了包括所获荣誉、自然条件、网络舆情三大评价维度及景区质量等级、森林覆盖率等8个要素的森林康养基地建设成效评价指标体系[6]。罗惠宁等（2021）构建了包括基础条件、康养产品、运营管理等5个一级指标及选址合理性、基础设施等25个二级指标在内的贵州省级森林康养基地评价指标体系，对其建设成效展开评价[7]。

第三，资源状况评价上，潘洋刘等（2018）通过文献分析和专家问卷咨询，基于康养功能视角构建包括森林资源、景观结构等4个准则层及森林面积、植物杀菌素含量等16个指标的森林康养基地资源评价指标体系[8]。王韶晗等（2022）依据国家标准以黑龙江加格达奇森林公园为例，从材质、森林覆盖率等方面评价其景观资源质量[9]。Woodall等（2010）根据森林健康指标对美国北部森林资源的健康状况进行评估[10]。Zirlewagen等（2007）通过土壤、植被等指标，对萨克森州森林康养资源进行综合评价[11]。

综合来看，学者基于上述三种视角的评价指标体系存在相似之处。在评价指标体系的结构上，多选用二级或三级的层级划分形式。在评价指标体系的内容上，较多涉及森林覆盖率等自然条件、配套设施等设施条件以及康养产品等产品条件等。另外，森林康养基地资源评价十分注重森林自然景观资源评价，建设适宜性和建设成效评价相较于资源评价，其评价指标体系经常涵盖运营管理等指标，指标范围较广泛。

四、森林康养基地评价方法研究

在评价方法的选择上，国内学者多采用层次分析法（AHP）、熵权法等确定权重，在划分评价等级的基础上，根据所选指标的性质，采用问卷调查、专家评分、物理测量等方法对案例地区进行综合评价[2，4，5，7]。此外，任紫娴等（2021）运用语言处理NLPIR平台对引擎高频词语义转换以进行情感倾向分析，实现对所抓取文本的分值匹配，丰富森林康养基地评估方法[6]。王韶晗等（2022）创新性运用层次分析——主成分分析——语义差异分析耦合法（AHP-PCA-SD），结合调查问卷收集的数据，评估森林公园康养景观质量[9]。Woodall（2010）和Zirlewagen（2007）分别在田野调查的基础上引入空中调查法和加入线性回归模型，对案例地展开综合评估[10，11]。

五、森林康养基地评价标准实践的研究

我国关于森林康养基地评价标准实践的研究处于初级阶段，尚未形成高度统一、权威的标准体系，但国家文化和旅游部、国家林业和草原局及其附属机构等正进行积极的探索。如原国家旅游局于2016年颁布的《国家康养旅游示范基地标准》（LB/T 051-2016）中指出康养旅游示范基地需在环境、旅游服务管理等方面满足基本要求。原国家林业局于2018年颁布了《森林康养基地质量评定》（LY/T 2934-2018）行业标准，具体评定内容包括森林质量等场地选址的合理性、森林康养产品与设施等建设内容的完整性等方面，并对各项目指标进行了量化。中国林业产业联合会于2020年颁布了《国家森林康养基地认定办法》（T/LYCY 014-2020）团体标准，其认定评价内容包括森林康养基地的环境质量、产品与服务、经营管理等。四川、贵州、福建等省份亦十分重视地方标准的制定和颁布，如《贵州省森林康养基地建设规范》（DB52/T 1198-2017）《四川省森林康养基地建设·资源条件》（DBS1/T 2262-2016）等。综合来看，我国森林康养基地标准多基于森林康养基地建设的总体视角，指标范围通常包括场地选址、设施与服务、森林康养产品等内容。

六、结论与展望

通过文献分析法对森林康养基地评价的相关文献进行回顾，对其相关行业、团体标准进行归纳，得出如下结论：第一，国内学者陆续构建森林康养基地建设适宜性等评价指标体系，聚焦多元维度、引入多元评价指标，但尚未形成统一、权威的评价指标体系。第二，国内学者多运用层次分析法（AHP）等基本方法对康养区进行模糊综合评价，其定量研究方法有待进一步拓展。第三，国家林业和草原局等陆续颁布森林康养行业标准、团体标准，助力森林康养基地的评价认证工作，但相关标准仍不够全面。

我国森林康养基地评价领域研究仍有较大提升空间，未来可从以下三个方面补足或创新：第一，持续丰富森林康养基地评价指标体系研究成果，在综合比较分析的基础上，确定认可度高、适用性强的森林康养基地建设适宜性、建设成效、资源状况等评价指标体系。第二，评价方法研究上，除了利用层次分析法（AHP）等基本评价方法，还应借助GIS、线性回归等工具手段，结合客观数据等，基于区域视角比较各森林康养基地的优劣势、差异性、资源空间分布特征等，增加评价结果的可靠性。第三，邀请多学科领域专家，设立专门的认证评审委员会，联合制定出统一、规范的富含服务质量认证、康养设施建设等技术要点及具有不同侧重点的国家级森林康养基地评价认证标准。

[基金项目：黑龙江省哲学社会科学研究规划项目“黑龙江省中医药健康旅游产业发展对策研究”（18GLB019）。]

参考文献：

[1] 邓三龙.森林康养的理论研究与实践[J].世界林业研究，2016，29（06）：1-6.

[2] 刘朝望，王道阳，乔永强.森林康养基地建设探究[J].林业资源管理，2017（02）：93-96+156.

[3] 李祗辉.韩国森林疗愈服务体系建设及其对我国森林康养产业发展的启示[J].林业调查规划，2021，46（05）：59-64.

[4] 潘洋刘，曾进，文野，等.森林康养基地建设适宜性评价指标体系研究[J].林业资源管理，2017（05）：101-107.

[5] 郑洁玮，刘新科，陈莲好.基于发展路径的森林康养基地评价体系探讨[J].中南林业调查规划，2022，41（02）：13-16.

[6] 任紫娴，李学武，陈一硕，等.基于网络舆情的国家森林康养基地建设成效分析[J].林业资源管理，2021（03）：28-32.

[7] 罗惠宁，肖旭，李志，等.贵州省级森林康养基地建设评定指标体系[J].中国城市林业，2021，19（05）：118-124.

[8] 潘洋刘，刘苑秋，曾进，等.基于康养功能的森林资源评价指标体系研究[J].林业经济，2018，40（08）：53-57+107.

[9] 王韶晗，宋爽，石梦溪，等.城郊森林公园康养景观质量评价体系的构建——以黑龙江加格达奇国家森林公园为例[J].东北林业大学学报，2022，50（12）：60-65.

[10] Woodall C W，Morin R S， Steinman J R，et al. Comparing evaluations of forest health based on aerial surveys and field inventories：Oak forests in the Northern United States[J].Ecological Indicators，2010，10（3）：713-718.

[11] Zirlewagen D， Raben G，Weise M.Zoning of forest health conditions based on a set of soil，topographic and vegetation parameters[J].Forest Ecology and Management， 2007，248（1）：43-55.

[作者簡介：宋梦珂，东北林业大学经济管理学院工商管理专业硕士研究生；武兴佳，东北林业大学经济管理学院工商管理专业硕士研究生；通讯作者：赵希勇，东北林业大学经济管理学院，副教授，硕士生导师。]

（责编：若佳）